“施工許可、環(huán)評手續(xù)如期辦理，主體工程建設(shè)順利推進，20套職工過渡安置房也在短時間內(nèi)解決啦!”9月22日，在河南省重點項目、廣濟藥業(yè)(孟州)有限公司維生素B12綜合利用項目建設(shè)工地，負責(zé)人趙峰興奮地說，“孟州市領(lǐng)導(dǎo)和職能部門人員三天兩頭來到工地，小問題現(xiàn)場解決，大問題研究方案解決，讓我們心里感覺特別踏實。”
這是6月底以來，孟州市用“四點服務(wù)”扎實推進“萬人助萬企”活動的一個縮影。
“如何才能讓‘萬人助萬企’活動真正接地氣、下真功、見實效?必須聚焦重點領(lǐng)域，解決難點問題，打通發(fā)展堵點，消除企業(yè)痛點，全力托底企業(yè)做大做強、做優(yōu)做久的軟實力，持續(xù)推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”孟州市委書記、市人大常委會主任盧和平介紹。
劃重點，明確誰來服務(wù)、服務(wù)誰、服務(wù)什么。孟州市成立了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”的“萬人助萬企”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建縣級分包領(lǐng)導(dǎo)、職能部門科級干部、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科級干部“三級梯隊”助企首席服務(wù)官隊伍，建立了“活動推進、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、工作組服務(wù)、督促督辦、考評獎懲”5套工作機制，劃出了“萬人助萬企”的重點服務(wù)主體。篩選出50家規(guī)上重點工業(yè)企業(yè)、31家“小升規(guī)”重點培育企業(yè)、10個重點項目，劃出了“萬人助萬企”的重點服務(wù)對象。制定了“助企干部問題收集、工作組難題報告、主管市長審批簽發(fā)、活動辦工作交辦、責(zé)任單位銷號報備”5項問題處置流程，劃出了落實惠企政策、強化要素保障、推動企業(yè)創(chuàng)新、完善機制流程等四大重點服務(wù)領(lǐng)域，做到了企業(yè)訴求“閉環(huán)受理”，讓參與“萬人助萬企”活動的每個部門、每個干部都有一本服務(wù)誰、服務(wù)什么、怎么服務(wù)的“明白賬”。
解難點，解決錢從哪里來、人從哪里招。融資難和用工難問題是企業(yè)發(fā)展的共性問題。針對企業(yè)融資難題，該市積極爭取上級資金，元至八月份為7個項目爭取到中央預(yù)算內(nèi)資金3979萬元，4個已開工項目完成投資816萬元;發(fā)揮“科技貸”融資支持作用，組織18家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)與省科技廳生產(chǎn)力促進中心合作，幫助6家企業(yè)達成授信額度1.2億元的融資意向，孟州市貼息金額達11.88萬元;組織銀企對接活動，7月份以來，已有15家企業(yè)與銀行達成貸款意向，授信資金7000余萬元，累計為企業(yè)撥付各類惠企資金7697萬元，有效緩解了科技型企業(yè)融資難融資貴問題，降低了疫情對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的資金壓力影響。針對企業(yè)用工難問題，該市人社部門制定加強用工、引育人才、減負發(fā)展、服務(wù)保障等支持措施，與有用工需求的企業(yè)逐一聯(lián)系對接、了解用工條件，免費發(fā)布用工需求信息、組織企業(yè)外出招聘、提供職業(yè)培訓(xùn)、落實人才團隊補貼、高層次高技能人才獎補。7月份至今累計為企業(yè)招聘普工1400余人、技工35人。
通堵點，打通政策堵、執(zhí)法堵、程序堵。該市組織編寫了《孟州市“萬人助萬企”惠企政策選編》、編制政策明白卡，收錄產(chǎn)業(yè)扶持政策分類、省市獎勵政策解讀、科技工信項目政策解讀等各級各部門出臺的最新暖企惠企政策，深入企業(yè)一對一進行政策培訓(xùn)解讀，解決助企干部和企業(yè)負責(zé)人對上級獎勵扶持政策理解掌握不全面、不系統(tǒng)等擁堵問題，充分發(fā)揮各種支持政策的疊加效應(yīng)。針對職能部門執(zhí)法對企業(yè)生產(chǎn)造成的擁堵影響，該市生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等10多家執(zhí)法部門列出執(zhí)法正面清單，對清單內(nèi)企業(yè)采取豁免、減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查，實行“無打擾”管理，各項措施讓企業(yè)享受到了實實在在的便利和實惠。針對企業(yè)辦理環(huán)評手續(xù)、土地房產(chǎn)證、消防驗收證等需多部門綜合協(xié)調(diào)，程序繁雜、耗時耗力，該市指定專人負責(zé)限時辦結(jié)、打破部門界限跨部門協(xié)商辦理、重大問題提交市長辦公會議討論，整合事項，精簡流程，主動跟進、通力協(xié)作，將審批服務(wù)“全打包”，積極推行網(wǎng)上辦、遠程辦，實現(xiàn)了辦一件事“找多部門、跑多窗口、跑多次”到“一窗受理、一次辦好”的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)打通程序堵點。
除痛點，消除企業(yè)研發(fā)、能耗等關(guān)鍵制約問題。一個企業(yè)發(fā)展到了一定程度，核心技術(shù)研發(fā)往往成為制約發(fā)展的卡脖子“痛點”。該市科工局組織人員走訪65家企業(yè)，摸清、摸透各企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、科技人才、企業(yè)研發(fā)需求等“卡脖子”問題82個，將之匯編成冊，與有關(guān)高校和科研院所溝通聯(lián)系，積極促進裝備制造、皮革制造等產(chǎn)業(yè)與中科院、四川大學(xué)、上海交通大學(xué)達成深度合作，完成了焦作市首家“中原學(xué)者工作站”掛牌，實行專家提前“預(yù)審”“把脈問診”，首批已經(jīng)推薦了12家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。針對企業(yè)最“頭痛”的能耗問題，該市發(fā)改委通過對重點用能企業(yè)做好節(jié)能審查、加強能耗統(tǒng)計、嚴控能耗指標等，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制訂生產(chǎn)計劃，按總量推進時序進度，確保完成上級下達的能耗強度“雙控”和煤炭消費減量目標任務(wù)。
“四點服務(wù)”托底孟州企業(yè)發(fā)展“軟實力”。據(jù)統(tǒng)計，今年元至八月份，該市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成稅收4.6億元，同比增長27.7%，納稅超千萬元企業(yè)7家;全市500萬元以上續(xù)建、新開工項目114個，其中10億元以上項目10個，今年計劃投資82.5億元，目前已完成年度投資計劃的70.5%;列入省重點項目5個，列入焦作市重點項目29個，已分別完成年度投資計劃的90.7%、96.2%。(孟州市委宣傳部 牛聯(lián)平 供稿)
