歲月不居，時(shí)節(jié)如流，脫貧攻堅(jiān)又一年。

2018年是我市脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年，肩負(fù)著“人脫貧、村出列、縣摘帽”的重任。放眼我市脫貧攻堅(jiān)各大戰(zhàn)場(chǎng)，一個(gè)個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)華麗蛻變，一個(gè)個(gè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，一張張笑臉洋溢在貧困戶臉上…… 回首2018年，我市9013貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，121個(gè)貧困村全部出列，武川縣、清水河縣“摘帽”退出完成自治區(qū)第三方審核評(píng)估。圓滿完成年度任務(wù)。一幅幅脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)畫卷在首府大地上徐徐展開，宏偉的小康夢(mèng)在這片土地正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

認(rèn)真落實(shí)扶貧有關(guān)干部政策，圍繞因村派人精準(zhǔn)，向582個(gè)有貧困人口的村派出駐村工作隊(duì)582個(gè)(駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任第一書記)，隊(duì)員2143名。其中，市里向203個(gè)村選派駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，其他379個(gè)村由旗縣選派，全體隊(duì)員由科級(jí)及以下干部擔(dān)任，夯實(shí)了駐村幫扶基礎(chǔ)，向5個(gè)旗縣分別派駐督導(dǎo)組，組長(zhǎng)全部由副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任圍繞社會(huì)幫扶，合力推市直機(jī)關(guān)、企業(yè)、軍地以及幫扶責(zé)任人幫扶工作，明確1位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和40位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，每人結(jié)對(duì)幫扶5戶貧困戶，40位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、111個(gè)單位、228家企業(yè)幫扶205個(gè)重點(diǎn)村，明確19家駐呼部隊(duì)重點(diǎn)幫扶武川縣、清水河縣。5911名干部“一對(duì)一”或“多對(duì)一”幫扶4999戶貧困戶，切實(shí)解決“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。

立足資源稟賦 產(chǎn)業(yè)富民增收

清水河縣清康掃帚加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是在市級(jí)幫扶單位市委組織部的大力支持與協(xié)調(diào)下投資建成的助推清水河韭菜莊鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,項(xiàng)目將惠及韭菜莊鄉(xiāng)16個(gè)行政村106個(gè)自然村。合作社每年向16個(gè)行政村支付租金保底10萬(wàn)元，銷售掃帚超過(guò)3萬(wàn)把以上，每增加1把提成2元，用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。全鄉(xiāng)乃至全縣的貧困戶和農(nóng)戶不僅可以通過(guò)向合作社銷售自行栽植的枳笈(龍須)等原材料收益，還可以將自家制作的枳笈(龍須)掃帚出售于合作社進(jìn)行統(tǒng)一銷售，有勞力、手巧的貧困戶還可以到加工廠制作掃帚獲取勞務(wù)收入，用自己勤勞的雙手爭(zhēng)取早日脫貧致富…… 立足資源稟賦，創(chuàng)我市特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式。大力培植發(fā)展了食用菌、馬鈴薯、設(shè)施農(nóng)業(yè)、小雜糧、紫花苜蓿、甜玉米、草產(chǎn)業(yè)、扶貧林果基地，以及奶牛、肉羊、肉牛、肉驢、生豬養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收。各旗縣區(qū)也立足自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)特色等，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。如武川縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向和長(zhǎng)久之策，初步形成了“山地中藥材、平川食用菌、溝壑經(jīng)濟(jì)林、坡地小雜糧、點(diǎn)上鳥骨羊、面上優(yōu)質(zhì)薯”的特色產(chǎn)業(yè)促脫貧新格局。同時(shí)《呼和浩特市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》《呼和浩特市關(guān)于加強(qiáng)了扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作實(shí)施方案》等一系列的相繼出臺(tái)政策性文件的出臺(tái)， 為產(chǎn)業(yè)脫貧構(gòu)建了政策支撐體系。各旗縣區(qū)按照“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、動(dòng)態(tài)管理”的項(xiàng)目管理原則，經(jīng)公示、公告程序，健全完善縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，細(xì)化鄉(xiāng)村兩級(jí)扶貧項(xiàng)目清單，共計(jì)納入項(xiàng)目1347個(gè)。武川縣和清水河縣分別建設(shè)了10MW和5MW的光伏扶貧電站，2008年6月正式并網(wǎng)發(fā)電。共惠及建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力或殘疾的貧困戶592戶，戶均年收入不低于3000元。深化京蒙扶貧協(xié)作，簽署了扶貧協(xié)作三年行動(dòng)框架協(xié)議和年度行動(dòng)協(xié)議，有序推動(dòng)京蒙協(xié)作培育新型經(jīng)營(yíng)主體、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、扶持小農(nóng)戶生產(chǎn)，多途徑發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，助力一二三產(chǎn)業(yè)融合。把就業(yè)扶貧與農(nóng)村人居綜合環(huán)境整治相結(jié)合，截止目前，投入公益性崗位扶貧資金1048.5萬(wàn)元，增加公益性崗位3450個(gè)，為貧困人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，農(nóng)村人居綜合環(huán)境也得到了明顯改善。

