俗話說,家有一老,如有一寶。但現(xiàn)如今,隨著老齡化社會的來臨,侵害老年人人身、財產(chǎn)、婚姻、住房等合法權(quán)益的問題仍有發(fā)生。9月20日,河北省十三屆人大常委會第五次會議通過了《河北省老年人權(quán)益保障條例》(以下簡稱《條例》),對河北省六十周歲以上的公民權(quán)益保障工作進行了系統(tǒng)規(guī)定。該《條例》自2018年12月1日起施行。
老有所依
物質(zhì)和精神都要有保障
在家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)方面,《條例》規(guī)定,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)義務(wù),不得以放棄繼承權(quán)、一次性給付贍養(yǎng)費、老年人婚姻關(guān)系變化等理由,拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人也不得違背老年人意愿將共同生活的老年夫妻強行分開贍養(yǎng)。贍養(yǎng)人對無經(jīng)濟收入或者低收入的老年人,應(yīng)當(dāng)按月或者按約定時間給付贍養(yǎng)費或者必需的生活物品。
此外,不僅子女應(yīng)承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù),老年人與配偶也有互相扶養(yǎng)的義務(wù),一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時,需要扶養(yǎng)的一方,有要求對方給付扶養(yǎng)費的權(quán)利。
除了物質(zhì)、經(jīng)濟方面的贍養(yǎng),在精神上,《條例》明確贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)慰藉老年人,尊重老年人意愿。家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人精神需求,不得忽視、冷落老年人。長期不看望或者老年人要求看望而不看望的,其所在單位、基層群眾性自治組織、養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其看望。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。
權(quán)益保護
老年人有權(quán)拒絕“啃老”
《條例》規(guī)定,違反本條例有下列行為之一的,由行為人所在單位、基層群眾性自治組織或者老年人組織給予批評教育或處罰:拒絕贍養(yǎng)或者扶養(yǎng)老年人的;歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人的;干涉老年人婚姻自由的;對老年人實施家庭暴力的;侵害老年人其他合法權(quán)益的。這些行為屬于人民法院受理案件范圍的,老年人或者其代理人也可以直接向人民法院起訴。
《條例》還規(guī)定,老年人有權(quán)拒絕“啃老”。已成年且有獨立生活能力的贍養(yǎng)人要求老年人給予經(jīng)濟資助的,老年人有權(quán)拒絕。子女或者其他親屬竊取、騙取、強行索取老年人儲蓄金、養(yǎng)老金、退休金、政府補貼、養(yǎng)老服務(wù)卡(券)以及其他財產(chǎn)性權(quán)益的,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。《條例》同時規(guī)定,子女或者其他親屬不得違背老年人意愿,擅自處分老年人的房屋產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、土地使用權(quán)等權(quán)益,有關(guān)部門和機構(gòu)在辦理涉及老年人的權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記時應(yīng)當(dāng)核實老年人的真實意思,依法審慎辦理。
此外,老年人有權(quán)要求已成年且有獨立生活能力的贍養(yǎng)人遷出老年人自有的房屋。
便“老”服務(wù)
建高齡津貼制度
《條例》規(guī)定,要建立80周歲以上老年人高齡津貼制度。具體發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平確定。
同時,為了營造全社會敬老愛老氛圍,《條例》規(guī)定,70周歲以上老年人乘坐城市公共交通車輛應(yīng)當(dāng)給予免費優(yōu)待;鼓勵對乘坐城市公共交通車輛的65周歲以上老年人給予免費優(yōu)待;具備條件的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)逐步對乘坐城市公共交通車輛的全體老年人給予免費優(yōu)待,并對相關(guān)客運經(jīng)營單位給予適當(dāng)經(jīng)濟補貼。