吹響發(fā)起最后總攻奪取全面勝利沖鋒號(hào)

2020年貴州省政府工作報(bào)告誕生記

總有一些年份,會(huì)在史冊(cè)里標(biāo)注下熠熠生輝的印記：總有某些時(shí)刻,會(huì)在記憶中定格為令人難忘的瞬間。

2020年1月15日上午9時(shí)許,在貴州飯店國(guó)際會(huì)議中心大禮堂,雄壯的國(guó)歌聲響起,省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任孫志剛宣布貴州省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕,省長(zhǎng)諶貽琴向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。

報(bào)告是成績(jī)單,更是沖鋒號(hào)。16300字,115分鐘,回顧2019年,向以習(xí)近平同志為核心的黨中央和全省各族人民,交上了一份沉甸甸的答卷;展望2020年,宣示了按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官的堅(jiān)定決心。

會(huì)場(chǎng)內(nèi),諶貽琴省長(zhǎng)鏗鏘有力的聲音響徹大禮堂。1300多名代表、委員和其他列席人員,先后響起26次雷鳴般的掌聲,傳遞的是欣喜、是贊嘆,是厚望、是期待!

會(huì)場(chǎng)外,17.62萬(wàn)平方公里的貴州大地,高揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主旋律,凝聚拼搏創(chuàng)新的精氣神,激蕩苦干實(shí)干的正能量,奏響后發(fā)趕超的最強(qiáng)音。

“今年的報(bào)告篇幅比往年更短,但內(nèi)容更實(shí)”“報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、語(yǔ)言精煉、金句不斷,有思想、有力度、有激情”“報(bào)告充滿了感恩奮進(jìn)的正氣、決戰(zhàn)決勝的銳氣、后發(fā)趕超的志氣、開(kāi)創(chuàng)新局的勇氣”……代表、委員和網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊。

孫志剛書(shū)記在閉幕會(huì)上滿懷豪情地說(shuō):“這是一次高舉旗幟的大會(huì)、鼓勁加油的大會(huì)、決戰(zhàn)決勝的大會(huì),開(kāi)出了總攻的決心、奮進(jìn)的共識(shí)、勝利的力量!”

牢記殷切囑托 凝聚各方智慧

報(bào)告的形成過(guò)程,是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程,是集思廣益、共謀發(fā)展的過(guò)程,是科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程。

——主線貫穿始終

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州工作重要指示精神,這是貫穿貴州全部工作最鮮明的主線。

省委、省政府高度重視報(bào)告起草工作。孫志剛書(shū)記多次主持召開(kāi)會(huì)議,研究謀劃脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,為報(bào)告起草奠定了基調(diào)。諶貽琴省長(zhǎng)擔(dān)任報(bào)告起草領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),多次主持召開(kāi)專題會(huì)議研討,全程指導(dǎo)工作專班起草報(bào)告,對(duì)主要段落字斟句酌、反復(fù)推敲琢磨。2019年12月31日,省政府常務(wù)會(huì)議討論報(bào)告。2020年1月7日,省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議審議報(bào)告。

在起草過(guò)程中,諶貽琴省長(zhǎng)明確要求,突出不忘初心、牢記使命這個(gè)永恒課題和終身課題,牢記囑托、感恩奮進(jìn),把中央精神與貴州實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神在貴州大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

——一線問(wèn)政問(wèn)計(jì)

智慧在基層,辦法在一線。2019年是全省政府系統(tǒng)深化落實(shí)年,省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入研究問(wèn)題、破解難題。

諶貽琴省長(zhǎng)多次深入貧困縣調(diào)研,其中兩次到深度貧困縣納雍,走訪最貧困的鄉(xiāng)、最邊遠(yuǎn)的村、最困難的農(nóng)戶,并在土補(bǔ)村、菜子地村等地現(xiàn)場(chǎng)督辦解決群眾就醫(yī)問(wèn)題。

調(diào)研民營(yíng)企業(yè)發(fā)展時(shí),諶貽琴省長(zhǎng)要求大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)決落實(shí)降成本政策措施,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

在沿河縣沙子街道楠木村,諶貽琴省長(zhǎng)詢問(wèn)貧困群眾“兩不愁三保障”有沒(méi)有問(wèn)題、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)了多少、過(guò)年有沒(méi)有肉吃,叮囑當(dāng)?shù)馗刹恳欢ㄒ�用心用情把政策落�?shí)到位,確保貧困群眾如期全部脫貧。

