黨史學(xué)習(xí)教育啟動以來，湖北省棗陽市扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，創(chuàng)新推出了“十百千萬”工程載體：即“十”名領(lǐng)導(dǎo)助發(fā)展、“百”名局長優(yōu)服務(wù)、“千”名書記強(qiáng)治理、“萬”名黨員解民難，用心用情用力解決企業(yè)、群眾、基層的困難事、煩心事，把“問題清單”變成了“幸福賬單”，以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾分享高質(zhì)量發(fā)展成果。
“讓干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境越來越優(yōu)”
“總覺得內(nèi)遷改電線路沒有十天半個(gè)月搞不下來，沒想到問題反映后，供電公司3天就解決了難題。”2021年12月30日，棗陽恒泰化工有限公司經(jīng)理王湘談及棗陽的營商環(huán)境表示。
棗陽恒泰化工有限公司2021年8月入駐化工園區(qū)后，因高壓線路橫跨公司施工項(xiàng)目上空，開工受影響。國網(wǎng)棗陽市供電公司得知后，主動與企業(yè)對接，制定詳盡施工方案。電力工人頂烈日、戰(zhàn)高溫，加班加點(diǎn)新立電桿5基、新建線路200米，展放電纜225米，拆除導(dǎo)線200米，3天內(nèi)完成線路遷改任務(wù)。
一個(gè)地方的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。在抓營商環(huán)境上，棗陽始終緊盯企業(yè)和群眾的“最痛之點(diǎn)”“最盼之處”，堅(jiān)持下“猛藥”治“頑疾”，動“刀子”切“毒瘤”，全力打造“有事‘棗’辦、無事不擾”的營商環(huán)境品牌。
服務(wù)企業(yè)發(fā)展，棗陽大力推行一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、一個(gè)項(xiàng)目秘書服務(wù)、一個(gè)路線圖落實(shí)、一個(gè)微信群督辦，一個(gè)政策包管總，一套協(xié)調(diào)機(jī)制推進(jìn)的“六個(gè)一”服務(wù)機(jī)制，深入開展“百名局長進(jìn)百企”活動，為企業(yè)辦實(shí)事，解難題。
2021年2月，湖北嘯創(chuàng)公司急需通過《商業(yè)保理合同》貸款3500萬元解決資金周轉(zhuǎn)，需要不動產(chǎn)登記證明作抵押，但辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)無實(shí)施細(xì)則、無成功先例、無規(guī)范程序，棗陽市自然資源和規(guī)劃局學(xué)著辦、創(chuàng)新辦、及時(shí)辦，僅用46小時(shí)就辦好相關(guān)手續(xù)，解決企業(yè)融資難題。
為讓“數(shù)據(jù)多跑、流程快跑、群眾不跑”辦事流程更便捷，棗陽市率先推行“一業(yè)一證”改革，通過“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”，對服務(wù)對象采取一次告知、一表申請、一窗受理，優(yōu)化審批服務(wù)。2021年新登記市場主體14771戶，同比增長44.35%，改革試點(diǎn)工作得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
推動作風(fēng)建設(shè)向深處推、往實(shí)處抓，棗陽堅(jiān)持“小口切入”，持續(xù)開展了“評單位、評局長、評股長”涉企服務(wù)作風(fēng)評議活動，對不合格單位和主要負(fù)責(zé)人取消年度評先資格，將不合格分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位，不合格股長下派到企業(yè)服務(wù)。
環(huán)境的優(yōu)化，作風(fēng)的優(yōu)良，讓棗陽發(fā)展的動能穩(wěn)健強(qiáng)勁。在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中，棗陽連續(xù)五年位居同類縣市前列;連續(xù)四年躋身賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心百強(qiáng)縣榜單，2021年居第90位;連續(xù)六年躋身中郡研究所“全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力前100名”，2021年居第86位;連續(xù)兩年入圍“賽迪營商環(huán)境百強(qiáng)縣”。
“讓產(chǎn)業(yè)富民的道路越走越寬”
隆冬時(shí)節(jié)，棗陽市王城鎮(zhèn)端公村黨支部書記劉長勇帶領(lǐng)村民利用冬閑為板栗修枝整形。
“以前，路沒修好，板栗2塊錢都賣不出去，現(xiàn)在農(nóng)村‘四好公路’修到家門口，前來采摘的人多了，5塊錢搶著要。在合作社的帶動下，端公村板栗年產(chǎn)值可達(dá)280萬元以上，種植戶年可增加收入3萬元以上，我們過上了幸福的小康生活。”劉長勇說，村民致富的路子越走越寬。
路通、業(yè)興。棗陽市交通運(yùn)輸局局長李奮強(qiáng)介紹，依托現(xiàn)有農(nóng)村公路線形，棗陽市構(gòu)筑市域大循環(huán)230公里、鎮(zhèn)級小循環(huán)935公里、村級微循環(huán)1000公里。其中，230公里市域大循環(huán)串聯(lián)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個(gè)行政村，連接2條國道5條省道。該市“四好農(nóng)村路”建設(shè)里程突破700公里,被評為湖北省“四好農(nóng)村路”示范縣。
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為要。在“我為群眾辦實(shí)事“活動中，棗陽統(tǒng)攬全局，高點(diǎn)謀劃，圍繞“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)，推動一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端，在更高層次上加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。
“棗陽皇桃質(zhì)量好、口感好，連續(xù)12年，我年年來拖!”今夏桃子豐收時(shí)，遼寧客商羅中龍又來湖北豐滿園果業(yè)公司采購桃子。
棗陽被譽(yù)為“中國桃之鄉(xiāng)”，種植面積超過30萬畝，年產(chǎn)量達(dá)45萬噸，是全國四大桃主產(chǎn)區(qū)之一。近年來，棗陽農(nóng)業(yè)部門在優(yōu)選品種、科學(xué)種植、精深加工、品牌培育等方面下足功夫，讓棗陽皇桃身價(jià)翻了十多倍，年產(chǎn)值突破16億元。
聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，打造“從田間到餐桌”“從種子到筷子”“從枝頭到舌頭”的全產(chǎn)業(yè)鏈，棗陽先后引進(jìn)中房北美集團(tuán)投資50億元建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造以水果、畜禽為主的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈;引導(dǎo)支持本土企業(yè)神力農(nóng)牧公司投資5億元，開工建設(shè)省級畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)園;引進(jìn)武漢興達(dá)食品有限公司，投資3億元新建黃桃罐頭、果汁深加工生產(chǎn)線，即將投產(chǎn)。在打通金融鏈上，市財(cái)政每年安排1000萬元專項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獎補(bǔ)，每年統(tǒng)籌1000萬元用于支農(nóng)貸款貼息，每年撥付100萬元資金組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加各類展會。在暢通物流鏈上，全市建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲300多座，電商產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)230家，從源頭上有效解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”問題。
把產(chǎn)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，棗陽實(shí)施品牌提升計(jì)劃，重點(diǎn)打造“棗陽皇桃”“棗北黃牛”“棗陽油茶”等“棗”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌，叫響“生態(tài)棗陽·綠色廚房”農(nóng)業(yè)整體品牌。到2025年，力爭糧油、畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)200億元;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破400億元。
“讓群眾的好日子越過越紅火“
“過去，人民廣場變身菜市場，雨天一腳泥，晴天一身灰。一到夏天，污水橫流，蚊蠅遍地，居民是苦不堪言。改造后的人民廣場寬敞整潔，還建有標(biāo)準(zhǔn)化門球場、籃球場和羽毛球場，四周種滿花草樹木，晚上我們都樂意到這兒休閑娛樂。”對棗陽市人民廣場舊貌換新顏，67歲的居民陳紅麗連連說好。
陳紅麗老人的幸福感正是棗陽市圍繞老百姓急難愁盼的各種問題，加快推進(jìn)保障和改善民生各項(xiàng)工作，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。
沒有全民健康，就沒有全民小康。棗陽加快推動衛(wèi)生健康事業(yè)由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，努力創(chuàng)建省級慢性病綜合防治示范區(qū)和健康促進(jìn)市，深入推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動改革，持續(xù)加強(qiáng)“三級”體系建設(shè)，積極向上爭取了全國建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)、全國緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體試點(diǎn)等國家級改革試點(diǎn)項(xiàng)目，棗陽被國務(wù)院確定為公立醫(yī)院綜合改革成效較為明顯的地方之一，湖北省僅此一家。2021年3月，棗陽市一醫(yī)院在湖北省縣級城市中率先成功創(chuàng)建三級甲等綜合醫(yī)院。棗陽市醫(yī)療保障局還積極探索創(chuàng)新服務(wù)模式，開設(shè)“醫(yī)保紅色驛站”，為市民提供貼心服務(wù)，完成黨建引領(lǐng)、三醫(yī)聯(lián)動、紅色醫(yī)保、志愿服務(wù)四大目標(biāo)。
老舊小區(qū)改造關(guān)系千家萬戶的切身利益，是重大民生工程和發(fā)展工程。2021年，棗陽住建部門按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則，聚焦解決小區(qū)居民居住環(huán)境臟亂差、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全等重點(diǎn)問題，讓181個(gè)老舊小區(qū)舊貌換新顏。2022年，棗陽將持續(xù)加大民生實(shí)事投入力度，在已明確的辦好群眾“急難愁盼”十大民生實(shí)事中，城建項(xiàng)目占了一半。
“搞好城市建設(shè)必須善聽民意、廣納民意，為市民提供更方便、更舒適、更優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，滿足人民群眾對美好生活的需求。”棗陽市住建局局長高曉國介紹，2021年棗陽城區(qū)新增公共休閑綠地近20萬平方米;建成漢十高鐵棗陽站公鐵換乘中心;實(shí)施城區(qū)襄陽路、老寺沙路改造等13條道路新建和改建工程;改造童莊巷等市區(qū)50條背街小巷，方便市民出行;還對城區(qū)總長300多公里的排水管道進(jìn)行全面排查，新建市區(qū)供水管網(wǎng)近10公里，加快建設(shè)第三水廠;加強(qiáng)燃?xì)獗Ｕ�，完成市政中壓管網(wǎng)建設(shè)40公里，實(shí)現(xiàn)棗陽與襄陽天然氣管網(wǎng)的互聯(lián)互通，極大提升城市管網(wǎng)輸氣能力，全力保障民生安全用氣、放心用氣。
自深入推進(jìn)“十百千萬”工程以來，棗陽市各級黨組織黨員深入基層一線，踐行服務(wù)為民宗旨，開展走訪調(diào)研2萬余次，各民生相關(guān)單位結(jié)合重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)推出17項(xiàng)惠民利民項(xiàng)目，全市鎮(zhèn)局級單位領(lǐng)導(dǎo)干部辦結(jié)實(shí)事591件，累計(jì)協(xié)調(diào)解決痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等各類問題3000余項(xiàng)。
一切以群眾滿意為目標(biāo)，棗陽市正扎實(shí)推動為民辦實(shí)事常態(tài)化、長效化，著力保障群眾民生需求，讓群眾在件件實(shí)事中綻放張張笑臉，收獲滿滿的幸福。(李曉軍 謝瑩波 韓香)
