共青團(tuán)組織引導(dǎo)團(tuán)青骨干“往社區(qū)走”
上海嘉定:青年來“當(dāng)家” 社區(qū)活起來
近期,越來越多上海小區(qū)居民發(fā)現(xiàn),他們居住的社區(qū)正在發(fā)生細(xì)微卻極具顛覆意義的變化——業(yè)委會(huì)里來了不少75后、80后。這批年輕力量的加入,使得很多困擾社區(qū)多年的難題,得以逐步解決。
社區(qū)邊邊角角、臟亂差的地方,獲得了“微更新”;小區(qū)停車難、停車貴、物業(yè)服務(wù)不給力的問題,得到了部分解決;小區(qū)垃圾分類無法推進(jìn)的難題,也在年輕人的策劃下變得便民、有趣、有意義。
今年以來,團(tuán)上海市委提出團(tuán)的工作“往社區(qū)走”戰(zhàn)略,并在嘉定、靜安、閔行、寶山等4個(gè)區(qū)試點(diǎn)開展團(tuán)青骨干進(jìn)業(yè)委會(huì)項(xiàng)目,各區(qū)級(jí)團(tuán)委都在著手制定詳細(xì)的推進(jìn)策略,其中嘉定探索實(shí)施的是青年青春社區(qū)“當(dāng)家”計(jì)劃,啟動(dòng)了六大行動(dòng)及首批53個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
“當(dāng)前,嘉定區(qū)委區(qū)政府正全力提升嘉定城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造創(chuàng)新活力之城。我們希望通過共青團(tuán)搭平臺(tái),引領(lǐng)廣大青年在社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)踐中建功立業(yè),讓社區(qū)因青年而精彩,也讓青年因社區(qū)而出彩。”嘉定區(qū)委書記、區(qū)長章曦說。
業(yè)委會(huì)來了年輕人
上海市嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)布魯斯郡小區(qū)的業(yè)主朱蓉,是南翔鎮(zhèn)青年知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)的會(huì)員。今年,得知布魯斯郡小區(qū)要成立第一屆業(yè)委會(huì),她果斷報(bào)名參選。“平時(shí)經(jīng)常參加各種黨團(tuán)組織的活動(dòng),鎮(zhèn)團(tuán)委也常常鼓勵(lì)我參與社區(qū)事務(wù)。”朱蓉告訴記者,小區(qū)業(yè)委會(huì)經(jīng)選舉后產(chǎn)生了7名委員,其中1名退休人員,6名為75后、80后社區(qū)中堅(jiān)力量。
加入業(yè)委會(huì)后,朱蓉參加了團(tuán)嘉定區(qū)委組織開展的業(yè)委會(huì)團(tuán)青骨干培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了業(yè)委會(huì)工作相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件和工作方法。業(yè)委會(huì)運(yùn)行后,解決的第一個(gè)難題,就是“停車問題”。
布魯斯郡是一個(gè)別墅小區(qū),開發(fā)商原本給出的承諾是“每家兩個(gè)車位,不收費(fèi)”。從2009年交房至今,這里成為隔壁小區(qū)和多車業(yè)主的“停車樂園”。每天晚上,隔壁小區(qū)的車和本小區(qū)業(yè)主的車,能把小區(qū)的道路停滿,雙車道變單車道,無法會(huì)車。
業(yè)委會(huì)從物業(yè)處獲得了較為全面的小區(qū)業(yè)主車輛保有情況,發(fā)現(xiàn)一半以上的業(yè)主都只有一兩輛車,但還有一部分業(yè)主有三輛車以上。針對(duì)這些問題,朱蓉與其他幾名業(yè)委會(huì)委員初步制訂了方案——對(duì)小區(qū)第三輛及以上車輛,收取停車費(fèi),每小時(shí)5元,每天20元封頂,兩小時(shí)內(nèi)免費(fèi)。
