今年以來，安徽省懷遠縣河溜鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)，拓展“共建、共治、共享”平臺，讓群眾參與基層社會管理，推進基層治理向基層群眾延伸，實現(xiàn)源頭治理、治中共管、管中共治，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

該鎮(zhèn)堅持以黨建為引領(lǐng)、以群眾需求為導(dǎo)向、以和諧發(fā)展為動力，著力補短板、強弱項、建機制、提能力，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。深化村民自治實踐，以民主創(chuàng)新激活基層治理創(chuàng)新，完善村民議事形式，建立和完善村級權(quán)力監(jiān)管機制。堅持“民事民議、民事民辦、民事民管”原則，以“說”的公開、“商”的規(guī)范、“辦”的主動、“評”的倒逼，調(diào)動和激發(fā)村民積極性、參與度和主體作用，讓基層治理更好體現(xiàn)群眾意志、保障群眾權(quán)益、激發(fā)群眾創(chuàng)新活力，推動村莊清潔、村集體經(jīng)濟發(fā)展、“廁所革命”、幫貧扶困、文明創(chuàng)建、環(huán)境保護、移風(fēng)易俗等工作有效落實。

推動自治重心下沉，讓“一組一會”成為群眾的“貼心人”。該鎮(zhèn)在保持現(xiàn)有村民委員會設(shè)置格局的前提下，對村民小組或自然村劃片規(guī)整，根據(jù)群眾意愿建立由老黨員、村民代表、創(chuàng)業(yè)能人與“鄉(xiāng)賢”等構(gòu)成的“一組一會”村民理事會。以“一組一會”為協(xié)商平臺，建立健全提事、定事、辦事到督事自治運行機制，做到讓群眾事情自己議、群眾事情自己定、群眾事情自己辦。全鎮(zhèn)84個“一組一會”理事會積極搭建特色和精品種植養(yǎng)殖平臺，領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，形成“一村一品”、多業(yè)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)居民可支配收入增長8.7%的共治、共富的經(jīng)濟增長成果。

暢通民意訴求渠道，充分發(fā)揮“一組一會”理事會成員親緣、人緣和地緣的優(yōu)勢，主動介入，把大量矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，促進了轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全鎮(zhèn)84個“一組一會”累計調(diào)處各類矛盾糾紛670余件(次)，化解各類群眾糾紛370余件(次)。

該鎮(zhèn)全面推行“一村一法律顧問”“一村一民警”“一組一協(xié)會”機制，開展村級法律服務(wù)工作和村街警務(wù)工作，建立鎮(zhèn)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制和“一組一會”，主動收集矛盾糾紛、歷史遺留問題，建立臺賬，兌賬限時銷號，鎮(zhèn)村干部經(jīng)常深入農(nóng)戶開展矛盾糾紛排查，主動調(diào)處和就地解決群眾矛盾糾紛，做到小微糾紛不出組、一般問題不出村、重大矛盾不出鎮(zhèn)。(劉流)