近日,南召縣規(guī)劃發(fā)展中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制項目(政府采購金額780萬元),通過咨詢方式依法依規(guī)開展需求調(diào)查,采購需求、采購實施計劃審查意見經(jīng)過規(guī)劃發(fā)展中心審查,審查結(jié)果符合相關(guān)規(guī)定程序,把采購需求還權(quán)于采購人,還責于采購人。落實采購需求管理主體責任,科學(xué)合理制定采購需求,不但牽好采購項目前期的“牛鼻子”,而且在采購合同履約、驗收方面走出“腳印子”。
“我們樹牢‘金牌店小二’服務(wù)理念,積極發(fā)揮財政職能,聚焦企業(yè)發(fā)展重點、難點、堵點問題,創(chuàng)新財政支持方式,用活財政政策工具,激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,支持企業(yè)做大做強,厚植營商環(huán)境沃土,構(gòu)筑縣域經(jīng)濟發(fā)展新高地。”南召縣財政局局長譚天德說。
電子票據(jù)管理提速增效。南召縣財政局全面推進財政電子票據(jù)管理改革,縣、鄉(xiāng)兩級財政電子票據(jù)管理改革基本完成,99%的用票單位實行電子票據(jù)管理,讓數(shù)據(jù)“多跑路”,用戶少跑腿。用票單位通過非稅系統(tǒng)客戶端,實現(xiàn)網(wǎng)上繳費、查詢、打印、下載、查驗電子票據(jù)“一條龍”自助服務(wù),讓“信息多跑路、繳款人少跑腿”成為常態(tài),推進財政票據(jù)的電子化開具、管理、傳輸、查詢、存儲、報銷入賬和社會化應(yīng)用,給繳款人繳款提供了便利,節(jié)約了成本,也減輕了執(zhí)收單位開票、保管紙質(zhì)票據(jù)的工作量,提高了財政票據(jù)管理效率。去年以來,南召縣財政電子票據(jù)已覆蓋非稅收入、醫(yī)療、捐贈、往來、社團等七大種類,開票量達84萬張,開票金額近10億元。
電子化政府采購公開透明。南召縣財政部門壓縮政府采購交易成本,減輕企業(yè)負擔,建成本最低的政府采購交易機制,全面免收投標保證金,免除履約保證金,免收標書費用。依托全流程的電子化采購系統(tǒng),2021年采購人申報了115項采購計劃,發(fā)布了115條采購公告和113條結(jié)果公告,簽訂109個合同。建立企業(yè)環(huán)境信用檔案,政府采購行業(yè)市場主體實現(xiàn)信用分級分類管理。“銀企‘互聯(lián)+’服務(wù)中心”收集縣財政局招標采購信息,成功搭建中原銀行與縣財政部門對接服務(wù)平臺,2021年11月份成功發(fā)放“政采貸”1筆65萬元,成為整個南陽市最先發(fā)放該類貸款的縣份。
合同融資信息化實現(xiàn)大提速。南召縣財政局政府采購預(yù)算中預(yù)留30%份額面向中小微企業(yè)采購,鼓勵大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體共同參與政府采購活動,鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業(yè)依法向中小微企業(yè)分包。用足用好政府釆購合同融資政策,拓寬企業(yè)融資渠道。完善政府采購合同融資信息化平臺,健全與金融機構(gòu)的合作機制、政府采購合同融資激勵機制、市場主體合同融資告知機制以及合同簽訂和備案情況通報制度,提速合同簽訂、備案和履約驗收進度。合同簽訂期限由法定30日壓縮至10個工作日,合同備案由法定7個工作日壓縮至2個工作日,驗收報告?zhèn)浒缸则炇胀瓿珊?個工作日完成,減輕供應(yīng)商的資金占用成本,贏得企業(yè)的廣泛好評。
創(chuàng)新?lián)DJ狡平馊谫Y“瓶頸”。南召縣財政局創(chuàng)新財政政策工具,強力推進“一池一貸一平臺”工作。積極發(fā)揮財政中小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金資金池作用,幫助企業(yè)破解融資“瓶頸”,保障資金鏈條銜接。積極開展政府采購合同貸融資業(yè)務(wù),拓展相關(guān)企業(yè)融資渠道,緩解融資難題。發(fā)揮縣級中小企業(yè)擔保服務(wù)“一個平臺”作用,積極為企業(yè)提供貸款擔保服務(wù)。創(chuàng)新?lián)DJ,縣財信中小企業(yè)擔保有限公司與南召縣農(nóng)商銀行成功簽訂8:2銀擔風險分擔“總對總”批量擔保業(yè)務(wù)合作協(xié)議,合作規(guī)模5億元、最高額保證共計10億元,為解決全縣中小企業(yè)“融資難”找到有效途徑。
激發(fā)市場主體科技研發(fā)活力。南召縣財政局積極配合相關(guān)部門爭取上級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展貼息資金和企業(yè)實施“三大改造”獎補資金,支持“主新特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育“234”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過增加財政支出、財政直接補貼、貸款貼息等貨幣化政策手段,支持企業(yè)加大科技研發(fā)創(chuàng)新。2021年,南召縣財政局協(xié)助1家企業(yè)申報獲批2022年度河南省先進制造業(yè)發(fā)展專項資金;協(xié)助25家企業(yè)獲批2021年度南陽市財政支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展貼息資金1691萬元,申報成功率達90%以上。(南召縣委宣傳部 廖濤 王修文 史璐供稿)