原標(biāo)題：中紀(jì)委點(diǎn)名的縣委書(shū)記，眼皮底下出了意外
因?yàn)?個(gè)月前的事情，四川省興文縣委原書(shū)記沈軍和幾位老同事上了《新聞聯(lián)播》。
△ 7月17日央視《新聞聯(lián)播》截屏
去年11月，興文縣大河苗族鄉(xiāng)九龍山村在縣、鄉(xiāng)人大代表選舉時(shí)，發(fā)生未通知選民投票、工作人員直接填寫(xiě)選票等嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題，導(dǎo)致選舉無(wú)效。
事情一出，身為縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及大河苗族鄉(xiāng)人大換屆選舉工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)的沈軍不得不承擔(dān)他的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
中央紀(jì)委的通報(bào)說(shuō)，他沒(méi)有督促將相關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn)到村組，選舉當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)督查流于形式，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置九龍山村違規(guī)選舉問(wèn)題。
“非典型”的九龍山村
有人要問(wèn)，興文縣在哪里?
政知圈(微信ID：wepolitics)查了一下，這個(gè)縣屬四川的宜賓地區(qū)，地處四川、云南、貴州的結(jié)合部，是四川省最大的苗族聚居縣。
△ 興文縣城
出事的大河苗族鄉(xiāng)又是興文縣的南大門(mén)，地理位置并不偏僻，離興文縣城僅有19公里。
雖然有地利之便，但兩年前，大河苗族鄉(xiāng)17個(gè)行政村里就有5個(gè)貧困村，貧困人口5000多名，占全縣貧困人口的10.8%、占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?2.6%。
2011年即當(dāng)選縣委書(shū)記的沈軍，與這個(gè)貧困鄉(xiāng)淵源頗深。
幾年來(lái)他多次到大河苗族鄉(xiāng)調(diào)研，有時(shí)候是“察民情”。如2013年12月，他到該鄉(xiāng)的永革村走基層，了解當(dāng)?shù)孛鐫h群眾的生產(chǎn)生活情況。
有時(shí)候是“看項(xiàng)目”。如去年5月20日，沈軍和時(shí)任縣長(zhǎng)張健到大河苗族鄉(xiāng)調(diào)研宜賓市脫貧奔康綜合示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
有時(shí)候則是“送溫暖”。像今年1月21日下午，沈軍到大河苗族鄉(xiāng)先后走訪困難老黨員、困難高齡老人、優(yōu)撫對(duì)象和困難職工。當(dāng)?shù)毓倬W(wǎng)披露，當(dāng)天他還給離休干部毛崢嶸老人和“中國(guó)好人”、四川省第三屆道德模范陳國(guó)輔老人送上新春?jiǎn)柡蚝臀繂?wèn)品慰問(wèn)金。
政知圈(微信ID：wepolitics)發(fā)現(xiàn)，沈軍到大河苗族鄉(xiāng)，更多的主題是“扶貧”。
△ 沈軍(中)下基層
在鄉(xiāng)里，他有兩個(gè)聯(lián)系幫扶的村子，其中之一，恰好是九龍山村。
早在2014年，九龍山村黨支部被確定“后進(jìn)基層黨組織”，沈軍到這里召集村里黨員干部開(kāi)座談會(huì)，幫村兩委解決實(shí)際問(wèn)題;他還專程到鄉(xiāng)里調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況、走訪自己所聯(lián)系的3戶貧困家庭，送去衣服等慰問(wèn)品。
平心而論，扶貧頗有成效。去年10月，興文縣在大河苗族鄉(xiāng)召開(kāi)了脫貧退出村峰巖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。此前兩個(gè)月，副省長(zhǎng)還帶著調(diào)研督導(dǎo)組到峰巖村蹲點(diǎn)調(diào)研。
政知圈(微信ID：wepolitics)注意到，在副省長(zhǎng)下村前一周，沈軍就專門(mén)到鄉(xiāng)里蹲點(diǎn)了一次。這兩年，鄉(xiāng)里還有兩個(gè)村要脫貧。
錯(cuò)過(guò)的督導(dǎo)
在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉時(shí)，沈軍專門(mén)下到基層，還特地來(lái)到大河苗族鄉(xiāng)。
根據(jù)當(dāng)?shù)毓倬W(wǎng)披露，去年11月9日，換屆選舉日當(dāng)天上午，他接連走訪了大河苗族鄉(xiāng)的四個(gè)村子的換屆選區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，“實(shí)地查看各選舉投票站各項(xiàng)工作準(zhǔn)備情況，聽(tīng)取鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人以及選區(qū)工作人員關(guān)于縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉工作情況匯報(bào)，全面了解換屆選舉工作籌備、宣傳發(fā)動(dòng)、選民登記等相關(guān)工作，對(duì)各投票站縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”。
可惜，他沒(méi)去自己的幫扶村九龍山村，恰恰是這個(gè)村出事了。
這應(yīng)該是沈軍從政以來(lái)的一個(gè)重要插曲，不過(guò)并不是唯一的一個(gè)。