……

調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,列為報(bào)告要破解的難題;群眾提出的愿望,成為報(bào)告要落實(shí)的舉措。

——連線各方各界

涓涓細(xì)流匯民意。元旦前夕,100多份《政府工作報(bào)告》發(fā)往各地各部門(mén)征求意見(jiàn)。

2020年1月3日,諶貽琴省長(zhǎng)主持召開(kāi)座談會(huì),征求副省級(jí)以上離退休老同志、脫貧攻堅(jiān)一線干部職工,以及部分企業(yè)、行業(yè)和網(wǎng)民代表意見(jiàn)。相關(guān)負(fù)責(zé)同志到省政協(xié)、省總工會(huì)等征求意見(jiàn)。

一句句箴言、一條條良策,從四面八方匯聚而來(lái),為報(bào)告起草貢獻(xiàn)智慧。起草工作專班梳理出400多條意見(jiàn)建議,每一句每一條都認(rèn)真研究、充分吸納。

滴水穿石,玉琢成器。報(bào)告從草稿、討論稿到征求意見(jiàn)稿、送審稿,歷時(shí)90多天,經(jīng)過(guò)60多次修改打磨。為高質(zhì)量起草好報(bào)告,起草工作專班加班加點(diǎn)、連續(xù)奮戰(zhàn)。

“兩會(huì)”期間,孫志剛、諶貽琴等省領(lǐng)導(dǎo)深入各代表團(tuán),并參加政協(xié)聯(lián)組討論,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

大會(huì)閉幕前夕,諶貽琴省長(zhǎng)與報(bào)告起草工作專班同志一起研究,將與會(huì)人員意見(jiàn)建議充分吸納,又對(duì)報(bào)告作了12處修改。

1月19日下午4時(shí)許,在熱烈的掌聲中,報(bào)告高票通過(guò),成為全省上下的行動(dòng)綱領(lǐng)!

極不平凡的一年 極其豐碩的成果

看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。2019年,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升、諸多矛盾交織疊加的形勢(shì),我們始終保持戰(zhàn)略定力、工作定力、作風(fēng)定力,奮力拼搏、頂壓前行,采取有力措施克服重重困難,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展良好勢(shì)頭。

——這是脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)的一年

戰(zhàn)鼓擂動(dòng),捷報(bào)頻傳。全省上下聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,接續(xù)發(fā)起“春季攻勢(shì)”“夏秋決戰(zhàn)”“冬季充電”,堅(jiān)決打好“四場(chǎng)硬仗”,狠抓新一輪“五個(gè)專項(xiàng)治理”,脫貧攻堅(jiān)取得決戰(zhàn)之年根本性勝利。

“減少農(nóng)村貧困人口124萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到0.85%。”我省從全國(guó)貧困人口最多的省份變?yōu)闇p貧人口最多的省份,書(shū)寫(xiě)了中國(guó)減貧奇跡的貴州篇章。

“全面完成188萬(wàn)人易地扶貧搬遷任務(wù)。”貴州搬遷人口規(guī)模約占全國(guó)的1/6,相當(dāng)于冰島全國(guó)總?cè)丝诘?倍多,是一次奔向幸福的壯闊大遷徙。

“感恩黨中央、感恩總書(shū)記,我們一家4口如愿住進(jìn)新房,日子一天比一天好。”從江縣搬遷群眾張先金難掩內(nèi)心的感激和喜悅。

“黨的十八大以來(lái)有142位同志犧牲在脫貧攻堅(jiān)一線,我們向他們表示崇高的敬意!”與會(huì)同志心潮澎湃、激情涌動(dòng),英雄事跡傳遞感動(dòng)、激勵(lì)人心。

——這是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命新突破的一年

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。省委十二屆五次全會(huì)專題研究部署深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,省委中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)專題研究十二個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),12位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)十二個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),抓得又緊又實(shí)。

貴州農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)革命性突破,蔬菜、茶葉、食用菌、水果和辣椒產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)11.9%、10.7%、27%、16.7%和19.6%,壩區(qū)畝均產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上,種植業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.7%,增速均位居全國(guó)前列。

在畢節(jié)赫章,小香蔥替代老玉米,闖出了大市場(chǎng)、做成了大產(chǎn)業(yè)。“有了這個(gè)香蔥基地,我不出遠(yuǎn)門(mén),一天至少掙七八十”“做得好的時(shí)候一個(gè)月能掙3000多塊”,踏土村的村民們爭(zhēng)著給記者算“收入賬”。

