近年來,臨沭縣緊緊圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動,堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗,打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”。去年以來,全縣各級調(diào)委會共化解各類矛盾糾紛2600余件,調(diào)解成功率達99.3%。
矛盾糾紛“一站式受理”。投資3000余萬元,高標準建設縣矛盾糾紛化解中心,配備15名專職調(diào)解員;中心采取“1+2+2+8”模式,設立1個服務接待大廳,2個調(diào)解受理窗口,2個遠程視頻調(diào)解庭,8個功能室,實現(xiàn)了醫(yī)療糾紛、涉農(nóng)糾紛、婚姻家庭糾紛等9個行業(yè)專業(yè)調(diào)委會集中入駐,實現(xiàn)統(tǒng)一受理、分流處理、限期辦理。全縣9個鎮(zhèn)街全部建成“一站式”調(diào)解中心,設立接待大廳、調(diào)解廳等功能室,每個鎮(zhèn)街配備2-3名專職調(diào)解員,為群眾提供高效的調(diào)解服務。暢通“線上”網(wǎng)絡渠道。依托“幸福臨沭”APP,設置“我有訴求”模塊,群眾通過手機可隨時反映各類訴求,適合調(diào)解的矛盾糾紛直接分流交辦、優(yōu)先調(diào)解;推廣“法潤臨沭”微信公眾號,接入“山東智慧調(diào)解”微信小程序,群眾足不出戶即可通過手機申請調(diào)解;依托“雪亮工程”視頻會議系統(tǒng),實現(xiàn)縣-鎮(zhèn)(街)-村(社區(qū))三級調(diào)解組織的互聯(lián)互通,“面對面”調(diào)解。
矛盾糾紛“一條龍服務”。實行縣群眾訴求服務中心、人民調(diào)解中心、公共法律服務中心、行政復議服務中心等八中心一體化運行,打造閉環(huán)銜接流程,建成集法律援助、法律服務、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、行政復議于一體的“法律服務超市”,適宜調(diào)解的對接調(diào)解中心,尋求法律服務的對接公共法律服務中心,需要訴訟解決的現(xiàn)場網(wǎng)上立案,為群眾提供“一條龍”訴求解決服務。建立了從接待受理、指派分流、調(diào)查取證、實施調(diào)解到簽訂協(xié)議、回訪歸檔、結(jié)果反饋的矛盾糾紛調(diào)處化解機制,對經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議的,引導提供法律服務或建議通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決糾紛。探索調(diào)動人民調(diào)解員的工作積極性,推進個人品牌調(diào)解室建設,已評定金牌調(diào)解員14名,成立市級品牌調(diào)解室10個、縣級品牌調(diào)解室18個。
矛盾糾紛“一攬子解決”。發(fā)揮矛盾訴求辦理聯(lián)動作用,通過引導分流、對接移交、立案受理、限時調(diào)解、整理歸檔五個步驟,搭建矛盾糾紛化解的“綠色通道”,及時化解矛盾糾紛事件,真正實現(xiàn)“辦事一站式,運行一體化,解決一攬子”的服務,讓群眾以低成本解決矛盾糾紛。同時完善多元化解機制,重點加強訪調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、熱線對接機制建設,實行信訪積案“摘牌調(diào)解”,對適宜調(diào)解的信訪積案公開掛牌摘牌;實行訴調(diào)對接“雙向流轉(zhuǎn)”,依托縣人民調(diào)解中心和人民法院網(wǎng)上調(diào)解平臺,調(diào)解成功的推送到法院司法確認,調(diào)解不成功的流轉(zhuǎn)到法院立案;實行警司“聯(lián)防聯(lián)調(diào)”,設立警調(diào)對接調(diào)解室,指派專職調(diào)解員進駐派出所。強化內(nèi)整外聯(lián),建立“律師+調(diào)解”“公證+調(diào)解”“行政復議+調(diào)解”等聯(lián)動機制。去年以來,共化解信訪案件168起,非警務類糾紛310起,調(diào)解非訴訟糾紛857起。(王子銘 王靖雯)