本網(wǎng)訊(記者羅雪斌 通訊員汪小陽(yáng) 蔡麒麟 )浙江麗水的優(yōu)勢(shì)在于生態(tài)，在于山水。八百里甌江，群山簇?fù)�，仿佛人間仙境，處處是景，處處是寶藏。隨著新時(shí)代的到來(lái)，這里先知先覺(jué)的人仿佛看到了打開(kāi)聚寶盆的金鑰匙，也等到了千載難逢機(jī)遇——綠水青山就是金山銀山，對(duì)于麗水來(lái)說(shuō)尤為如此。

隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)步伐的加快，麗水成為了全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)與試驗(yàn)田，也成為了世人矚目的聚焦地。

浙江省十四次黨代會(huì)提出謀劃實(shí)施“大花園”建設(shè)行動(dòng)的重大部署。這是浙江省全面落實(shí)“八八戰(zhàn)略”和深入踐行“兩山理論的重要舉措。

對(duì)于麗水的發(fā)展，要按照浙江省委書(shū)記車俊提出的打好“五張“牌的要求，全力創(chuàng)建“大花園”，積極培育新引擎，率先把麗水打造成為浙江生態(tài)經(jīng)濟(jì)的新引擎、“詩(shī)畫(huà)浙江”的鮮活樣版、世界一流的生態(tài)旅游目的地，努力在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”新征程中展現(xiàn)綠色擔(dān)當(dāng)，留下鮮活麗水印記。

麗水市委書(shū)記張兵對(duì)麗水發(fā)展給予了新的期望，他說(shuō)：“爭(zhēng)先進(jìn)位大趕超，實(shí)現(xiàn)麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，努力開(kāi)辟‘兩山’新境界。”

如何讓麗水更好的、更快的發(fā)展?

麗水全市上下擰成一股繩，用最實(shí)干、最創(chuàng)新的方法，實(shí)現(xiàn)麗水彎道超車，實(shí)現(xiàn)新的質(zhì)的發(fā)展。

甌江是浙江省的第二大江，干流全長(zhǎng)384km，流域面積18100km2。甌江水系為麗水市的主干水系，市域內(nèi)干流長(zhǎng)309.4km，流域面積為13105 km2，占流域總面積75.86%。甌江是為麗水的母親河，她見(jiàn)證了麗水發(fā)展的時(shí)間軸，演繹了城市發(fā)展的空間軸，承載了麗水發(fā)展的精神軸。

散落的眾多山水資源因散而成不了氣候，成不了轉(zhuǎn)化財(cái)富的條件。這愁苦了沿江的群眾。

甌江把散落的資源串珠成鏈，甌江就成了大花園建設(shè)的基底。為了開(kāi)發(fā)甌江，麗水市委、市政府委托華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司進(jìn)行了《甌江國(guó)家河川公園》即麗水大花園建設(shè)策劃。

張兵書(shū)記在調(diào)研水利項(xiàng)目時(shí)，他說(shuō)，一定要考慮景觀工程，要依據(jù)景觀河道、旅游河道來(lái)管理。任何建筑和工程都要用旅游的眼光來(lái)審視，要賞心悅目，一步一景。

因此，大花園建設(shè)水利的總體理念以甌江為立足點(diǎn)做好水文章。以“國(guó)家公園+綠色發(fā)展+鄉(xiāng)村振興+美麗河湖”為空間形態(tài)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃甌江國(guó)家河川公園，打好統(tǒng)籌全域水利牌，助力麗水大花園建設(shè)，支撐麗水綠色發(fā)展，科學(xué)趕超。

甌江河川國(guó)家公園目標(biāo)：“一江絲路盛景，十城秀美河川，百里濱水畫(huà)卷，千村碧水映繞”。初步策劃投資近700億元，實(shí)施水庫(kù)工程、河道治理、濱水綠道、引調(diào)水、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等5大類40多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。

