中國青年網(wǎng)北京12月5日電
(記者 劉尚君)今年11月，中國紅十字基金會(以下簡稱“中國紅基會”)再次撥付貧困白血病患兒資助款2384萬，隨著第六批773名患兒資助款撥款工作的結(jié)束，2018年，中國紅基會累計資助貧困白血病患兒5599名，資助金額1.76億元。
小天使基金，是由中國紅基會倡導建立的我國第一個救助白血病兒童的專項基金，經(jīng)過多年的人道實踐，小天使基金彩票公益金項目形成了政府購買服務(wù)、公益組織專業(yè)運作、社會積極參與、三位一體緩解民生突出問題的成功范例。
自2005年設(shè)立至今，小天使基金累計在全國范圍內(nèi)資助貧困白血病患兒3.2萬余人，累計資助總額超過10億元。從啟動初期每年不到200名的資助量，發(fā)展到年平均5000名的規(guī)模性資助，基本實現(xiàn)了當年求助、當年獲助。
“十三五”是國家全面建成小康社會的決勝階段，扶貧脫貧的任務(wù)十分艱巨。七千萬貧困人口中，相當大的比例是因病致貧。守護兒童的生命與健康，助力解決因病致貧問題，是小天使基金不變的使命和夢想。
中國紅基會每天接待來自全國各地的患兒家庭。中國紅基會供圖
幸運的小東
時間退回到今年三月，最后一場冬雪過后的天氣潮濕寒冷。剛剛上班不久，小天使基金辦公室的門就被一對夫妻敲開。經(jīng)過詢問，工作人員得知他們來自華北某省的一個深山小村莊，家庭十分貧窮，為了給妻子和兩個兒子更好的生活，父親離開家鄉(xiāng)外出打工，后因病截掉了腳趾和一條小腿，全家生活一下失去了支柱。然而，厄運并沒有放過這個不幸的家庭。
第二年，他們的小兒子小東(化名)因為胳膊肘和膝蓋的劇烈疼痛被母親提前從幼兒園接回了家，到縣醫(yī)院檢查后，醫(yī)生說是生長痛、缺鐵性貧血，但治療之后卻不見好轉(zhuǎn)。在輾轉(zhuǎn)多家醫(yī)院后，小東被確診患上了急性白血病。
白血病三個字，從心理和身體上擊垮了這對夫妻，值得慶幸的是小東的病情并不十分危急，只要及時就醫(yī)，通過大約8個療程的化療可以基本治愈。但是高昂的治療費用，讓這個本就一貧如洗的家庭再次陷入了深淵，那段時間，夫妻二人總是背著孩子暗自流淚。
為了給孩子治病，夫妻二人想盡了各種辦法，向政府求助、向親友借錢、通過網(wǎng)絡(luò)眾籌……母親為了多掙一些醫(yī)療費而不得不長時間打工，父親更是對自己殘障的身體感到自責。所幸，在湊足了首筆治療費用后，小東的病情得到了緩解，但后續(xù)的治療費用依然沒有著落。
萬般無奈之下，小東的父母開始向公益機構(gòu)求助，通過病友的介紹，他們了解到了小天使基金并提交了申請，此次來到基金會就是為了確認能否獲得資助。
小天使基金的工作人員查詢了小東的申請進度，并向小東的父母詳細講解了回執(zhí)提交過程中所需要的材料，告知只要資料齊全合規(guī)，一定能夠很快得到資助。同年5月，父親接到了省紅會工作人員的電話，告知資助款已經(jīng)撥付到了小東的賬戶。在隨后的回訪中，工作人員了解到，因為治療沒有中斷，小東的病情已經(jīng)有了大幅的好轉(zhuǎn)。
中國紅基會工作人員對住院患兒進行探訪。中國紅基會供圖
一張表格可能就難住一個家庭
對于一個地處偏遠的農(nóng)村家庭，求助申請并不是來到辦公室填幾個表格那么簡單。
不要說到北京，他們進一次縣城，就得從家走山路到村，再搭摩托或汽車到集鎮(zhèn)，再從集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)坐客車進城，來回得花半天或是一天以上時間，每次進城最少得花上100元左右的費用。再加上孩子生病，本就不易的家庭更是雪上加霜。
同時按照申報要求，申請表需要由患者家屬填寫，送村(居)委會蓋章核實家庭情況，并附上診斷證明、住院病案首頁等病情證明材料，而申請救助的90%的家庭來自貧困農(nóng)村，文化水平不高，有的人可能自己的名字都寫不好，就不用說填表、簽章，看懂醫(yī)療報告，進行救助陳述等。
為節(jié)省求助家庭的人力財力投入，同時提高審批效率，縮短求助時間，中國紅基會不斷推動材料初審權(quán)向省市紅十字會下移，減少審核發(fā)票和就醫(yī)證明環(huán)節(jié)，讓當?shù)丶t十字的力量發(fā)揮作用，就近支持申報。
