20年前，薊州人王國(guó)良在家鄉(xiāng)投資近1200萬(wàn)元建起“益海商廈”，但好景不長(zhǎng)，這座紅極一時(shí)的“薊縣第一商廈”，很快陷入各方爭(zhēng)奪之中，位于繁華地段的“益海商廈”閑置18年，如今益海商廈依然官司纏身……
走在維權(quán)路上的王國(guó)良，在經(jīng)歷了商廈被暴力強(qiáng)占、刑事拘留、家人被勞教，司法不公等系類(lèi)變故之后，深深感到民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的艱難，也體驗(yàn)到改善營(yíng)商環(huán)境的迫切性。
“薊縣第一商廈”閑置18年
1996年王國(guó)良實(shí)際承包經(jīng)營(yíng)的天津柯迪廣告公司與薊州城關(guān)鎮(zhèn)崔店子村委會(huì)簽訂租賃合同，雙方約定，崔店子村將文昌街東頭路北房屋及相關(guān)場(chǎng)地約888平方米租賃給柯迪公司，由柯迪公司出資擴(kuò)建成商貿(mào)樓，進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)。
合同約定租賃期限為20年，年租金為6萬(wàn)元，共計(jì)120萬(wàn)元。雙方約定權(quán)力及義務(wù)：擴(kuò)建工程竣工后，建筑物及場(chǎng)地的所有權(quán)仍屬出租方，承租方對(duì)租賃全面負(fù)責(zé)，并有完全的使用權(quán);如出租方違約，除退還本年度全部租金外，還應(yīng)向承租人支付該建筑設(shè)施實(shí)際評(píng)估價(jià)值的兩倍款項(xiàng)。
在附后的補(bǔ)充協(xié)議中，雙方還決定在北側(cè)進(jìn)行擴(kuò)建：合同生效后，條件成熟時(shí)，繼續(xù)征用北側(cè)四家土地，使商廈成為一個(gè)方正的院落。合同期滿(mǎn)后，以南側(cè)建設(shè)規(guī)模中間點(diǎn)為準(zhǔn)，東側(cè)房屋和設(shè)施無(wú)償交給出租方，西側(cè)地上建筑物及土地的永久使用權(quán)屬承租方。
1997年，益海商廈1期投資580萬(wàn)元建設(shè)完成并開(kāi)始試營(yíng)業(yè)。益海商廈成為薊縣標(biāo)志性建筑。時(shí)隔多年，王國(guó)良依然記得當(dāng)年的盛大景象：“當(dāng)時(shí)是薊縣最大的商場(chǎng)，各種品牌的家用電器，各種品牌的服裝。1998年完成2期600萬(wàn)元投入增加餐飲娛樂(lè)服務(wù)部分：有海鮮大酒樓和洗浴中心，營(yíng)業(yè)后生意非�；鸨�，當(dāng)時(shí)可以說(shuō)是豪車(chē)云集，有頭有臉的都來(lái)這里吃飯。”記者問(wèn)了幾個(gè)上了年紀(jì)的人，都說(shuō)當(dāng)年益海經(jīng)營(yíng)有方，生意火的不得了，可惜了!
20年過(guò)去，益海商廈已經(jīng)面目全非。9月1日，記者在薊州區(qū)益海商廈看到，這座位于城市核心地帶的四層商業(yè)建筑，2300平方米的主樓營(yíng)業(yè)面積破舊不堪，只有一樓臨街的幾個(gè)門(mén)面還在繼續(xù)出租營(yíng)業(yè)。二樓以上全部空置，樓梯也被拆除，當(dāng)年雙方暴力爭(zhēng)奪的影子也依稀可見(jiàn)。
面對(duì)殘敗景象，王國(guó)良嘆息：“這事兒是雙輸，沒(méi)有贏家，這么多年崔店子村的村民也沒(méi)有獲益。”
鎮(zhèn)政府：村民“喪失理智”
從1998年益海商廈2期餐飲洗浴部分投資之前王國(guó)良擔(dān)心村委會(huì)換屆后毀約。“我怕投進(jìn)去這么多錢(qián)，村委會(huì)那面在不算數(shù)，雙方就到縣公證處把合同和補(bǔ)充合同貸款合同做了公證。”
2000年6月，崔店子村將柯迪廣告和益海商廈起訴至法院，請(qǐng)求確認(rèn)雙方租賃合同無(wú)效，交付所欠租金。王國(guó)良稱(chēng)，村民要求廢除合同背后原因十分復(fù)雜，背后有人要搶奪生意紅火的益海商廈。“當(dāng)時(shí)公安局長(zhǎng)呂某，看到我們生意非常紅火，他要參股商廈把東側(cè)溢洪道改成停車(chē)場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模，我們沒(méi)有同意。”王國(guó)良事后了解到，呂某讓侄子出面，談好趕走王國(guó)良給崔店子村委會(huì)500萬(wàn)元，連再次擴(kuò)建益海商廈的圖紙都已經(jīng)設(shè)計(jì)好。