在挨家挨戶征詢居民意見之后,方案得到了絕大多數(shù)業(yè)主的支持。今年5月1日至15日為15天政策過渡期,業(yè)委會(huì)每個(gè)雙休日設(shè)專人值班答疑,16日正式施行停車收費(fèi)新規(guī)。新規(guī)實(shí)施以來,布魯斯郡小區(qū)的停車秩序明顯改善,外來車輛亂停、道路行車難等問題得到了有效解決,同時(shí),朱蓉等一批年輕人也獲得了社區(qū)居民的廣泛認(rèn)可。
團(tuán)嘉定區(qū)委書記徐磊告訴記者,像朱蓉這樣的年輕人,目前在嘉定有近200人,他們活躍在嘉定360多個(gè)社區(qū)。團(tuán)嘉定區(qū)委還組建了由律師、會(huì)計(jì)師、工程師、監(jiān)理師、審計(jì)師等各行業(yè)青年能手組成的青春社區(qū)匯智團(tuán),成立了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)青年業(yè)委會(huì)委員聯(lián)誼會(huì),為業(yè)委會(huì)工作出謀劃策,提供支持。
把年輕人從線上拉到線下
徐磊告訴記者,“當(dāng)家”計(jì)劃推進(jìn)過程中,如何把年輕人從線上拉到線下,是個(gè)大問題。
“最初覺得,年輕人可能并不愿意參與社區(qū)事務(wù),但一輪排摸調(diào)研下來,感覺只要能夠正確引導(dǎo)、搭建平臺(tái),愿意在社區(qū)發(fā)揮作用的年輕人大有人在。”徐磊說,團(tuán)嘉定區(qū)委前期在開展“大調(diào)研大走訪”過程中,有針對(duì)性地收集了基層社區(qū)對(duì)青年的具體需求。在此基礎(chǔ)上,確定了青春社區(qū)“當(dāng)家”計(jì)劃中的53個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
這些項(xiàng)目有別于常見的夜巡、撿垃圾等,而是努力把青年參與社區(qū)治理這件有意義的事做得有意思。
打頭陣的,是“社區(qū)青年大報(bào)到”項(xiàng)目。所有團(tuán)員青年都需要到自己所在社區(qū)“報(bào)到”。報(bào)到時(shí),團(tuán)員青年會(huì)拿到一份社區(qū)提供的需求清單,他可以自行勾選感興趣的活動(dòng)、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)頻率等。
“律師、建筑師、園林師、醫(yī)生,各個(gè)層面的人都有。”嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)豐翔社區(qū)居委會(huì)書記強(qiáng)曉紅參加過小區(qū)年輕人組織的活動(dòng),她明顯感覺到,年輕人辦事規(guī)范、靠譜、有思路,“年輕人想出來的活動(dòng)點(diǎn)子,很多比居委會(huì)想出來的點(diǎn)子更有創(chuàng)意。”
以垃圾分類活動(dòng)為例,以往最多就是在小區(qū)顯眼處擺一個(gè)垃圾分類的垃圾桶。但年輕人一參與就明顯不一樣,他們會(huì)在小區(qū)里組織開展各類親子活動(dòng),讓小朋友一起參加。團(tuán)組織引入的專業(yè)青年社會(huì)組織也會(huì)開展各類垃圾分類主題活動(dòng),教孩子們做實(shí)驗(yàn),怎樣把垃圾變廢為寶。
強(qiáng)曉紅告訴記者,年輕人搞活動(dòng)的發(fā)動(dòng)能力也“不得了”。一個(gè)主題活動(dòng)會(huì)設(shè)計(jì)成一個(gè)漂亮的圖片文件,把活動(dòng)流程、招募對(duì)象、活動(dòng)價(jià)值等全面展示,并發(fā)到業(yè)主微信群。“真的不一樣,每次搞活動(dòng),都能招募到很多小區(qū)里的年輕人。這些人我們過去都聯(lián)系不上。”
