山西省多條省道災害防治工程防護網質量存嚴重缺陷，大面積采用非國標產品

金盾網絡電視臺7月17日電(張廣河 郝慧慧) 設置邊坡防護網，是公路災害路段防止山體滑坡、落石等事故的重要保障措施，也是保障行人生命財產安全的重要方式之一。

最近，山西省大同市境內省道大靈線(S203)、省道馬走線(S201)等災害防治路段被曝大面積采用非國標防護網，嚴重危險行人及車輛安全，其中大靈線恒山景區(qū)至懸空寺路段邊坡防護工程系山西省省長督辦項目。

省道大靈線防護網供貨商曾坦言，由于國標產品與非國標產品采購價格相差較大，很少有施工單位采購國標防護網。

送檢報告顯示，山西省道大靈線恒山至懸空寺段、省道馬走線桃花山景區(qū)段采樣檢測結果與國家標準相去甚遠

多項邊坡防護工程大面積采用非國標防護網 省長督辦項目未能幸免

6月底，山西省大同市民眾舉報稱，大同市境內公路災害路段邊坡防護工程存在質量缺陷，邊坡防護網多采用非國標產品，嚴重威脅行人及車輛出行安全。

即將完工的省道大靈線恒山至懸空寺路段邊坡防護工程便存在大面積采用非國標防護網的情況。

在此項目施工前不久，省道大靈線恒山景區(qū)路段還曾發(fā)生過落石將乘車兒童砸治粉碎性骨折的事故。

2017年8月，山西省省道大靈線K59-K62段災害路段邊坡防護工程施工中標候選人公示顯示，此項目招標單位為山西省公路局大同分局，共三家公司中標，排位第一的中標單位為山西路眾道橋有限公司，投標報價為17578652元。

在知情人指引下，我們來到省道大靈線恒山至懸空寺路段。此項目邊坡防護網施工已近尾聲。

“邊坡防護網能不能達到國家標準，主要看鋼絲繩直徑、網孔、卡口厚度、重量、邊坡防護網隔離柵、鋼絲繩等方面的指標檢測情況，其中鋼絲繩抗拉強度和鍍鋅層質量的檢測是重要參照指標。”知情人介紹：“抗拉強度和鍍鋅層質量分別關系到防護網的防撞等級、防護性能和使用壽命問題，只需對防護網這兩個項目進行檢測，防護網是否能達到國家標準便一目了然。”

果不其然，根據(jù)一家通過中國計量認證(CMA)資質認證與中國合格評定認可委員會(CNAS)實驗室認可的第三方檢測機構6月27日出具的測試報告顯示，所送檢山西省省道大靈線恒山至懸空寺路段SNS被動防護網樣本，抗拉強度為1143MPa，與國標1770MPa的要求相去甚遠。

但是，施工方提供的兩份測試報告卻顯示其采購的防護網在抗拉強度上遠超國家標準。其中一份河北省絲網產品質量監(jiān)督檢驗中心出具的報告顯示三份樣品的單絲抗拉強度分別為1972MPa、1869MPa、1963MPa。另一份太原太工天昊土木工程檢測有限公司出具的報告中兩份樣品的抗拉強度顯示為1953MPa、1866MPa。兩份檢測結果均遠高于國家標準。

這兩份檢測報告中，送檢單位分別為防護網供應商深州市振泰金屬制品有限公司和施工方山西路眾道橋有限公司單方送檢，而非工程施工方、監(jiān)理、業(yè)主方三方送檢檢測結果，檢測結果存在很大疑問。

于此同時，河北省絲網產品質量監(jiān)督檢驗中心和太原太工天昊土木工程檢測有限公司分別為國有檢測機構和私營檢測機構，而非嚴格意義上的獨立第三方檢測機構，且未查詢到其通過中國計量認證(CMA)資質認證的記錄，其出具的檢測結果僅具有參考價值，而不具備法律效力。

根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十二條的規(guī)定：“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產品質量檢驗機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。”因此，所有對社會出具公正數(shù)據(jù)的產品質量監(jiān)督檢驗機構及其它各類實驗室必須取得中國計量認證，即CMA認證。只有取得計量認證合格證書的檢測機構，才能夠從事檢測檢驗工作，并允許其在檢驗報告上使用CMA標記。有CMA標記的檢驗報告可用于產品質量評價、成果及司法鑒定，具有法律效力。

與大靈線邊坡防護網同時送檢的，還有山西省省道馬走線桃花山景區(qū)邊坡防護網，在單絲抗拉強度和鍍鋅層質量方面檢測結果同時失守，與國標差距甚大。

6月27日的檢測結果顯示，省道馬走線桃花山景區(qū)K199+200米-K200處的采樣檢測數(shù)據(jù)為抗拉強度1403MPa、鍍鋅層質量75g/㎡，均遠低于國家標準。