2000年起，王國(guó)良陷入無(wú)盡的官司和是非之中。
雖然薊縣公證處撤銷(xiāo)了對(duì)王國(guó)良和村委會(huì)租賃合同的公證。但薊縣法院和天津一中院認(rèn)為“雙方租賃合同合法有效，駁回村委會(huì)的訴訟請(qǐng)求。”
2000年12月16日上午8點(diǎn)多，崔店子村在訴訟期間，在村主任范某、書(shū)記王某帶領(lǐng)下，組織當(dāng)?shù)厣鐣?huì)人員呂某、朱某等60多人，夾雜部分村民，強(qiáng)行占領(lǐng)益海商廈，驅(qū)趕商戶(hù)。
回憶起當(dāng)年場(chǎng)景，王國(guó)良仍然心有余悸：“當(dāng)時(shí)這些人不都是村民，都是一些社會(huì)人。紋身的，拿搞吧的，到處打砸，我首先打電話給薊縣法院反映情況，法院負(fù)責(zé)人回復(fù)這種情況是刑事責(zé)任，應(yīng)該馬上打110，我和妻子報(bào)警幾十次，薊縣公安局就是置之不理。”
占領(lǐng)益海商廈當(dāng)天，崔店子村發(fā)布公告稱(chēng)：“益海商貿(mào)樓系崔店子村所有，現(xiàn)已從非法占有者手中收復(fù)。”公告要求商戶(hù)重新和村委會(huì)簽訂場(chǎng)地租賃合同。
眼看著自己辛苦建設(shè)起來(lái)的益海商廈被強(qiáng)占和奪走，暴力占領(lǐng)人員甚至在商廈走廊里開(kāi)飯，打算長(zhǎng)期盤(pán)踞。當(dāng)天晚上6點(diǎn)左右，王國(guó)良、劉艷麗夫婦帶著10多人進(jìn)入益海商廈，雙方再次發(fā)生毆斗。
“當(dāng)時(shí)就是想去和他們談，讓他們撤出去。誰(shuí)想打架帶自己老婆去呢?報(bào)警又不出警，怕挨打我們只能拿著棍棒。當(dāng)時(shí)就想，我們自己經(jīng)營(yíng)的地方我們還沒(méi)權(quán)力進(jìn)嗎?”時(shí)至今日，王國(guó)良并不認(rèn)為這件事有什么不妥。
接下來(lái)的兩個(gè)多月王國(guó)良不得不四處奔走呼號(hào)，直到2001年2月27日，經(jīng)過(guò)縣里協(xié)調(diào)，益海商廈被搶占71天后，才回到王國(guó)良夫婦手中。
“大部分商戶(hù)因?yàn)檫@么一折騰，都嚇壞了，生意也受到巨大影響，導(dǎo)致很多商戶(hù)都撤離，最紅火最賺錢(qián)的部分——海鮮酒樓洗浴中心等也被迫停業(yè)。
在城關(guān)鎮(zhèn)政府的公開(kāi)文件中描述崔店子村的占領(lǐng)行為：“喪失理智，采取了過(guò)激行動(dòng)，造成了極壞影響。”
“尋釁滋事”與被勞教
商戶(hù)撤離并不是最可怕的，對(duì)益海商廈更大的打擊還在后面。2001年3月18日，薊縣警方通知王國(guó)良、劉艷麗夫婦過(guò)去報(bào)案。“我們過(guò)去之后就被拘留了，說(shuō)是尋釁滋事。3月31日被批準(zhǔn)逮捕，游街示眾，罪名是聚眾斗毆。”
王國(guó)良傷心地說(shuō)：“當(dāng)時(shí)逮捕地點(diǎn)就設(shè)在益海商廈門(mén)前，我們夫婦被五花大綁游街示眾，薊縣新聞播報(bào)稱(chēng)，益海商廈以黑養(yǎng)商。”
2001年6月21日檢察院將劉艷麗涉嫌聚眾斗毆的案件，退回薊縣公安局。劉艷麗當(dāng)天即被勞動(dòng)教養(yǎng)1年。2001年11月1日，王國(guó)良被取保候?qū)�，同�?2月31日，王國(guó)良因“情節(jié)顯著輕微”免于起訴。劉艷麗于2002年初勞動(dòng)教養(yǎng)期滿(mǎn)被釋放。
人雖然獲得了自由，但益海商廈主業(yè)全部癱瘓?jiān)缫盐锸侨朔�，二層以上商�?hù)全部撤離，商廈員工在被調(diào)查后紛紛離職，“益海商廈是黑社會(huì)窩子”“益海的老板被判刑了”等早已在社會(huì)上傳開(kāi)。
“我們無(wú)力挽回益海商廈殘局，我們計(jì)劃退出。”2003年，王國(guó)良劉艷麗夫婦將崔店子村委會(huì)訴至天津一中院，要求解除租賃合同，村委會(huì)支付違約金2000萬(wàn)元。