“廣進(jìn)黔菜”“黔菜入滬”,成為熱詞。天剛蒙蒙亮,織金縣以那鎮(zhèn)五星壩區(qū)10余名工人就忙著裝車(chē),把剛從基地采摘的新鮮小瓜送往廣東。據(jù)悉,每天就有53噸貴州農(nóng)產(chǎn)品涌入廣州市場(chǎng)。

——這是實(shí)體經(jīng)濟(jì)壯筋骨的一年

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的家底、發(fā)展的本錢(qián)。10位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)能源、優(yōu)質(zhì)煙酒、清潔高效電力產(chǎn)值均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),十大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1.2萬(wàn)億元,帶動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%。

在“萬(wàn)企融合”大行動(dòng)引領(lǐng)下,2280戶企業(yè)與大數(shù)據(jù)融合,核心應(yīng)用“上云”企業(yè)超過(guò)1.5萬(wàn)家,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)4年位居全國(guó)第1,大數(shù)據(jù)引領(lǐng)作用越來(lái)越顯著。

工商界代表說(shuō),“十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)就是振興貴州經(jīng)濟(jì)的十艘航母”“從‘制造’到‘智造’,貴州現(xiàn)代工業(yè)體系越來(lái)越完善”。

——這是基礎(chǔ)設(shè)施再躍升的一年

12月16日上午,一列C6008次動(dòng)車(chē)駛出貴陽(yáng)北站,一路風(fēng)馳電掣開(kāi)往成都。成貴高鐵全線通車(chē),畢節(jié)正式邁入高鐵時(shí)代。貴州交通格局的深刻變化,極大提升了在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。

開(kāi)啟基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”,高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1432公里,高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里,全省民航旅客吞吐量突破3000萬(wàn)人次,中型水庫(kù)投運(yùn)縣增加到76個(gè),天然氣輸氣管道聯(lián)通49個(gè)縣,出省帶寬達(dá)到1.2萬(wàn)Gbps,5G正式啟動(dòng)商用……

一個(gè)個(gè)閃光的數(shù)字,記錄著一代代貴州人“闖關(guān)破障”的艱辛歷程,印證著貴州基礎(chǔ)設(shè)施“跨越發(fā)展”的光輝成就。

——這是環(huán)境優(yōu)化顯成效的一年

生態(tài)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,是貴州兩大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。好空氣帶來(lái)“人氣”、好服務(wù)集聚“和氣”,讓貴州有更多“財(cái)氣”“福氣”。

狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改,深入推進(jìn)污染防治“五場(chǎng)戰(zhàn)役”,持續(xù)抓好“雙十工程”,縣城以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率98.3%,全省森林覆蓋率58.5%,地表水水質(zhì)狀況總體優(yōu)良,貴州生態(tài)文明“金字招牌”越來(lái)越靚!

堅(jiān)決落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策,新增減稅235億元、降費(fèi)82億元,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本685億元,建成“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”,用好“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)省長(zhǎng)直通車(chē)”,開(kāi)通12345政府服務(wù)熱線……可以說(shuō),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,政府下了大決心、花了大功夫、取得了大成效。全省新增市場(chǎng)主體50萬(wàn)戶、總量突破300萬(wàn)戶,市場(chǎng)活力充分激發(fā)。

“我覺(jué)得,貴州山好水好人也好,服務(wù)高效又周到,投資興業(yè)潛力大、前景好。”一位民營(yíng)企業(yè)家代表談到。

——這是民生保障更有力的一年

民生事雖小,枝葉總關(guān)情。壓減省級(jí)部門(mén)一般性支出10%,民生類(lèi)重點(diǎn)支出4003億元、增長(zhǎng)13.5%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)78.49萬(wàn)人,居民收入增速繼續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速,教育、醫(yī)療等領(lǐng)域保障水平穩(wěn)步提高。

“新增三甲醫(yī)院3家、兒童醫(yī)院3家,以后看病更方便了”“鄉(xiāng)村孩子不僅吃上了營(yíng)養(yǎng)餐,還能遠(yuǎn)程享受城里優(yōu)質(zhì)教育資源”……基層代表臉上洋溢著滿滿的獲得感。

2019年,全省廣大干部群眾一起團(tuán)結(jié)奮斗、一起攻堅(jiān)克難,用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定前行,書(shū)寫(xiě)了極不平凡、精彩紛呈的一年。