三年前，興文縣的另一個(gè)苗族鄉(xiāng)——大壩苗族鄉(xiāng)石家溝村選舉村主任，被指不夠規(guī)范。
△ 群眾給縣委書(shū)記提意見(jiàn)
這則寫(xiě)給時(shí)任縣委書(shū)記沈軍的意見(jiàn)被登在人民網(wǎng)的“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”。
兩周后，興文縣信訪部門(mén)給予回復(fù)，表示經(jīng)過(guò)調(diào)查，在石家溝村小設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)的這次選舉有效。
三年后，也就是今年的2月份，擔(dān)任縣委書(shū)記六年之久的沈軍再次到大河苗族鄉(xiāng)，專門(mén)督導(dǎo)幾個(gè)村的村委會(huì)換屆工作。
此事距離九龍山村出事不過(guò)三個(gè)月的時(shí)間。
其實(shí)在去年11月事發(fā)后，當(dāng)?shù)毓賳T的弦就繃得頗緊。
根據(jù)興文縣另外一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的官網(wǎng)信息，去年11月底，鎮(zhèn)里就按照上級(jí)安排，參加“思想大解放、作風(fēng)大整改” 視頻專題會(huì)。會(huì)上收看了縣紀(jì)委對(duì)大河苗族鄉(xiāng)九龍山村違規(guī)換屆選舉情況的通報(bào)。
據(jù)透露，沈軍在視頻會(huì)上要求各級(jí)黨委政府一周內(nèi)要把工作全部安排到位。
一個(gè)月后，去年12月，沈軍與縣政協(xié)換屆工作相關(guān)人員就換屆紀(jì)律開(kāi)展集體談心談話。這次會(huì)上，他頗有針對(duì)性地強(qiáng)調(diào)，“換屆選舉是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)”，要“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，規(guī)范選舉流程”。
仕途轉(zhuǎn)折
從中紀(jì)委的通報(bào)來(lái)看，沈軍要對(duì)2016年11月至2017年1月期間落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力擔(dān)責(zé)——他受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定：黨員受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
換句話說(shuō)，已是“資深”縣委書(shū)記的沈軍晉升將暫時(shí)遇阻，今年3月23日，他迎來(lái)仕途的一個(gè)轉(zhuǎn)折。當(dāng)天興文縣召開(kāi)干部大會(huì)，宣布省委、市委決定，沈軍不再擔(dān)任縣委書(shū)記。
△ 原書(shū)記的縣人大代表資格終止
有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，“此次興文縣黨委班子調(diào)整是立足決勝全面小康需要，經(jīng)充分醞釀、通盤(pán)考慮、慎重研究作出的決定”。
他還在會(huì)上給予沈軍較高的評(píng)價(jià)：
一周后，沈軍以市旅游外僑局黨委書(shū)記的身份出席了宜賓市旅游工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì);4月26日，宜賓市人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)，任命沈軍為宜賓市旅游委主任。
從縣委書(shū)記到旅游委主任，應(yīng)是平調(diào)任職。
這個(gè)職務(wù)對(duì)沈軍來(lái)說(shuō)也挺合適。其主政過(guò)的興文境內(nèi)有著名的石海奇觀，在他還是縣委書(shū)記時(shí)，就曾極力向媒體推介石海景區(qū)。在其任內(nèi)，興文縣承辦了2015四川國(guó)際文化旅游節(jié)分會(huì)場(chǎng);2016年12月至2017年1月，還在石海景區(qū)舉辦首屆川南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游節(jié)。
2016年，興文全縣接待鄉(xiāng)村旅游游客同比增長(zhǎng)25.1%，旅游收入同比增長(zhǎng)27.3%。今年1月，興文縣成功創(chuàng)建成為四川省第二批鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)縣。
在卸任前，沈軍告訴媒體，興文石海希望在2018年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)5A景區(qū)。
△ 興文石海
現(xiàn)在雖然調(diào)離興文，沈軍一樣可以為2018年的目標(biāo)努力。
如果沒(méi)有出事，大河苗族鄉(xiāng)原黨委書(shū)記李坤華恐怕還能與沈軍搭班子，為同一個(gè)目標(biāo)出力。
去年9月5日，宜賓官方發(fā)布64名干部的任前公示，其中有一則是關(guān)于這位科級(jí)干部的：
但是時(shí)至今日，政知圈(微信ID：wepolitics)在興文縣政府官網(wǎng)上的班子成員列表里，并未發(fā)現(xiàn)李坤華的名字。
而幾個(gè)月前與其同批公示的許多官員，都走上當(dāng)時(shí)“擬任”的職務(wù)。
受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的李坤華怎樣了?
知情人士告訴政知圈(微信ID：wepolitics)，李坤華調(diào)任縣委農(nóng)工委主任。如今的大河苗族鄉(xiāng)黨委書(shū)記名叫彭波，原來(lái)是另外一個(gè)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記。
資料|人民網(wǎng) 華西都市報(bào) 宜賓新聞網(wǎng) 興文縣政府官網(wǎng)
