6月24日，土地摘牌當(dāng)天上午，浙江金棕櫚科技股份有限公司負(fù)責(zé)人俞建華在安吉縣行政服務(wù)中心領(lǐng)取了不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證四張證件。“四證連發(fā)，拿地即能開工，省時又省力!”他興奮地說，“從土地摘牌到開工建設(shè)，原本2個月才能跑下來的審批流程，如今1個工作日就完成了。節(jié)省下的成本，我估算了一下，足足有200多萬元。”

據(jù)了解，“四證連發(fā)”是該縣住建部門聯(lián)合資源規(guī)劃、發(fā)改、省際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)安吉分區(qū)等部門，依托安吉縣項目全生命周期管理平臺構(gòu)建的新機制。該機制的實施對象為一般工業(yè)企業(yè)投資項目，當(dāng)投資人確定意向項目后，以自愿申請為原則，向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道、平臺提交《申請“四證連發(fā)”承諾書》，經(jīng)批準(zhǔn)后即可進入“四證連發(fā)”審批通道。

“我們‘接單’后，會根據(jù)每家企業(yè)的不同情況，進行具體分析。住建與資源規(guī)劃等審批部門提前制定承諾制審批事項清單和具體要求，對具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件的事項實施容缺受理，審批欠缺的次要條件或手續(xù)允許在出證時一次補齊。”縣住建局副局長張勇說，隨后將串聯(lián)審批變?yōu)椴⒙?lián)審批，實現(xiàn)涉批環(huán)節(jié)同步進行，并實時開展提前介入指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)、全程代辦等，助力項目節(jié)約手續(xù)辦理時間。

為保證“四證連發(fā)”機制長期穩(wěn)定有效運行，該縣進一步強化后期監(jiān)管，一方面建立健全覆蓋建設(shè)單位、工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等各類企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的誠信體系，完善檢查、記錄和懲戒的事中事后監(jiān)管機制;另一方面，強化對各方主體在施工過程中各個環(huán)節(jié)的巡查檢查力度，利用信息共享等方式，對不守諾行為實施跨部門聯(lián)合懲戒，確保機制穩(wěn)定運行。

據(jù)了解，安吉縣將以企業(yè)需求為核心導(dǎo)向，梳理企業(yè)投資項目庫，在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)多部門信息共享，多方位聯(lián)合審批、多批次上門服務(wù)，讓“拿地即開工”成為常態(tài)，進一步激發(fā)市場活力。