2018年初，中國紅基會啟動了第三批票據(jù)審核權(quán)下移工作，目前全國范圍已有29個省區(qū)市及兵團紅十字會成為初審權(quán)下移省。審批權(quán)的下移極大地提高了資助的效率，全年平均一個半月?lián)芸钜淮�，有效保證了救助的及時性。
中國紅基會工作人員對住院患兒進行探訪。中國紅基會供圖
最高興的事兒是收到資助通知
來自云南省魯?shù)榭h江底鎮(zhèn)的沈義權(quán)是當?shù)丶t十字會負責篩查上報工作的一員。
八年時間里，他累計上報0-14歲先天性心臟病患兒134人，白血病患兒10人，多數(shù)患者成功獲得救治。同事說他固執(zhí)，死板，不茍言笑，特別對申請救助的患者，要求嚴格甚至苛刻。但每當收到中國紅基會的《資助告知書》，卻是他最興奮、最高興的事。
不管是節(jié)假日還是周末，一有通知沈義權(quán)就會第一時間登記入冊，逐一通知。可每次總有聯(lián)系不上對方的情況發(fā)生。一次樂紅鎮(zhèn)的一戶人家，電話怎么也打不通。他當時就急急忙忙借了一輛摩托車直奔樂紅，當他趕到患者所住村，鄰居告訴他，整戶已經(jīng)舉家外出務(wù)工，又經(jīng)過一番打聽，才通過鄰居的親戚找到患者家屬電話，通知他們獲得救助的消息。這一趟來回有土路、山石路、柏油路，共一百多公里，他回到家時天已漆黑。有人就說“你好憨，不會慢慢逐級聯(lián)系，早一天，晚一天會咋滴?工作是永遠干不完的”。他會心一笑，自言自語說“我只是擔心…，希望能早點讓他們知道…”。
自承擔此項工作以來，沈義權(quán)發(fā)現(xiàn)年年都有新發(fā)病人群，且多數(shù)是嬰幼兒童，他在各種場合加大宣傳力度，讓更多的人了解掌握申請救助流程。近年來，成百上千人通過熟人，打電話、上門等方式進行咨詢，無論是節(jié)假日、上下班，還是白天、晚上，或是辦公室、家中甚至上班路上等都會有人向他了解申請的各種信息。慢慢地，他也習慣了這種高壓工作氛圍和匆忙的生活節(jié)奏。
這樣的基層工作人員還有很多，云南昭通的康玉玲把患兒當親人，她坐了16個小時的硬座火車，陪同患兒家庭從昭通到重慶治病。還有一次因為擔心不識字的患兒父母在昆明會迷路，她自費打出租車接送患兒。
除了政府和紅十字會系統(tǒng)的服務(wù)人員，小天使救助體系的重要支撐和合作伙伴就是醫(yī)院。為提升求助質(zhì)量，確保救助資金花在最有治療成效的專業(yè)性醫(yī)院，小天使基金在全國發(fā)展定點醫(yī)院，目前全國已發(fā)展18省25家定點醫(yī)院。
針對部分特急特重、等錢救命的人道需求，為進一步縮短審批流程，小天使基金通過與一些定點醫(yī)院簽署合作協(xié)議，開通直通車的救助模式，根據(jù)年度預(yù)算名額，醫(yī)院直接申報、費用直接撥付、票據(jù)直接結(jié)算。通過將資助款直接撥付至定點醫(yī)院，加快了審批流程，縮短等待時間，緩解了等錢救命的人道需求。
來自西北貧困地區(qū)的患兒小別克(化名)正是這種模式的受益者。因為當?shù)氐闹委煑l件有限，為了給孩子提供有效的治療，小別克的父母在籌集到了治療費用之后，輾轉(zhuǎn)來到北京，在經(jīng)過了幾期治療之后，孩子的病情有了明顯的好轉(zhuǎn)。
不料，換季時一次微不足道的感冒，讓小別克的病情急轉(zhuǎn)直下，在花光了積蓄之后，父母面臨著被迫回鄉(xiāng)的窘境。幸運的是，小別克治療的醫(yī)院恰好是小天使基金的合作醫(yī)院，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)社工及時介入之后，小別克通過醫(yī)院直通車向小天使基金申請了救助，從申請到資助款撥付至醫(yī)院，只用了短短4個工作日。“這筆錢真是救了孩子的命”小別克的父母在回訪中對基金會的工作人員說道。
像小別克這樣的患兒，小天使基金全年共資助了55名，這55名患兒都是經(jīng)合作醫(yī)院審批直接向中國紅基會申報的，這些患兒從提交申請到獲得資助，均不超過兩周的時間。高效快捷的救助通道，加上與合作醫(yī)院的緊密配合，有效保證了急重患兒能夠及時的獲得救助和治療。
