2019年8月27日,浙江省臺州市中級人民法院下達(2018)浙10刑初67號判決書，其判決如下：被告人陳達兵犯故意殺人罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身;被告人陳達勇犯故意殺人罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身;被告人陳立英犯故意殺人罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

根據(jù)判決書內(nèi)容顯示，這樁禍起于鄰里之間的糾葛，本可避免，但最終卻升級為肢體接觸，從而走向極端，導致兩個家庭的悲劇。

值得關(guān)注的是，近年來，因農(nóng)村宅基地矛盾，引發(fā)的悲劇日趨突出，已引起社會廣泛關(guān)注。

糾紛：因宅基地引發(fā)的悲劇

時間回溯到2012年，隨著城市化進程，位于浙江省天臺縣城鄉(xiāng)結(jié)合處的大戶丁村，迎來了舊村改造和拆遷安置。與大家一同歡喜的，自然還有陳家父子陳立英、陳達兵和陳達勇。

隨后，陳家三父子愉悅的心情很快就要被擱置了，根據(jù)洪曉紅的證言，2015年，大戶丁村開始分配宅基地，輪到陳達兵時，村支書陳建喜原先承諾的8間地基，卻只許給陳家7間，若抽簽完畢后有剩余，便給仍未另分地基的父親陳立英前妻陸蘇再分一間，陳達兵無奈同意。事情至此，雖小有波折，也算安然無恙，與孫家尚無瓜葛。

自此，陳家便認定，最后那塊仍未分配出去的自家老屋原址地基，B區(qū)11幢第8號，一定是村里留給陳立英前妻陸蘇的。

2014年7月16日，同村的孫紹周在其位于B區(qū)11幢第6、7、9、10號地基處興建地下室，竟捎帶上了相鄰的第8號地基一同施工。陳家父子在得知消息后，前來阻止，最終與孫紹周發(fā)生肢體沖突。

根據(jù)臺州市人民檢察院的指控，2017年9月6日，在始豐街道主持下，經(jīng)村里商議決定將第8號地基定位給孫家。為了保住早已被視為自家財產(chǎn)的寶貴地基，陳家父子在該處搭置簡易移動房。

2018年1月初，街道曾組織人員拆除，因遭陳立英、陸蘇等人阻止而未果。

2018年1月30日14時許，相關(guān)部門以“聯(lián)合執(zhí)法”的名義欲拆除陳達兵的移動房，再次遭陳家人抵抗。為此，陳立英的前妻——也就是陳達兵的母親陸蘇被參與“聯(lián)合執(zhí)法”幾名公安民警強制帶離。屹立在8號地基上數(shù)月之久的移動房終于被拆除，這也意味著孫家可以在該處施工建房了——雖說陳家尚未取得土地使用證和建房審批手續(xù)。這樣，孫、陳兩家的矛盾空前激化。

拆除移動房當日17時15分左右，孫婭琪和工人許緒岳從工地離開，就在孫婭琪打開車門上車之際，陳達兵快步上前，將其按倒在車內(nèi)實施暴力，隨后前來阻攔的許緒岳和孫紹鐘、周愛娟夫婦均遭傷害。

后經(jīng)鑒定，孫婭琪因左頸總動脈破裂大出血死亡;孫紹鐘身體損傷程度為重傷一級;周愛娟重傷二級;許緒岳輕傷二級。陳家三父子，也于2018年1月31日被刑事拘留。

浙江省臺州市中級人民法院對陳家父子一案進行開庭審理。并于2019年8月27日做出判決：被告人陳達兵犯故意殺人罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身;被告人陳達勇犯故意殺人罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身;被告人陳立英犯故意殺人罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

至此，因一處地基所引發(fā)的慘案，以孫家痛失愛女，陳家丈夫和兒子的入獄塵埃落幕。余下的或許只有那塊空蕩的地基，和記憶中那仍依稀可辨的血色印記。

逝者已矣，涉案人員也得到法律嚴懲，但回溯案情，很多悲劇是完全可以避免的。

律師：應關(guān)注弱勢群體

就此案情，北京市佳法律師事務所蘭志學律師表示，大戶丁村的“舊村改造”拆遷安置方案，從表面上看是得到上級批準，在合法性上沒有什么大的問題。但是，在實際操作中，由于街道和村兩委管理不到位，領(lǐng)導不力，造成許多村民多占地基，嚴重違反了《土地管理法》和《浙江省農(nóng)村宅基地管理辦法》有關(guān)“一戶一宅”的規(guī)定。這造成了整個大戶丁村所有拆遷安置的地基無法取得土地使用證，也無法取得建房審批手續(xù)。因此，整個大戶丁村的新建房屋都沒有合法的批準手續(xù)，均屬于違法建房行為。

依照《土地管理法》第七十七條規(guī)定，天臺縣土地行政管理部門應責令其“退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。” 而且，由于大戶丁村非法占用土地行為、違法建房行為十分嚴重，上級政府部門本應依法及時制止和處理，不過遺憾的是，天臺縣土地行政主管部門的主管人員和直接責任人員并沒有采取必要的法律措施。

其次，基層工作人員在本案中的處置行為性質(zhì)同樣存在紕漏。須知，孫紹鐘一家至今未取得涉案地基的土地使用證和建房審批手續(xù)。在這個前提下，天臺縣始豐街道明知，在雙方所爭議地基未經(jīng)政府處理、法院裁判的情況下，仍組織所謂的“聯(lián)合執(zhí)法”，從而激化了雙方的矛盾，刺激陳達兵一方作出了失去理智的舉動，最終釀成了慘案，也造成了兩個家庭的悲劇。

蘭律師認為，上述慘案或悲劇本不應該發(fā)生，但由于地方政府少數(shù)干部偏袒一方、處理不公、該作為時不作為、不該作為時亂作為，先是玩忽職守，后又濫用職權(quán)，遂釀成慘案，造成悲劇的發(fā)生。這實在令人痛惜。

為此，蘭律師呼吁，面對任何矛盾或糾紛一定要保持冷靜和克制，保存好有關(guān)證據(jù)，運用法律手段來解決，以避免悲劇再次發(fā)生。