“楓橋經(jīng)驗”是浙江基層治理的金名片。2020年、2021年，浙江省政府工作報告連續(xù)兩年提及“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’”。

上世紀60年代，將矛盾糾紛化解在基層的“楓橋經(jīng)驗”為基層治理工作指明了方向。今天，依靠數(shù)字化改革的力量，新時代的“楓橋經(jīng)驗”貫穿于平安浙江建設(shè)的始終。

在浙江諸暨市東盛社區(qū)，居民們只要打開“諸事我呼”小程序，就能一鍵直達找物業(yè)、找社區(qū)、找警察、找律師;在水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)的管家聯(lián)動中心，一張三維全景地圖發(fā)出“嘀嘀嘀”預(yù)警，“烏鎮(zhèn)管家”們只需通過“烏鎮(zhèn)大管家”小程序上傳信息，1分鐘內(nèi)問題即被移交至相關(guān)部門處置;在秀美的西湖畔，杭州西湖景區(qū)公安分局以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動為載體，提出“西子義警360”融工程，開啟了西湖景區(qū)平安的新格局……

平安，是百姓幸福安康的基本要求，也是經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。

在“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地諸暨，“楓橋經(jīng)驗”不僅是一張“金名片”，更是城市的一枚烙印。

近年來，諸暨一方面以創(chuàng)建“楓橋式”公安派出所、退役軍人服務(wù)站、司法所等機關(guān)部門為基礎(chǔ)，縱深推進“楓橋式”鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、行政村(社區(qū))及基層站所創(chuàng)建活動;另一方面，推進社會治理領(lǐng)域“最多跑一地”“一中心四平臺一網(wǎng)格”工作，其中矛調(diào)中心打造矛盾糾紛全量掌握、調(diào)解資源全面整合和調(diào)解機制更加完善、協(xié)同應(yīng)用更加高效、矛盾風險閉環(huán)處置的社會矛盾糾紛化解體系。

就在今年1月14日上午，第三屆新時代“楓橋經(jīng)驗”高端峰會舉行。會上，新時代“楓橋經(jīng)驗”指數(shù)指標體系正式發(fā)布，其數(shù)字化場景應(yīng)用課題也全面啟動。

“通過前期走訪，我們確定了以6個一級指標為主的新時代‘楓橋經(jīng)驗’指數(shù)的指標體系。”浙江大學光華法學院教授、浙江大學新時代楓橋經(jīng)驗研究院學術(shù)委員會副主任、新時代楓橋經(jīng)驗指數(shù)項目主持人錢弘道說，這6個一級指標分別是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主體、多元協(xié)同、四治融合、矛盾化解、平安和諧。其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，人民主體是價值核心，多元協(xié)同是基本格局，四治融合是方法模式，矛盾化解是主要特征，平安和諧是最終目標。

在當天的會議上，新時代“楓橋經(jīng)驗”指數(shù)數(shù)字化場景應(yīng)用重大課題同步啟動。據(jù)悉，該課題將充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，構(gòu)建新時代“楓橋經(jīng)驗”指數(shù)全流程閉環(huán)平臺，實時評估縣域治理動態(tài)，實時監(jiān)測全縣部門、街鎮(zhèn)、村社治理狀況，及時梳理分析民眾問題訴求、治理短板，借此化解矛盾、補齊短板。

在3天后的浙江省十三屆人大六次會議上，浙江省代省長王浩在作政府工作報告時表示：“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，加強基層治理‘一中心四平臺一網(wǎng)格’建設(shè)，完善基層矛盾糾紛調(diào)處化解機制。”這也更加堅定了諸暨乃至浙江各地繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的信心。

在麗水遂昌，百姓們通過“線上矛調(diào)中心”平臺，真正實現(xiàn)在“家門口”解決矛盾。

“以前到縣城反映問題，路上就要花至少三四個小時，如今線上就能辦理，確實方便多了。”三仁畬族鄉(xiāng)排前村村民老王本想來縣里反映問題，聽說鄉(xiāng)里有了“線上矛調(diào)中心”后，便抱著試試看的心態(tài)走進了鄉(xiāng)矛調(diào)中心。通過視頻連線，縣紀檢監(jiān)察接訪室干部接待了他并當場受理了該信訪問題，前后不過半個小時。

在杭州臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)的基層治理綜合指揮中心，工作人員可以實現(xiàn)遠程視頻巡查。

“天目山路和凌董街交叉口有違章停車，請盡快確認處理。”工作人員在基層治理綜合指揮中心視頻巡查時，通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)一處違�，F(xiàn)象，便立馬在“基層治理四平臺”上進行任務(wù)交辦。隨后，穿著藍色馬甲的網(wǎng)格員協(xié)同交警執(zhí)法隊員出現(xiàn)在現(xiàn)場，對違停車輛進行了勸離。短短幾分鐘，事件處理完畢。

杭州岳廟派出所綜合指揮室依托轄區(qū)內(nèi)布控的智能監(jiān)控攝像頭、智能卡口等設(shè)備，通過對“人、車、物、證、碼”等要素進行精準識別和數(shù)據(jù)匯集，構(gòu)建起全景感知的數(shù)字化“智能防線”。

“一旦有警情發(fā)生，綜合指揮室的值班人員只需在大后方指揮調(diào)度前方的巡防警力即可，真正做到了警力跟著客流走、警力跟著警情走。”岳廟派出所副所長朱衛(wèi)華說。

類似這樣的場景，每天都在浙江上演。據(jù)悉，2021年以來，天目山鎮(zhèn)為破解基層治理數(shù)字賦能不足、處理不夠高效等問題，推動“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層社會治理體系迭代升級，探索形成了“1個核心指揮圈，23個綜合防控圈，54個基層網(wǎng)格圈”的寶塔型基層治理構(gòu)架。

從鄉(xiāng)村實踐走向城市社區(qū)，從當初的“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”到今天的“一中心四平臺一網(wǎng)格”立體化基層社會治理體系，“楓橋經(jīng)驗”已經(jīng)從“盆景”成長為全域化的“風景”。

正如紹興市委常委、諸暨市委書記沈志江所說：“新時代‘楓橋經(jīng)驗’寫入了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，這標志著‘楓橋經(jīng)驗’不僅成為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機組成部分，也成為黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的重要組成部分，具有里程碑的意義。”