“王某某身為中共黨員，在任倒橋村小郢組組長期間，利用職務(wù)便利，非法侵吞村民組集體資金……給予開除黨籍處分，收繳其違紀(jì)違法所得。”這起“蒼蠅式”腐敗案件的查處，正是滁州市來安縣推行“組財(cái)村管鎮(zhèn)監(jiān)督”財(cái)務(wù)監(jiān)管模式取得的重要成果。

村民組干部隨意處置支配集體資產(chǎn)，隨意口頭發(fā)包土地……近年來，組級財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題頻發(fā)。來安縣結(jié)合地方實(shí)際，推行“組財(cái)村管鎮(zhèn)監(jiān)督”模式，通過村民組建立對公賬戶、民主決策，行政村集中管理、統(tǒng)一核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)抽查、嚴(yán)格監(jiān)督，進(jìn)一步遏制組級財(cái)務(wù)管理亂狀。

清產(chǎn)核資明家底。在全縣開展“組財(cái)村管”清產(chǎn)核資工作，建立“鎮(zhèn)村自查+專班復(fù)核”機(jī)制，以村民組為單位，對隸屬村民組集體的機(jī)動地、機(jī)耕路、山場、水面、橋梁等集體資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行全面清理排查，指導(dǎo)建立專門臺賬，做到“一組一臺賬”，實(shí)現(xiàn)將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作鏈條延伸至村民組。還組建工作專班，對資產(chǎn)面積、賬面原值等進(jìn)行復(fù)核公示，進(jìn)一步明確權(quán)屬和管理責(zé)任。

細(xì)化管理促規(guī)范。制定《組財(cái)村管實(shí)施辦法》，在堅(jiān)持“四權(quán)不變”前提下，明確村民小組一切集體收入，要按時(shí)足額存入集體賬戶，由村“三資”委托代理服務(wù)站集中收付。嚴(yán)格報(bào)賬制度，各組定期將本組上月發(fā)生收支結(jié)算好、分好類，登記記賬憑證，填寫結(jié)算單后到村委會交賬。定期公布財(cái)務(wù)情況，對工程建設(shè)、公益設(shè)施維護(hù)等重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)以及群眾要求公開的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，及時(shí)專項(xiàng)公開，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

嚴(yán)格監(jiān)管提質(zhì)效。由村文書、村級紀(jì)檢委員、監(jiān)委會成員、包組村干部、村民組組長和村民組會計(jì)組成5-7人的村民組理財(cái)小組，對組級集體資金、資源、資產(chǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門對村民組收支業(yè)務(wù)開展常態(tài)化督查，對低價(jià)承包或發(fā)包、擅自處置村民組集體資產(chǎn)資源，撈取利益和好處的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。今年以來，受理農(nóng)村基層黨員干部信訪16件，同比減少45%，否決不規(guī)范支出43筆。

“下一步，我們將加大監(jiān)督檢查力度，把推行‘組財(cái)村管’作為治理群眾身邊腐敗問題的有效途徑和重要抓手，推動村民組財(cái)務(wù)管理運(yùn)行規(guī)范有序，為維護(hù)群眾利益、助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)揮重要作用。”來安縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(陳捷、陳敬波)