一江絲路盛景。一江指甌江。通過(guò)甌江干流青田水利樞紐等梯級(jí)水庫(kù)建設(shè)，梯級(jí)水庫(kù)庫(kù)庫(kù)相連，極大改善航運(yùn)條件。同時(shí)建設(shè)浙西南大中型水庫(kù)群，建立梯級(jí)樞紐生態(tài)航運(yùn)調(diào)度制度，提升和保障甌江干流航運(yùn)能力，從而打通麗水的出�？�，響應(yīng)在國(guó)家‘一帶一路’和‘海上絲綢之路’戰(zhàn)略，開(kāi)啟對(duì)接海洋經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代。

通過(guò)甌江治理二期、龍泉溪治理二期工程等河道整治，建立甌江綠色生態(tài)發(fā)展走廊，追根溯源重塑海上絲綢之路，形成沿江綠色產(chǎn)業(yè)帶，著力打造龍泉金村-小梅-云和赤石-蓮都大港頭-碧湖-白巖-青田臘口-溫溪等重要節(jié)點(diǎn)。

十城秀美河川。“十城”指麗水市所轄七縣一市一區(qū)和麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。以行政區(qū)域?yàn)閷?shí)施單元，全域統(tǒng)籌，十城聯(lián)動(dòng)。

各城按照甌江國(guó)家河川公園總體規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)靥厣�，以美麗河湖為目�?biāo)，治水造景相融，開(kāi)展流域綜合治理(百河綜治)，建成不少于10條特色河道，聯(lián)通支流和干流，以線帶面，帶動(dòng)沿江全域發(fā)展。

百里濱水畫(huà)卷。“百里”指百里甌江主干流。

千村碧水映繞。“千村”指一千個(gè)鄉(xiāng)村。按照鄉(xiāng)村振興水利建設(shè)目標(biāo)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)等對(duì)農(nóng)村水利的要求，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)田水利工程、農(nóng)村飲用水安全鞏固提升工程、水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建、水文化挖掘等，實(shí)現(xiàn)千村碧水映繞，并串點(diǎn)成鏈，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

據(jù)了解，對(duì)河川公園建設(shè)在我國(guó)還屬首創(chuàng)。該策劃從項(xiàng)目背景、花園解讀、總體定位、實(shí)施策略四大塊進(jìn)行詳細(xì)的解讀及給出實(shí)施意見(jiàn)。

麗水市委副書(shū)記、市長(zhǎng)吳曉東對(duì)于甌江河川公園建設(shè)大為贊同。

精心打造百里甌江畫(huà)卷，實(shí)現(xiàn)水旅立體融合。

麗水市大溪治理提升改造工程是麗水一江兩城的中心軸，是描繪百里濱水畫(huà)卷的載體。該項(xiàng)目已列入浙江省“百項(xiàng)千億”防洪排澇重點(diǎn)工程，項(xiàng)目估算總投資約23億元，范圍為甌江干流上游段起于玉溪電站大壩，下游止于開(kāi)潭電站大壩，紅線控制范圍總面積約2738公頃，兩岸規(guī)劃面積約980公頃，水域范圍面積約1758公頃，兩岸環(huán)線周長(zhǎng)約110公里。目前該項(xiàng)目處于可研編制階段，計(jì)劃今年開(kāi)工。其中好溪應(yīng)急段已于去年開(kāi)工，計(jì)劃年底前完成組成主體工程。

項(xiàng)目背景:大溪沿線風(fēng)光旖旎、人文薈萃，石灘、楓楊林、村舍、古渡口等自然人文要素共同構(gòu)成了大溪秀麗的山水人文畫(huà)卷�！尔愃�市城市總體規(guī)劃》明確提出麗水大溪為城市中閑區(qū)塊，這既是甌江--南明湖文化生態(tài)軸，也是城市發(fā)展的空間軸。

根據(jù)調(diào)研分析，大溪存在如下問(wèn)題需要治理提升改造：一是規(guī)劃范圍內(nèi)主城區(qū)段河道基本形成防洪圈，中上游局部區(qū)域的水利建設(shè)相對(duì)滯后;二是大溪兩岸有農(nóng)村生活污染源、工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)面源污染，對(duì)大溪水質(zhì)有一定影響，采砂導(dǎo)致局部河道灘地生態(tài)破壞嚴(yán)重;三是中上游濱水空間，人為侵占較為嚴(yán)重，影響了濱水廊道的構(gòu)建，兩岸自然、人文資源眾多，缺乏利用與保護(hù);四是古堰畫(huà)鄉(xiāng)、九龍濕地、南明湖水利風(fēng)景區(qū)等旅游區(qū)發(fā)展不平衡，與周邊區(qū)域的聯(lián)動(dòng)性較弱。

