近日，山東省泰安市東平縣醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目裝飾裝修工程圓滿(mǎn)完成招投標(biāo)工作。“整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程歷時(shí)13個(gè)小時(shí)，分兩個(gè)標(biāo)段，共節(jié)省預(yù)算資金364萬(wàn)元。”東平縣行政審批服務(wù)局黨組成員、泰安市公共資源交易中心東平分中心主任尚大偉介紹說(shuō)。

據(jù)了解，東平縣醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目作為省重點(diǎn)項(xiàng)目，是東平縣近年來(lái)最大的民生工程。近年來(lái)，東平縣嚴(yán)格落實(shí)中央及省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，深化招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，強(qiáng)化招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理，聚焦全流程優(yōu)化提升，創(chuàng)新打造“東滿(mǎn)易”交易品牌，招投標(biāo)環(huán)境持續(xù)向好。2023年以來(lái)，全縣共組織完成公共資源交易557項(xiàng)，成交額89.54億元，節(jié)約金額3.31億元。

抓重點(diǎn)、重實(shí)效

打造規(guī)范高效交易市場(chǎng)

“我們立足打造規(guī)范高效交易市場(chǎng)，做實(shí)做細(xì)全鏈條陽(yáng)光交易。”東平縣行政審批服務(wù)局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)尹燕勇說(shuō)，“通過(guò)重點(diǎn)環(huán)節(jié)規(guī)范化、交易全程可追溯、云端交易數(shù)字化三項(xiàng)舉措，堅(jiān)決杜絕隱性障礙排斥他人、圍標(biāo)串標(biāo)、內(nèi)外勾結(jié)暗箱操作等問(wèn)題，將人為因素降到最低。”

重點(diǎn)環(huán)節(jié)突出規(guī)范化。專(zhuān)家抽取突出異地性，開(kāi)標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)，在泰安市以外周邊地市隨機(jī)抽取專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家。并將招投標(biāo)加權(quán)系數(shù)擴(kuò)大至30個(gè)，最大限度降低圍標(biāo)串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。交易全程突出可追溯。從專(zhuān)家抽取、專(zhuān)家進(jìn)場(chǎng)、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)到交易結(jié)果公布，全過(guò)程實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?zé)o死角、全覆蓋、應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，并通過(guò)“人工見(jiàn)證+數(shù)據(jù)見(jiàn)證+音視頻見(jiàn)證”的形式，實(shí)現(xiàn)交易全程可追溯。云端交易突出數(shù)字化。全面推行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”“零跑腿投標(biāo)”“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易全程網(wǎng)辦、全程留痕，交易數(shù)據(jù)“應(yīng)上鏈盡上鏈”“一朵云承載”。

強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)流程

塑造公開(kāi)透明交易秩序

聚焦納入全縣公共資源交易平臺(tái)的政府采購(gòu)、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易和土地出讓四大板塊，強(qiáng)化紀(jì)檢、公安、稅務(wù)、財(cái)政等多部門(mén)信息共享，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，切實(shí)將圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為扼殺在萌芽狀態(tài)。每次重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)前，組織召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，做好相關(guān)預(yù)案。招投標(biāo)過(guò)程中，專(zhuān)家在縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局工作人員陪同下，沿專(zhuān)家通道全過(guò)程無(wú)接觸進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)。實(shí)行“主會(huì)場(chǎng)+分會(huì)場(chǎng)”相結(jié)合的辦法，縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公證處、縣住建局、縣行政審批服務(wù)局等相關(guān)行政監(jiān)督單位及招標(biāo)單位在主會(huì)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管，分會(huì)場(chǎng)邀請(qǐng)省市縣人大代表、政協(xié)委員、縣領(lǐng)導(dǎo)實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)督，縣融媒體中心全過(guò)程錄音錄像，確保所有招投標(biāo)環(huán)節(jié)均在陽(yáng)光下進(jìn)行。

“強(qiáng)化路徑探索，強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)流程，推動(dòng)形成陽(yáng)光交易良好局面。”東平縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)徐立勇說(shuō)。

優(yōu)服務(wù)、提效能

擦亮“東滿(mǎn)易”交易品牌

東平湖上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人田鴻建說(shuō)：“從項(xiàng)目計(jì)劃招標(biāo)開(kāi)始，東平縣行政審批服務(wù)局的相關(guān)負(fù)責(zé)同志就和我們主動(dòng)對(duì)接，提供政策咨詢(xún)、流程介紹等服務(wù)，開(kāi)評(píng)標(biāo)的時(shí)候有專(zhuān)人在現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)保障。前幾天他們還打來(lái)電話(huà)回訪(fǎng)滿(mǎn)意度，聽(tīng)取我們的意見(jiàn)建議，為他們的服務(wù)意識(shí)點(diǎn)贊！”

“標(biāo)前”主動(dòng)對(duì)接、“標(biāo)中”精細(xì)服務(wù)、“標(biāo)后”跟進(jìn)回訪(fǎng)，東平縣三招打出優(yōu)化招投標(biāo)環(huán)境的“服務(wù)組合拳”。東平縣行政審批服務(wù)局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)尹燕勇介紹，東平縣成立了工作專(zhuān)班，制定了《東平縣重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)責(zé)任分工方案》，細(xì)化工作任務(wù)，定崗明責(zé)到位，匯聚全縣各部門(mén)合力，實(shí)現(xiàn)“十只手指彈鋼琴”。同時(shí)暢通質(zhì)疑投訴渠道，實(shí)行“一項(xiàng)目一回訪(fǎng)一評(píng)價(jià)”，促進(jìn)服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升。

抓作風(fēng)、樹(shù)正氣

營(yíng)造政通人和營(yíng)商環(huán)境

在東平縣西外環(huán)（清河大街至S326段）建設(shè)工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)過(guò)程中，縣委書(shū)記親自調(diào)度，縣長(zhǎng)帶領(lǐng)多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定了流程完備、可操作性強(qiáng)、可復(fù)制推廣的招投標(biāo)實(shí)施方案，為招投標(biāo)順利完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

東平縣始終把抓好招投標(biāo)工作作為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，制定出臺(tái)“四辦法一規(guī)范”，縣紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等活動(dòng)“十嚴(yán)禁”》。全縣2100余名局鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人簽訂《東平縣政府采購(gòu)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作廉政承諾書(shū)》。一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，層層傳導(dǎo)壓力，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，營(yíng)造政通人和的營(yíng)商環(huán)境。

“下一步，我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，本著對(duì)東平事業(yè)、對(duì)東平老百姓負(fù)責(zé)的明確態(tài)度，突出公開(kāi)公平公正，創(chuàng)優(yōu)‘東滿(mǎn)易’交易品牌，最大限度地排除人為干擾因素，全力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的招投標(biāo)氛圍，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁向新臺(tái)階。”東平縣委書(shū)記馬煥軍說(shuō)。（趙偉奇）