政策惠民，確保脫貧成效

“如果沒(méi)有這么好的醫(yī)保政策，我的病可就真沒(méi)希望了!”武川縣哈樂(lè)鎮(zhèn)永和泉村貧困戶黃香梅，在2018年5月30日患直腸腫瘤，經(jīng)南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院救治轉(zhuǎn)危為安，醫(yī)藥費(fèi)花了116650.7 元。6月10日痊愈出院后，在縣外“一站式窗口”通過(guò)“基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病醫(yī)療保險(xiǎn)+商業(yè)保險(xiǎn)+民政救助+政府兜底”的五重保障政策，患者最后自付了11665.07元，自付比例10%，大大減輕了其醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。健康扶貧，點(diǎn)亮救助貧困戶的希望。我市全面實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃和“先診療后付費(fèi)”一站式結(jié)算服務(wù)，全面構(gòu)建“基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障”五重保障體系，在“兩提升，兩降低”政策標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，貧困人口個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用比例不超過(guò)總費(fèi)用的10%，個(gè)人年度自付費(fèi)用累計(jì)不超過(guò)5000元，對(duì)36754名貧困人口的基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。全面落實(shí)教育扶貧政策，我市完成建檔立卡貧困家庭學(xué)齡段人口信息比對(duì)，共核實(shí)建檔立卡貧困家庭學(xué)生609人。改善農(nóng)村學(xué)�；�本辦學(xué)條件，全面推進(jìn)貧困學(xué)生資助工作，制定《教育脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)工作實(shí)施方案》《打贏打好扶智育人教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》以及《呼和浩特市教育局2018至2020年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)分解情況及責(zé)任清單》，目前，已下達(dá)各項(xiàng)學(xué)生資助資金共計(jì)2.2億元，惠及學(xué)生21.29萬(wàn)人次，其中農(nóng)村學(xué)生占總學(xué)生數(shù)的29%。強(qiáng)化民族教育、職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)，全面推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)，全市中小學(xué)校100%接入互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)村學(xué)校普通教室多媒體教學(xué)設(shè)備配備率為100%。同時(shí)，我市還全力做好家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免兩補(bǔ)”、高中階段教育國(guó)家助學(xué)金和自治區(qū)“兩免”以及家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助等相關(guān)工作。2018年我市共有840名大學(xué)新生得到資助。

環(huán)境宜民，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)顯著改善

新年伊始，在易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)賈家灣益民小區(qū)，貧困戶王四女老兩口和親人們忙個(gè)不停，樂(lè)呵呵地在自己的新居里慶祝新年。搬出了老窯洞，住上了新樓房，王四女老兩口逢人就夸當(dāng)下的生活好，“老頭子在城鎮(zhèn)植樹綠化掙點(diǎn)錢，加上低保和村里土地退耕流轉(zhuǎn)的收入，我們老兩口的收入比在村里種地穩(wěn)定多了。” 易地扶貧搬遷，搬出幸福新生活。我市本著“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的方針和“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的原則，抓住“建房、搬遷、就業(yè)、保障、配套、退出”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)控住房面積，把控貧困戶負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)控住房質(zhì)量安全并逐步完善后續(xù)保障措施。在危房改造方面。2018年，全市共鑒定農(nóng)村危房8.4萬(wàn)戶，完成其中建檔立卡貧困戶1749戶。同時(shí)我市大力推進(jìn)生態(tài)扶貧。共向貧困地區(qū)安排林業(yè)生態(tài)工程任務(wù)94.7萬(wàn)畝，投入生態(tài)建設(shè)資金1.5億元。在工程實(shí)施過(guò)程中，優(yōu)先吸納有勞動(dòng)能力的貧困人員參與工程建設(shè)，累計(jì)有900余農(nóng)戶參與工程建設(shè)走在首府大地上，貧困村的生產(chǎn)生活環(huán)境正在得到極大改善， 真真切切的幸福感浸潤(rùn)百姓心田，讓奮力改變貧困面貌的困難群眾，日子越過(guò)越有滋味，生活越來(lái)越有盼頭!

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”新的一年里全市上下正凝心聚力，以決戰(zhàn)必勝的信心在脫貧攻堅(jiān)的征途上按下加速鍵，邁著鏗鏘有力的步伐征戰(zhàn)前行