基于大溪存在的問(wèn)題和需求導(dǎo)向，同時(shí)《麗水市城市總體規(guī)劃》明確提出麗水大溪為城市中閑區(qū)塊，為了打通古堰畫(huà)鄉(xiāng)與南明湖水陸休閑通道，串聯(lián)10多個(gè)重要旅游景區(qū)和旅游開(kāi)發(fā)板塊(古堰畫(huà)鄉(xiāng)、九龍湖濕地、石牛溫泉小鎮(zhèn)、港口生態(tài)村、四都小鎮(zhèn)、萬(wàn)象山公園、冒險(xiǎn)島、南明湖、南明山、古城島、廈河塔)，推動(dòng)中閑區(qū)域發(fā)展，拉伸城市發(fā)展空間軸，提出麗水大溪治理提升改造工程。

20年前，麗水城市防洪工程推動(dòng)了江濱區(qū)塊發(fā)展，10年前，麗水市內(nèi)河整治，推動(dòng)了城東兩湖區(qū)塊的發(fā)展。有理由相信，大溪提升改造工程的建成，將推動(dòng)大溪兩岸區(qū)域的發(fā)展。

項(xiàng)目的構(gòu)思和組成:以水為核心，完善城市防洪安全基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)生態(tài)格局。

保障水安全。通過(guò)新建、改造、提升、美化沿線堤防設(shè)施，滿足城區(qū)50年一遇，其他段20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)保留利用河堤、石灘、灘林等資源，利用干砌卵石、松木樁、草坡入水等天然材料，體現(xiàn)生態(tài)理念。

保護(hù)水生態(tài)。通過(guò)截污控源、河道水生態(tài)修復(fù)、河道原位水質(zhì)凈化、河岸防護(hù)綠地、水生態(tài)修復(fù)等手段實(shí)現(xiàn)零污染、零破壞，保護(hù)現(xiàn)有水生態(tài)環(huán)境形成“大花園”全國(guó)標(biāo)桿。

以綠道為紐帶，串聯(lián)兩岸優(yōu)美的濱水景觀空間，傳承歷史文化印記。

串聯(lián)水景觀。打造車行、騎行、跑行、步行、舟行等五行聯(lián)景立體交通，規(guī)劃綠道主線長(zhǎng)約110公里，支線長(zhǎng)約24公里。沿線綠道將無(wú)縫對(duì)接城市綠道網(wǎng)體系，利用防洪堤頂，鄉(xiāng)村、田埂道路和新建水上棧道等形式，串聯(lián)起沿岸的景觀資源節(jié)點(diǎn)。結(jié)合綠道導(dǎo)則布置不同等級(jí)的驛站設(shè)施，設(shè)計(jì)從“秀山麗水”出發(fā)，結(jié)合麗水的自然元素，將建筑融于環(huán)境之中。水陸交通體系的轉(zhuǎn)換，通過(guò)對(duì)20余處古渡口的改造與提升來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)成為重要的水文化節(jié)點(diǎn)。

融合水文化。深入挖掘800里甌江水文化，實(shí)踐水工程與水文化融合，培育特色生態(tài)水文化。2017年率先在全國(guó)開(kāi)展水文化遺產(chǎn)普查工作，完成1300處涉水古跡的普查，努力發(fā)掘一批“留住鄉(xiāng)愁印記、歷史內(nèi)涵豐富、文化底蘊(yùn)深厚”的歷史文化遺產(chǎn)。打造鄉(xiāng)愁景觀，串聯(lián)處州古韻、黃金水道、非遺文化、民俗節(jié)慶、畫(huà)鄉(xiāng)風(fēng)情、自然風(fēng)貌、名優(yōu)名產(chǎn)等七大風(fēng)情， 形成一段一品的風(fēng)貌特色。