2014年，省道馬走線地質災害治理工程施工招標評標結果公示顯示，二標段即馬走線靈丘縣桃花山景區(qū)路段，中標候選人排名第一位的亦是山西路眾道橋有限公司。

與此同時，省道馬走線天鎮(zhèn)縣路段，根據(jù)知情人現(xiàn)場與國標產品比對和測量結果顯示，防護網單絲粗細等方面與國標產品存明顯差距。知情人士進行了現(xiàn)場采樣，并將近期送檢。

2015年12月，山西省集中連片特困地區(qū)(天鎮(zhèn)縣)省道馬走線馬市口至瓦夭口段改建工程施工招標評標結果公示顯示，此項目二標段即上述馬走線天鎮(zhèn)縣境內路段，中標單位為中交第一公路工程局有限公司，中標金額為109622608元。

邊坡防護工程使用非國標防護網成常態(tài) 廠家提供檢測報告幫忙造假

防護網供應商提供的公司資料和國標產品檢驗報告樣本

7月初，本網赴防護網供應商河北省衡水市深州市振泰金屬有限公司進行核實。

公司尚經理明確表示，山西省省道大靈線恒山風景區(qū)邊坡防護工程系其供應的防護網，2017年發(fā)貨四萬多平米，2018年一萬多平米，施工方采購的是非國標產品。

“由于國標和非國標價格相差懸殊，這種工程很少有人采購國標防護網。”尚經理說，“他們采購的是仿國標產品，肉眼根本看不出跟國標產品有什么區(qū)別，除非進行第三方檢測。”

尚經理介紹，國標防護網在抗拉強度和鍍鋅層質量上的要求分別為≥1770MPa和≥90g/㎡，而非國標產品在這兩方面的指數(shù)分別為1370MPa左右和70g/㎡左右，兩者相去甚遠。

“國標產品要的很少，一般我們不存貨，你要只能現(xiàn)給你生產。”尚經理表示，“你用非國標產品我們也可以給你提供檢測報告作為參考，至于能不能通過審核，還需要你們自己去活動。另外一種辦法則是我們給你們提供國標樣品，你們自己送去檢測。”

另外，據(jù)尚經理介紹，恒山景區(qū)施工方系一家湖北的企業(yè)。邊坡防護工程施工方也曾派人到企業(yè)考察，但打款記錄上顯示貨款支付方并非中標方山西路眾道橋有限公司，而是一家湖北企業(yè)。此項邊坡防護工程存在被層層轉包的嫌疑。

臨走時，為了更好推介自己的產品和服務，邵經理給我們提供了國標、非國標兩種產品的樣品和檢驗報告樣本。

省道大靈線恒山景區(qū)邊坡防護工程項目現(xiàn)場負責人鄧先生就防護網檢測不達標的情況表示，此項目總負責人目前正在出差，相關資料項目部沒有，也不方便提供。

7月12日，省道大靈線恒山景區(qū)項目所在地渾源縣公路管理段鄭段長了解情況后表示，將責令施工方提供相關項目資料，并將聯(lián)合施工方、監(jiān)理共同現(xiàn)場采樣送檢，相關結果將及時向媒體反饋。

“防護網采購是依據(jù)哪項標準?當然是中國標準。”省道馬走線地質災害治理工程所在地靈丘公路管理段史衛(wèi)東態(tài)度輕慢地介紹道，“施工方在施工前提供了產品質量合格的相關證明，我們當然認定人家產品合格了，至于上述檢測數(shù)據(jù)是否真實還需進一步印證。“

史衛(wèi)東表示，項目所有資料均已提交大同市公路分局，靈丘公路管理段沒有相關資料。同時，對三方送檢的提議避而不答。

山西省集中連片特困地區(qū)(天鎮(zhèn)縣)省道馬走線馬市口至瓦夭口段改建工程二標段業(yè)主單位，天鎮(zhèn)縣馬走線建管處處長張文澤介紹，馬走線天鎮(zhèn)縣境內為二標段，目前此項目已部分驗收。

7月初，山西省大同公路分局數(shù)位領導曾視察省道大靈線恒山景區(qū)路段邊坡防護工程進展情況，于施工現(xiàn)場前后駐足僅十多分鐘便驅車離去。

為了節(jié)省成本，山西省公路施工單位在省長督辦的道路災害防治重點工程上都敢大動手腳，大面積采用非國標護網，這跟國家提高公路施工質量的要求嚴重背離。

邊坡防護網的質量關系到眾多行車人的生命財產安全，非國標防護網從防撞等級、使用壽命和防護效果等多方面存在嚴重缺陷，大面積使用非國標產品是施工單位對行車安全赤裸裸的輕視和不屑一顧。

山西省大同市公路監(jiān)管部門理應介入相關項目進行調查，并及時將調查結果公布于眾，為廣大行車人打造安全、高效的出行環(huán)境。存在問題的項目迅速整改，施工單位也應視責任大小接受國家法律法規(guī)懲罰。

防護網質量關系到行車人生命財產安全，公眾對此事件的知情權理應得到尊重。

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