“太倉模式”讓公共法律服務搭上“便民直通車”

央廣網(wǎng)太倉7月31日消息(記者孫瑩 實習記者李小趣)7月30日，司法部公共法律服務推進會在江蘇太倉召開，總結交流全國公共法律服務平臺建設情況。江蘇太倉的公共法律服務創(chuàng)新模式，讓與會者深受啟發(fā)。

智能設備打通便民“最后一公里”

在太倉市公共法律服務中心，有一些像電話亭一樣的小亭子，被稱為“無人律所”，老百姓只要刷一下二代身份證，就可以根據(jù)自己的需求選擇相應的咨詢領域。提出問題后，律師們將會在線“搶單”，接通和咨詢人的視頻通話，面對面地解答法律困惑。小亭子里裝著全國在線“待命”的8800位律師，也裝著在線起草、在線審核、律師函發(fā)放、在線預約會見等多種深度法律服務。據(jù)“無人律所”的開發(fā)者金為鎧介紹：“如果接單律師認為受理的咨詢比較復雜，可以打上‘本案有可能需要律師對接’的標簽，系統(tǒng)會再次匹配新的律師，跟進后續(xù)的訴訟服務。這種模式有效防止了律師為增加業(yè)績而怠于受理咨詢的問題，確保了當事人可以享受更公平的服務。”

除了“無人律所”，“智慧小司”機器人、自助服務一體機等其他智能設備，共同構成了太倉公共法律服務實體平臺。太倉市城廂鎮(zhèn)公共法律服務站的工作人員說，這些設備不僅減輕了工作人員的負擔，還減少了老百姓的等待時間，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓百姓少跑腿”。無論是手續(xù)簡單無需人工確認就可直接辦理的自助公證服務，還是律師視頻在線法律援助的遠程會見系統(tǒng)，智能化法律服務已經(jīng)涵蓋了太倉市民生活的方方面面。

大數(shù)據(jù)技術為宏觀把控“高能預警”

智能化也是信息化，所有窗口數(shù)據(jù)上傳云端，整理分析后形成完整的輿情報告，為事前防范法律風險提供堅實保障。金為鎧說：“我們從去年開始就將數(shù)據(jù)提供給了司法部，使之能夠及時了解各階段最集中的法律問題。今年監(jiān)控最厲害的就是P2P平臺的‘爆雷’，當我們發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)中出現(xiàn)大量關于網(wǎng)絡融資的問題時，我們立刻給江蘇公安提供了預警。”

數(shù)據(jù)分析不僅能夠預防法律風險，還可以起到下情上達、暢通民意的作用。此前，無錫經(jīng)濟適用房不可上市交易的時間由兩年拉長為五年，因此出現(xiàn)的手續(xù)問題、交易問題也變成了咨詢的熱點，督促政府及時出臺配套措施。同時，司法部公共法律服務產品的策劃，各部門政策的前期調研、后期反饋，都可以以這樣的數(shù)據(jù)分析為依托。

全周期全方位覆蓋打造“光輝工程”

全面的公共服務來自科學的規(guī)劃。太倉市自主研發(fā)的《全生命周期公共法律服務項目清單》中，人的生命周期被分解為出生求學、成家立業(yè)、退休養(yǎng)老三大階段，并相應推出“幸福人生·法律呵護”“揚帆起航·法律幫助”“頤養(yǎng)天年·法律保障”三大類共115項公共法律服務產品。

除全周期覆蓋以外，太倉市還致力于實現(xiàn)公共法律服務全方位、全類型的覆蓋。太倉市公共法律服務中心除了公證辦理、法律咨詢、司法鑒定等服務外，還專門開通“農民工通道”，由專人受理農民工討薪、工傷賠償?shù)葐栴}。政府購買服務，公共法律服務助力精準脫貧也在積極推進。在城廂鎮(zhèn)中區(qū)社區(qū)法律服務工作室，記者看到，孫劍良律師與6名低保戶簽約，為他們提供醫(yī)療、保險、債務糾紛等方面的幫助，力求實現(xiàn)“普惠均等”的服務目標。他說：“我不是一個人在做這個事情，是整個律所團隊在做。律師提供服務，確保了專業(yè)性和準確性，讓困難家庭也能夠享受到優(yōu)質的法律服務。”

據(jù)了解，截至今年6月底，全國已有2.8萬多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成了公共法律服務工作站，創(chuàng)新科技將會為公共法律服務開拓更廣闊的前景。司法部部長傅政華表示，司法部研究提出未來三年公共法律服務平臺建設的漸次推進工作目標，即“一年實現(xiàn)普及化、兩年實現(xiàn)一體化、三年實現(xiàn)精準化”。