中國(guó)小康網(wǎng)訊 記者 董科娜 縣域如何更好地應(yīng)對(duì)“雙碳”挑戰(zhàn)?縣域經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型?有什么好的經(jīng)驗(yàn)做法?……5月24日，2022“科創(chuàng)中國(guó)·智匯新安”活動(dòng)在浙江杭州建德市開(kāi)幕，聚焦“碳達(dá)峰碳中和”熱點(diǎn)，縣域低碳科技云對(duì)話暨中國(guó)縣域治理大講堂·《小康》解碼郡縣環(huán)節(jié)中，來(lái)自新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市、陜西省漢陰縣、溫州市洞頭區(qū)的縣域“一線總指揮”，在線上交流了縣域?qū)嵺`方案。

“雙碳”背景下，如何理解縣域高質(zhì)量發(fā)展?“全面建成小康社會(huì)之后，我國(guó)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期�？萍紕�(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的主路徑，數(shù)字化建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的主要工具，鄉(xiāng)村振興是高質(zhì)量發(fā)展將要補(bǔ)上的短板，以共富為導(dǎo)向的體制機(jī)制創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的改革目標(biāo)，低碳高效是高質(zhì)量發(fā)展的衡量標(biāo)尺。”賴惠能分析了新時(shí)期的發(fā)展任務(wù)及目標(biāo)。

山區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型的建德實(shí)踐

發(fā)展過(guò)程中，各地立足縣域?qū)嶋H，探索出了各具特色的發(fā)展路徑。

以傳統(tǒng)工業(yè)為經(jīng)濟(jì)命脈的縣域如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是杭州建德市正在深入探索的發(fā)展路徑。建德市委常委周密表示，建德通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)形成工作“合力”，構(gòu)建了“政府推動(dòng)+示范帶動(dòng)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、融合發(fā)展，綠色成為建德工業(yè)經(jīng)濟(jì)的鮮明底色。

據(jù)悉，建德通過(guò)政府推動(dòng)，實(shí)施了一批工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的有力舉措，聚力推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)、落地見(jiàn)效，聚力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚、做大做強(qiáng)，聚力推動(dòng)發(fā)展空間集約節(jié)約、提質(zhì)增效;通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，培育了一批工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的新興引擎，如做好“水”文章，打造“全球高端水產(chǎn)業(yè)基地”，做好“通航”文章，打造“通航產(chǎn)業(yè)浙江樣板”，做好“新材料”文章，打造“新材料產(chǎn)業(yè)高地”;通過(guò)示范帶動(dòng)，打造了一批工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的行業(yè)標(biāo)桿。下一步，建德將緊緊圍繞“宜居建德”總目標(biāo)，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)重塑工程”，讓工業(yè)更綠、環(huán)境更美。

海島“藍(lán)碳”的洞頭實(shí)踐

充分利用優(yōu)勢(shì)資源，浙江沿海的溫州市洞頭區(qū)率先邁入“海洋藍(lán)碳”“海上風(fēng)電”新賽道，海味十足。依托約2700多平方公里海域、302個(gè)島嶼和351公里海岸線的獨(dú)特資源，洞頭以兩輪國(guó)家藍(lán)色海灣整治工程為抓手，先后與浙大、華師大、中科院等科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)手，在全國(guó)率先開(kāi)展藍(lán)碳試點(diǎn)，形成了全國(guó)唯一的“南紅北柳”生態(tài)交錯(cuò)區(qū)，年固碳近140噸、生態(tài)價(jià)值約87萬(wàn)元。

“我們還把風(fēng)電資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成功招引運(yùn)達(dá)股份、金風(fēng)科技等風(fēng)電整機(jī)制造龍頭企業(yè)，簽約投資102億元的風(fēng)電零碳產(chǎn)業(yè)園、26億元的海工裝備制造及服務(wù)基地項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后將形成5GW/年風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)能、1GWh/年儲(chǔ)能系統(tǒng)裝備產(chǎn)能。”洞頭區(qū)委書(shū)記郭云強(qiáng)表示，通過(guò)引進(jìn)龍頭項(xiàng)目，洞頭已經(jīng)構(gòu)建起了集研發(fā)、制造、工程、運(yùn)維為一體的海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈體系，打造區(qū)域風(fēng)電制造和清潔能源輸出中心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“含綠量”不斷提升。