決勝大考之年 交出優(yōu)異答卷

2020年,我們要贏得按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大考、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的大考、“十三五”規(guī)劃圓滿收官的大考,在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的“期終考試”中取得優(yōu)異成績(jī)。

——高質(zhì)量脫貧硬任務(wù):確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,脫貧成果全面鞏固提升。

——高質(zhì)量發(fā)展硬任務(wù):守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低2.97%,森林覆蓋率達(dá)到60%,縣城以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持95%以上。

——高質(zhì)量惠民硬任務(wù):城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬(wàn)人,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%左右和10%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。

一個(gè)個(gè)硬指標(biāo)、一項(xiàng)項(xiàng)硬任務(wù),體現(xiàn)的是民心,提振的是信心,彰顯的是決心。

與會(huì)代表、委員們紛紛表示,這些預(yù)期目標(biāo),既符合中央大政方針、又契合貴州省情實(shí)際,既充分考慮風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、又深刻把握難得機(jī)遇,既積極穩(wěn)妥、又“跳起來(lái)摘桃子”。

報(bào)告提出,必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,必須把高質(zhì)量要求貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)程,必須嚴(yán)防死守各條底線,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)果導(dǎo)向。這“四個(gè)必須”,來(lái)自于對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神的深刻把握,來(lái)自于對(duì)貴州改革發(fā)展長(zhǎng)期實(shí)踐的系統(tǒng)總結(jié),是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的重要原則。

“以‘不破樓蘭終不還’的堅(jiān)定決心和‘狹路相逢勇者勝’的奮斗姿態(tài)”“創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的優(yōu)異成績(jī)!”諶貽琴省長(zhǎng)話音剛落,全場(chǎng)響起經(jīng)久不息的掌聲。

撕掉貧困標(biāo)簽 實(shí)現(xiàn)千年夢(mèng)想

貴州是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),要在全省來(lái)一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)“大會(huì)戰(zhàn)”,不獲全勝、決不收兵!4000萬(wàn)各族干部群眾將共同創(chuàng)造這一歷史性偉業(yè)、共同見(jiàn)證這一歷史性時(shí)刻、共同分享這一歷史性榮光。

貧困不是宿命,決勝就在今朝。脫貧攻堅(jiān)到了總攻全勝的最后關(guān)頭,決不能出任何問(wèn)題、決不能有任何閃失、決不能留任何遺憾!報(bào)告繪制了“五戰(zhàn)”作戰(zhàn)圖,掛牌督戰(zhàn)打好深度貧困殲滅戰(zhàn),一鼓作氣打好脫貧成果鞏固戰(zhàn),乘勢(shì)而上打好深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命突破戰(zhàn),咬定目標(biāo)打好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶持久戰(zhàn),眾志成城打好脫貧攻堅(jiān)協(xié)同戰(zhàn),一刻不能停、一步不能錯(cuò)、一天不能耽誤,歷史性地撕掉貴州延續(xù)千百年來(lái)的絕對(duì)貧困標(biāo)簽!

——壓實(shí)最嚴(yán)的責(zé)任

越是最后關(guān)頭,越要“響鼓重錘”。

報(bào)告提出,堅(jiān)持省市縣分級(jí)負(fù)責(zé),省領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)掛牌督戰(zhàn)9個(gè)未摘帽深度貧困縣和剩余貧困人口超過(guò)1萬(wàn)人的3個(gè)擬摘帽貧困縣,并延伸掛牌督戰(zhàn)到村;市縣掛牌督戰(zhàn)其他有剩余貧困人口的行政村及易地扶貧搬遷安置區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。

督戰(zhàn)責(zé)任具體落在省委書(shū)記、省長(zhǎng)、省政協(xié)主席及其他省委常委、定點(diǎn)扶貧聯(lián)系省領(lǐng)導(dǎo)肩上,陣容空前、力度空前,層層壓實(shí)、步步壓緊。

一位來(lái)自深度貧困縣的代表滿懷信心地表示:“省領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征、既督又戰(zhàn),我們底氣更足了,一定拿出百倍斗志、付出百倍努力,守好自己的陣地,堅(jiān)決奪取勝利。”

——緊盯最后的堡壘

越是最后關(guān)頭,越要“不落一人”。

總攻全勝,沒(méi)有任何退路。報(bào)告提出,堅(jiān)決啃下最后“硬骨頭”,確保上半年將“兩不愁三保障”問(wèn)題逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),不折不扣完成剩余脫貧任務(wù)。我們將堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有脫貧摘帽縣開(kāi)展普查,列出問(wèn)題清單,一項(xiàng)一項(xiàng)整改清零。