期間，對(duì)益海商廈房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果顯示2003年2月26日，益海商廈房地產(chǎn)價(jià)值為1643.8萬(wàn)元。
2003年5月27日，天津一中院經(jīng)審理后認(rèn)為，在合同履行期間，大批有組織的村民手持棍棒強(qiáng)行占領(lǐng)王國(guó)良夫婦的益海商廈長(zhǎng)達(dá)71天之久，導(dǎo)致益海商廈無(wú)法進(jìn)行正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，該事件顯系村委會(huì)嚴(yán)重違約行為。判定：村委會(huì)支付王國(guó)良夫婦違約金2000萬(wàn)元。
對(duì)峙18年，村企雙輸
值得一提的是，一審判決后，薊縣城關(guān)鎮(zhèn)在給縣委縣政府的報(bào)告中，給崔店子村算了一筆賬，2000萬(wàn)元賠款，崔店子村村民人均近5萬(wàn)元。時(shí)任縣政法委書(shū)記劉春主持的會(huì)議上，多位縣領(lǐng)導(dǎo)和城關(guān)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為判決顯示公允，為維護(hù)穩(wěn)定成立專(zhuān)門(mén)小組“拿起法律武器維護(hù)自己權(quán)益。”
“之前搶占益海商廈的時(shí)候不講法律，這時(shí)候又拿維護(hù)村民穩(wěn)定干預(yù)司法，綁架老百姓給法官施壓。在薊縣政法部門(mén)干預(yù)下，已經(jīng)過(guò)了上訴期的生效的判決，又被上訴了。”王國(guó)良?xì)鈶嶋y當(dāng)。
處于維護(hù)穩(wěn)定需要，天津高院改判村委會(huì)支付違約金100萬(wàn)元。“根本沒(méi)有這么判決的，我當(dāng)時(shí)投的將近1200萬(wàn)啊，這部分建筑資產(chǎn)也值1600多萬(wàn)呢。”王國(guó)良并不認(rèn)可天津高院判決。
記者了解到，崔店子現(xiàn)有在冊(cè)村民300多人，是典型的城中村，該村已無(wú)任何資產(chǎn)。一位村民告訴記者：“就這么一塊值錢(qián)的(資產(chǎn))了，我們這些村民住在城里，可是政策享受的農(nóng)村的政策，比如醫(yī)療和勞保。”
記者在崔店子村公示欄看到，三季度支出僅一項(xiàng)，支付和益海商廈打官司的律師費(fèi)4萬(wàn)元。
2017年5月18日，村委會(huì)以租賃到期為由向薊州區(qū)法院提起訴訟，要求王國(guó)良將益海商廈返回村委會(huì)，村委會(huì)的起訴書(shū)稱(chēng)：“兩份租賃合同均約定，承租人在租賃期滿(mǎn)后，對(duì)擴(kuò)建的建筑物及其他固定投入連同場(chǎng)地返還出租人。”
王國(guó)良則提起反訴要求按照合同分割建筑物和土地：“與村委會(huì)合同的約定在合同履行期內(nèi)條件成熟時(shí)，由我們出資購(gòu)買(mǎi)益海商廈北側(cè)相鄰的四戶(hù)民房，使益海商廈整體上形成較為正方的院落。合同期滿(mǎn)后，將院落一分為二，西側(cè)建筑物和土地歸益海所有。”
薊州區(qū)法院一審支持了崔店子村的訴訟請(qǐng)求，駁回了王國(guó)良、劉艷麗夫婦的反訴請(qǐng)求。王國(guó)良依然選擇上訴，他稱(chēng)：“現(xiàn)在我背負(fù)巨額債務(wù)，20年前我把當(dāng)初下海創(chuàng)業(yè)賺的580萬(wàn)都投進(jìn)去了，銀行貸款280萬(wàn)本金加利息都快800萬(wàn)了，還有親戚朋友支持我們的借款幾百萬(wàn)都還沒(méi)有全部?jī)斶�，如果沒(méi)有2000年底的強(qiáng)占，我們?cè)儆?年就可以收回全部投資了�？晌倚列量嗫嗤顿Y的錢(qián)哪里去了呢?”
提起投資家鄉(xiāng)20年來(lái)的感受，王國(guó)良長(zhǎng)嘆一聲：“我還是希望薊州能改善一下?tīng)I(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)在的局面是雙輸，互相消耗。益海商廈的事也不是沒(méi)有解決的辦法，益海商廈現(xiàn)有土地和資產(chǎn)這些年都在增值，盤(pán)活后可以成為村民的分紅福利。”