新城公館小區(qū)的業(yè)委會(huì)更是打起了“溫情”牌。業(yè)委會(huì)里的年輕人都拒絕拿每月補(bǔ)貼,而是把補(bǔ)貼放在一起形成了公共基金,每當(dāng)看到小區(qū)業(yè)主有小需求,他們就會(huì)去幫忙,重陽節(jié)采購重陽糕,也沒額外支取小區(qū)費(fèi)用。他們還幫保安買了空調(diào)。
社區(qū)“微更新”找到新力量
新城公館每個(gè)樓棟一樓都是架空層,小區(qū)的青年業(yè)委會(huì)委員動(dòng)起了“在家門口建立一些符合業(yè)主需求的活動(dòng)空間”的主意。
有了構(gòu)思,他們很快行動(dòng)起來。制定方案,發(fā)放征詢表,大體方案得到同意后進(jìn)行樓棟表決,得到本樓棟三分之二的業(yè)主同意后,青年業(yè)委會(huì)委員帶著小區(qū)里熱心的年輕人利用晚上、雙休日開始對(duì)每個(gè)樓棟的架空層進(jìn)行“微更新”,改造成豐富多彩的活動(dòng)小場(chǎng)所,如棋牌區(qū)、健身區(qū)、休閑區(qū)等。自從每個(gè)樓棟有了公共活動(dòng)區(qū)域,本來互不往來的業(yè)主們習(xí)慣走出家門,鄰居間熱絡(luò)起來。
老舊小區(qū)也因?yàn)槟贻p人的創(chuàng)意“舊貌換新顏”。嘉定鎮(zhèn)街道一個(gè)老舊小區(qū)的業(yè)主杜猛是小區(qū)業(yè)委會(huì)里唯一一個(gè)80后年輕人。1982年出生的他有兩個(gè)身份——上海市公安局嘉定分局刑偵支隊(duì)法醫(yī)探長和麗景小區(qū)業(yè)委會(huì)委員。
麗景小區(qū)建于上世紀(jì)八九十年代,房屋陳舊、設(shè)施老化,為了讓小區(qū)“舊貌換新顏”,杜猛和小區(qū)里的另外幾名年輕人提出在健身區(qū)旁建一個(gè)紫藤花架,經(jīng)過與業(yè)委會(huì)其他委員的溝通協(xié)商,決定大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。但是,小區(qū)里反對(duì)的聲音也此起彼伏,資金、遮光、安全、衛(wèi)生,一個(gè)個(gè)問題紛至沓來。
杜猛做事有一股子韌勁,也講究規(guī)范、合規(guī)。為了讓居民能夠接受他們的“微更新”想法,他挨家挨戶上門做工作,“阿姨,這個(gè)花架搭好以后你們跳舞的時(shí)候一定更加帶勁”。
征得居民同意后,他又馬不停蹄投入到項(xiàng)目實(shí)施過程中?臻e時(shí)間,杜猛與業(yè)委會(huì)其他委員一起做市場(chǎng)詢價(jià)、比價(jià)工作、選定施工方;紫藤花架建成后,居民們都很滿意,這個(gè)年輕的業(yè)委會(huì)委員威望也樹立起來了。
團(tuán)上海市委“往社區(qū)走”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是讓更多年輕人利用各自專長,為社區(qū)做一些力所能及的“微更新”。而在嘉定,作為嘉定青年青春社區(qū)“當(dāng)家”計(jì)劃的又一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,“點(diǎn)睛嘉定”社區(qū)“微更新”設(shè)計(jì)大賽也正在如火如荼地進(jìn)行,結(jié)合老舊小區(qū)改造、社區(qū)景觀設(shè)計(jì)等“微更新”項(xiàng)目,為青年參與搭建平臺(tái),對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀“微更新”設(shè)計(jì)方案,給予資金支持。目前該項(xiàng)目已全面啟動(dòng),正針對(duì)有“微更新”需求的小區(qū),面向社會(huì)征集設(shè)計(jì)方案。