“我們?cè)谡�策上聚焦靶�?時(shí)間上留有余地,攻克深度貧困堡壘完全沒(méi)有問(wèn)題。”省扶貧辦的同志信心滿滿、底氣十足。

——集中最猛的火力

越是最后關(guān)頭,越要“三軍用命”。

集中人力、物力、財(cái)力,舉全省之力向絕對(duì)貧困發(fā)起最后的總攻。報(bào)告對(duì)自身發(fā)力與爭(zhēng)取幫扶給力作出周詳?shù)陌才挪渴?為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供源源不斷的“武器彈藥”。

在重重大山里,4.5萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部,4000多名東部幫扶干部和專業(yè)技術(shù)人才默默奉獻(xiàn)。我們將嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,深化東西部扶貧協(xié)作,拓展中央單位定點(diǎn)幫扶和企業(yè)幫扶,抓好文軍、旅游、消費(fèi)、生態(tài)等扶貧,廣泛凝聚決戰(zhàn)決勝的強(qiáng)大合力。

天雨不潤(rùn)無(wú)根之苗。必須強(qiáng)化扶志扶智,健全造血機(jī)制,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。“光等光靠不是法子,現(xiàn)在有這么好的政策、這么多人幫助,我們自己也要爭(zhēng)氣。”威寧縣石門(mén)鄉(xiāng)的貧困群眾這樣說(shuō)。

——實(shí)施最細(xì)的舉措

越是最后關(guān)頭,越要“必作于細(xì)”。

“兩不愁三保障”要落細(xì)落小落實(shí)。“七長(zhǎng)”責(zé)任制,讓每一個(gè)孩子都“背著書(shū)包上學(xué)堂”;村醫(yī)培訓(xùn),讓每一名鄉(xiāng)村醫(yī)生都既有“仁心”又有“妙手”;危房改造和老舊住房透風(fēng)漏雨整治,讓每一個(gè)貧困家庭都住上“安居房”“放心房”;完善飲用水水源設(shè)施和輸水管網(wǎng),讓“干凈水”“放心水”流進(jìn)每家每戶……

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命要落細(xì)落小落實(shí)。發(fā)展十二個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),讓土里長(zhǎng)出“金疙瘩”、樹(shù)上結(jié)出“金元寶”;發(fā)展精深加工,讓農(nóng)產(chǎn)品“搖身一變”“身價(jià)倍增”;推動(dòng)“七進(jìn)”、建好“菜籃子”基地,讓農(nóng)產(chǎn)品找到“好婆家”;建立牢固利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓貧困群眾穩(wěn)定獲益、腰包更鼓……

易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶要落細(xì)落小落實(shí)。推進(jìn)安置區(qū)教育醫(yī)療等配套設(shè)施建設(shè),讓老老少少享受基本公共服務(wù);加強(qiáng)搬遷勞動(dòng)力全員培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)指導(dǎo),讓遷入的勞動(dòng)者強(qiáng)技能、有工作;推動(dòng)感恩教育、文明創(chuàng)建、公共文化、民族傳承進(jìn)社區(qū),讓搬遷群眾更加深度融入城鎮(zhèn),加快成為真正的“城里人”。

接力奔跑,仍需加勁沖刺;千年追尋,圓夢(mèng)就在今朝。同心協(xié)力、拔除窮根,最后的勝利必將屬于英雄的貴州兒女!

貫徹新發(fā)展理念 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

新發(fā)展理念是“指揮棒”“紅綠燈”,高質(zhì)量發(fā)展是“競(jìng)技場(chǎng)”“大擂臺(tái)”。報(bào)告的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念、堅(jiān)持不懈推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

今年面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求高、難度大、任務(wù)重。報(bào)告用八個(gè)“堅(jiān)定不移”安排部署經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,這是對(duì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大新發(fā)展理念的具體化貫徹,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性謀劃,“任務(wù)書(shū)”十分明確、“路線圖”十分清晰。

——讓創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展“最強(qiáng)引擎”

“推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚集、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)力,加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。”壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,根本出路在于創(chuàng)新。

報(bào)告對(duì)振興十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、實(shí)施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程、強(qiáng)化科技和人才支撐等,作出全面安排部署。我們將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,大幅提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

