近年來，池州市東至縣聚焦黨建引領(lǐng)助推高品質(zhì)生活，探索打造服務(wù)型、功能型、特色型“三型社區(qū)”，著力提升為民服務(wù)能力，繪就社區(qū)建設(shè)新藍(lán)圖，奏響因地制宜發(fā)展新樂章，為進(jìn)一步提升東至縣基層社區(qū)治理能力和治理效能提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，以打造“三型社區(qū)”作為城市基層黨建的重要抓手，推動(dòng)社區(qū)內(nèi)各單位、各類黨組織結(jié)成“一家人”、形成“一盤棋”、擰成“一股繩”。目前，東至縣14個(gè)社區(qū)均已完成多元化社區(qū)建設(shè)。
樹牢以群眾為基礎(chǔ)的服務(wù)理念 建設(shè)“服務(wù)型”社區(qū)
將服務(wù)發(fā)展有成效、服務(wù)群眾有舉措、服務(wù)黨員有辦法作為“服務(wù)型”社區(qū)建設(shè)的根本目標(biāo)，全力打造社區(qū)服務(wù)新模式。
深化網(wǎng)格化管理模式。按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則，合理劃分社區(qū)網(wǎng)格215個(gè)，采用社區(qū)派任與就地選聘相結(jié)合的方式配備專職網(wǎng)格員，根據(jù)各社區(qū)、網(wǎng)格實(shí)際情況，創(chuàng)新推行“網(wǎng)格+”管理模式，推動(dòng)“多網(wǎng)合一”全面鋪開。如堯渡鎮(zhèn)老街社區(qū)推進(jìn)“網(wǎng)格+黨員樓棟長”工作模式，將217名黨員編入網(wǎng)格、樓棟，責(zé)任工作細(xì)化，充實(shí)社區(qū)服務(wù)力量。
扎實(shí)開展志愿服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)化開展“單位聯(lián)系社區(qū)、黨員下沉小區(qū)”活動(dòng)，4000余名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部下沉小區(qū)開展文明創(chuàng)建、疫情防控等志愿服務(wù)活動(dòng)。堯渡鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)社區(qū)利用轄區(qū)有利資源，組織縣醫(yī)院、血防站、亞安口腔志愿者為群眾開展義診活動(dòng)和健康體檢活動(dòng)，獲得一致好評(píng)。
建強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理陣地。建立“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，編制社區(qū)共建服務(wù)治理項(xiàng)目清單166項(xiàng)，社區(qū)提出需求，部門結(jié)合自身資源提供服務(wù)，共建單位每年度認(rèn)領(lǐng)1個(gè)項(xiàng)目，目前已開展共建活動(dòng)280余次。每月開展1次“周末黨群便民服務(wù)大集市”活動(dòng)，推出義診、義剪、義詢等便民服務(wù)，讓居民群眾在小區(qū)中就能享受到完善的服務(wù)，打通了服務(wù)居民的“最后一米”。5月份以來，已服務(wù)居民2000余人次。
秉承以服務(wù)建設(shè)為中心的理念 建強(qiáng)“功能型”社區(qū)
以“功能型”社區(qū)建設(shè)為中心，加快完善社區(qū)功能，建立起功能完善的社區(qū)服務(wù)治理體系。
明確功能定位。以社區(qū)突出問題為導(dǎo)向，聚力完善相關(guān)功能，補(bǔ)齊社區(qū)治理服務(wù)短板，做到“有的放矢、重點(diǎn)突破”。大渡口鎮(zhèn)渡口社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)以“三室一堂”為主要內(nèi)容的“紅色微客廳”，通過打造“濱江書舍”，配備各類書籍7600余冊(cè)，解決居民的文化需求，日均接待居民300余人。
建設(shè)智慧社區(qū)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+管理服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)線上、線下治理相結(jié)合，以信息化手段提升社區(qū)現(xiàn)代化管理服務(wù)能力，整合便民服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)格中心、各級(jí)網(wǎng)格及其工作人員等資源，實(shí)現(xiàn)多部門多層級(jí)業(yè)務(wù)資源共享，最大限度地發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)基層治理協(xié)同。
完善服務(wù)功能。進(jìn)一步下放社區(qū)便民服務(wù)事項(xiàng)，修訂《社區(qū)依法履職事項(xiàng)指導(dǎo)清單》，明確13條依法履職事項(xiàng)和34條依法服務(wù)事項(xiàng)。完善社區(qū)黨員服務(wù)中心功能，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用流程和范圍，全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理功能、服務(wù)功能、保障功能有效發(fā)揮。
堅(jiān)持整合資源特色發(fā)展的理念 建好“特色型”社區(qū)
堅(jiān)持因地制宜，充分發(fā)揮社區(qū)工作的特色，形成“一社區(qū)一品牌、一社區(qū)一特色”的社區(qū)建設(shè)格局。
深挖特色資源。精準(zhǔn)發(fā)掘轄區(qū)特點(diǎn)，對(duì)內(nèi)深入挖掘資源，對(duì)外匯聚支持，靶向鏈接對(duì)接，在全力服務(wù)群眾的基礎(chǔ)上著力打造亮點(diǎn)特色社區(qū)。堯渡鎮(zhèn)堯舜社區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)封閉成熟的小區(qū)較多的現(xiàn)實(shí)情況，大力推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)建設(shè)”，目前組建小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部8個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨組織和物業(yè)服務(wù)全覆蓋。
提供特色服務(wù)。把社區(qū)特色服務(wù)作為城市社區(qū)基層治理的重要抓手，以“項(xiàng)目化”的形式推動(dòng)形成特色各異的社區(qū)治理服務(wù)形態(tài)。堯渡鎮(zhèn)秋浦社區(qū)以創(chuàng)造便民、舒適的宜居環(huán)境為目標(biāo)，以“便民連心卡”為載體，大力推廣“浦小幫”項(xiàng)目，采用居民下單、社區(qū)派單、“浦小幫”接單的流程來滿足每個(gè)居民的“微心愿”，打造社區(qū)貼心“小幫手”，今年入戶上門開展服務(wù)1100人次，推動(dòng)構(gòu)建新時(shí)代社區(qū)自治新格局。
形成示范效應(yīng)。通過示范社區(qū)創(chuàng)建，不斷完善社區(qū)宜居宜業(yè)服務(wù)功能。推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)供給側(cè)改革，優(yōu)化實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，解決轄區(qū)群眾急、難、愁、盼問題。同時(shí)也為其他社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒和方向啟示。東流鎮(zhèn)菊江社區(qū)先后榮獲“全國示范性老年友好型社區(qū)”“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”等國家級(jí)表彰2項(xiàng)、省級(jí)表彰4項(xiàng)，市級(jí)表彰4項(xiàng)。(汪暄 檀誠)