以共享為目標(biāo)，對(duì)接全域休閑旅游體系。

做好水旅游。打造以甌江生態(tài)資源為載體，集生態(tài)養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村旅游、運(yùn)動(dòng)健身為一體的甌江生態(tài)文化旅游景區(qū)。結(jié)合大溪自身特性，形成四大分區(qū)，八大主題的水旅融合規(guī)劃構(gòu)思，從上游至下游布局古今民藝、田園漫活、碧水聯(lián)都和山水樂(lè)游四大板塊。通過(guò)綠道串聯(lián)多個(gè)景點(diǎn)，對(duì)接周邊旅游景區(qū)和開(kāi)發(fā)板塊，創(chuàng)建水利風(fēng)景區(qū)，規(guī)劃豐富的旅游路線，打造麗水具有獨(dú)特魅力的旅游名片。

以發(fā)展為宗旨，促進(jìn)流域綠色產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。甌江文化為軸，生態(tài)基質(zhì)為底，從“特”、“美”、“養(yǎng)”三大層面筑起“最休閑、最好玩、最麗水、最甌江”的水旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。依托山水鄉(xiāng)愁景觀，立足周邊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展文化、養(yǎng)老服務(wù)、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“麗水香魚(yú)”產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)香魚(yú)隨人、水清魚(yú)躍的景象，全市流域5平方公里以上河道景觀魚(yú)全覆蓋。本項(xiàng)目擬投入23億，通過(guò)GOD開(kāi)發(fā)模式，推進(jìn)濱水空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)可引入200億的相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，最終形成超500億的資產(chǎn)投資。

以惠民為根本，提高周邊百姓的生活幸福指數(shù)。

實(shí)踐水樣板。以“甌江畫(huà)廊、絲路印象”為規(guī)劃理念，勾勒出百里立體畫(huà)卷，以創(chuàng)建多彩甌江國(guó)家河川公園為目標(biāo)，全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善周邊居住環(huán)境、周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，成功建設(shè)申報(bào)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，溝通連線周邊縣市景區(qū)，發(fā)展一系列特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊百姓經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，成為“兩山”踐行的全國(guó)標(biāo)桿和“詩(shī)畫(huà)浙江大花園”的鮮活樣板。

因此，高規(guī)格的規(guī)劃就顯得極為重要，規(guī)劃按照，一張藍(lán)圖到底(甌江河川國(guó)家公園總體規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上配套多項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃)，五大策略(分析流域水系情況，綜合構(gòu)建水安全格局;保護(hù)河川本底，維護(hù)河流原始生態(tài)風(fēng)貌;整合河川文化資源，打造系統(tǒng)性人文脈絡(luò);串聯(lián)流域核心資源，形成完整瀏覽網(wǎng)絡(luò);完善和分區(qū)管理體系，保障其可持續(xù)發(fā)展)，三大分區(qū)(生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保育區(qū)、游憩開(kāi)發(fā)區(qū))

區(qū)域統(tǒng)籌：全程統(tǒng)籌，一個(gè)中心，八城聯(lián)動(dòng)。

建設(shè)保障：六大保障，統(tǒng)籌并進(jìn)。(全域作戰(zhàn)，有效銜接;組織保障，質(zhì)量保證;系統(tǒng)調(diào)控，減少鏈條;統(tǒng)一藍(lán)圖，專業(yè)團(tuán)隊(duì);目標(biāo)控制，確保效果;科學(xué)管理，智慧運(yùn)營(yíng)。)

麗水市水利局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)徐為民介紹說(shuō)，甌江國(guó)家河川公園打造開(kāi)全國(guó)先河，保護(hù)好了、發(fā)展好了，就能百倍、千倍的回報(bào)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，惠及千秋的民心工程。我們一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，盡一切辦法建好這個(gè)前無(wú)古人的生態(tài)河川公園。”

按照甌江國(guó)家河川公園規(guī)劃一步一個(gè)腳印的打造，一幅山水相融的生態(tài)美景將掛在浙江的版圖上，成為一顆受世人矚目生態(tài)寶地。她的建成將成為麗水爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)彎道超車的制勝法寶，也將為麗水開(kāi)辟“兩山”新境界抒寫(xiě)新的篇章!