中原低碳綠色的漢陰實(shí)踐

作為國(guó)家主體功能區(qū)，陜西省漢陰縣的實(shí)踐亦充滿地方特色。漢陰縣委書(shū)記劉飛霞介紹，漢陰從綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展等方面發(fā)力，把自然之美轉(zhuǎn)化為立縣之基、富民之源。

綠色發(fā)展，全面推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)化改造，新能源項(xiàng)目有序推進(jìn)，成功招引200兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電，2021年全縣單位GDP二氧化碳排放下降3.7%;創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)打造新材料、智能制造、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、涉水產(chǎn)業(yè)、毛絨玩具文創(chuàng)等8個(gè)綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大富硒糧油、茶葉、獼猴桃等富硒食品產(chǎn)業(yè)，提升含“綠”量、含“新”量、含“金”量;融合發(fā)展，堅(jiān)持工旅、農(nóng)旅、文旅深度融合，打造鳳堰古梯田、盤(pán)龍?zhí)一ü�、五一花遇灣等農(nóng)旅融合景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益與生態(tài)效益完美統(tǒng)一。

“漢陰將加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，深化資源節(jié)約利用、生態(tài)資源補(bǔ)償?shù)确矫娴膶?shí)踐探索。”劉飛霞說(shuō)。

邊疆?dāng)?shù)字賦能的阿拉爾實(shí)踐

西部邊疆如何乘上低碳經(jīng)濟(jì)“東風(fēng)”實(shí)現(xiàn)彎道超車?“‘雙碳’是一師阿拉爾市跳過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，跨越到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然要走數(shù)字化、信息化的道路，一師阿拉爾市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)也是大勢(shì)所趨。”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市黨委常委、副師長(zhǎng)韓若昊介紹。

近年來(lái)，一師阿拉爾市堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色健康發(fā)展、堅(jiān)持工業(yè)綠色循環(huán)化發(fā)展、堅(jiān)持房屋建筑節(jié)能改造，運(yùn)用新技術(shù)、新生態(tài)、新模式“助力”降碳環(huán)保，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)換道超車。值得一提的是，一師阿拉爾市結(jié)合能源優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，水電、光伏發(fā)電量同比增長(zhǎng)5.2%，并謀劃了40萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量的光伏項(xiàng)目。“除了在現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)上數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)，我們正籌建總投資40億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，讓數(shù)字化新業(yè)態(tài)在一師阿拉爾市繁榮發(fā)展。”韓若昊表示。

本次活動(dòng)中邀請(qǐng)了浙江工商大學(xué)校長(zhǎng)、浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院院長(zhǎng)郁建興，中國(guó)新聞社浙江分社黨委書(shū)記、總編輯柴燕菲，從智庫(kù)和媒體的角度出發(fā)做出點(diǎn)評(píng)。

柴燕菲表示，人力物力財(cái)力的投入，大膽革新推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的魄力，讓上述縣域在“雙碳”戰(zhàn)役中走在前列，這是“雙碳”背后的中國(guó)力量，更是體現(xiàn)“中國(guó)之治”的生動(dòng)窗口，值得各行各業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。 “‘雙碳’之路雖充滿挑戰(zhàn)，但也機(jī)遇無(wú)限，綠色必將成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。我們也將攜手社會(huì)各方，向海內(nèi)外積極講好中國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的故事，傳播好中國(guó)踐行‘雙碳’目標(biāo)的新理念、新模式、新方案。”柴燕菲說(shuō)。

要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，不僅要減碳、降碳，也要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。“一手是環(huán)保、一手是發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)這一宏大目標(biāo)，需要頂層設(shè)計(jì)，也需要基層縣域能夠創(chuàng)造性提出適合本地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的低碳路徑，通過(guò)政策的制定、機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)環(huán)保與發(fā)展的雙贏。期待看到更多可復(fù)制可推廣的解決方案的出現(xiàn)。”郁建興說(shuō)道。