“用‘大數(shù)據(jù)+’提升煤炭采掘智能化水平,開(kāi)啟煤礦‘無(wú)人駕駛’模式,‘井下無(wú)人、地上無(wú)煤,純清潔能源’煤炭工業(yè)新時(shí)代到來(lái)了!”來(lái)自科技界、能源界代表說(shuō)。

——讓協(xié)調(diào)成為高質(zhì)量發(fā)展“最足后勁”

協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。報(bào)告提出“城鎮(zhèn)化是最大內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在”“堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展、一體化發(fā)展”。

我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,大力提升貴陽(yáng)省會(huì)城市首位度,推進(jìn)貴陽(yáng)貴安協(xié)同融合發(fā)展,支持貴陽(yáng)—貴安—安順都市圈和遵義都市圈做大做強(qiáng),提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合承載力,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。同時(shí),以“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”為抓手,大力加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一位來(lái)自貴陽(yáng)的代表興奮地說(shuō):“貴陽(yáng)貴安協(xié)同融合發(fā)展,有利于拓展城市發(fā)展空間,有利于釋放擴(kuò)大投資、拉動(dòng)消費(fèi)的雙重效應(yīng),有利于構(gòu)建未來(lái)萬(wàn)億級(jí)城市經(jīng)濟(jì)圈。”

——讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展“最亮底色”

報(bào)告鮮明提出“讓綠水青山永遠(yuǎn)成為貴州人民的‘幸福不動(dòng)產(chǎn)’‘綠色提款機(jī)’”,對(duì)堅(jiān)持鐵腕治污、加快生態(tài)保護(hù)修復(fù)、推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,作出詳細(xì)安排。我們將繼續(xù)打好污染防治“五場(chǎng)戰(zhàn)役”,深入推進(jìn)“雙十工程”,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度,培育壯大綠色產(chǎn)業(yè),在建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)上取得新進(jìn)展。

“優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是我省最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),講出了我們的底氣和心聲,我們將繼續(xù)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)鞏固好、提升好、利用好。”一位來(lái)自環(huán)保戰(zhàn)線的代表說(shuō)。

——讓開(kāi)放成為高質(zhì)量發(fā)展“最大活力”

“依靠改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化要求,著力打造服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊的營(yíng)商環(huán)境新高地。”諶貽琴省長(zhǎng)的話擲地有聲,亮出了開(kāi)放的誠(chéng)意、開(kāi)放的決心、開(kāi)放的硬招。

報(bào)告對(duì)加快構(gòu)建全面開(kāi)放新格局、狠抓產(chǎn)業(yè)大招商、發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、全力培育壯大市場(chǎng)主體等,作出全面部署。我們將堅(jiān)持以開(kāi)放倒逼改革、以改革促進(jìn)開(kāi)放,充分發(fā)揮西部陸海新通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),更大程度參與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工,采取超常規(guī)舉措支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

一位民營(yíng)企業(yè)家說(shuō):“我們并不需要什么特殊政策,只要市場(chǎng)環(huán)境公平公正,我們就有充足的陽(yáng)光雨露、廣闊的發(fā)展前景。”

——讓共享成為高質(zhì)量發(fā)展“最終目的”

“我們要以百姓心為心,圍繞群眾所急所需所盼,著力辦好‘十件民生實(shí)事’。”這是濃濃的民生情懷、暖暖的民生承諾,必將進(jìn)一步提升人民群眾獲得感幸福感安全感!

報(bào)告堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,時(shí)刻把人民群眾冷暖放在心上,關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,對(duì)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、文化等各項(xiàng)事業(yè)作出貼心的安排。我們將進(jìn)一步壓減非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出,把更多資金用于脫貧攻堅(jiān)和民生改善,以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”。

打鐵還要自身硬。報(bào)告提出,把初心和使命變成銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的原動(dòng)力,把今年作為全省政府系統(tǒng)“效能提升年”,著力打造效能政府、法治政府、節(jié)儉政府和廉潔政府,大力推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。

決勝大考之年開(kāi)年之際,新冠肺炎疫情突如其來(lái)。省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、把遭受的損失補(bǔ)回來(lái),確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

相約2020,迎接大考、贏得大考,初心如磐、使命在肩!發(fā)起最后總攻、奪取全面勝利的沖鋒號(hào)已經(jīng)在貴州大地吹響!我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?牢記囑托、感恩奮進(jìn),萬(wàn)眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前,奮力奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“雙勝利”,奮力開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái),向黨中央和全省人民交出一份優(yōu)異答卷!