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人社部回應(yīng)延遲退休年齡

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延遲退休自提出以來就備受關(guān)注,但至今仍未公布方案。延遲退休究竟怎么弄?要延到多少歲?對哪些人群有影響?

3月12日,全國政協(xié)總工會界別小組會議上,人社部副部長湯濤在回應(yīng)委員呼聲時表示,延遲退休是大勢所趨。

全國政協(xié)委員俞光耀指出,根據(jù)規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正、副處級女干部,具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員,可以年滿60周歲退休。

>>背景

延遲退休方案已初步成型 適時出臺

2016年7月,人社部曾表示,方案已經(jīng)初步成型,將在當(dāng)年拿出并向社會征集意見,小步慢走,漸進(jìn)到位。而且在方案出臺后,將充分征求意見并經(jīng)過5年過渡期,到2022年正式實(shí)施。

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去年3月,人社部部長尹蔚民曾公開表示,該政策討論非常熱烈,人社部需要進(jìn)行深入研究論證。然而至今,按時間表應(yīng)該已經(jīng)出臺的延遲退休方案仍然未見蹤影。尹蔚民曾表示,目前我國就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,就業(yè)壓力非常大,特別是近幾年,化解過剩產(chǎn)能職工分流安置的壓力較大,在這樣一個背景下,制定延遲退休政策就需要更加穩(wěn)慎。

今年1月9日,尹蔚民在人民日報(bào)發(fā)表署名文章時再次提及,針對人口老齡化加速發(fā)展的趨勢,適時研究出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡等應(yīng)對措施。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這可能是人社部釋放政策將近的信號,但也同時體現(xiàn)出各方在此政策中仍在博弈。(北京商報(bào))

>>回應(yīng)

延過60歲 部分崗位職工可自主選擇

“不僅是60歲,從長遠(yuǎn)來看恐怕還要有所延遲。” 人社部副部長湯濤表示,無論是從養(yǎng)老金方面,還是從人力資源的合理配置來說,延遲退休都是大勢所趨。2017年,俄羅斯就已經(jīng)做出了延遲退休的規(guī)定。

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不過,湯濤也表示,不少職工對于延遲退休有著不同的意見,例如一些女職工,長期在急難險(xiǎn)重的崗位工作,從體力勞動和危險(xiǎn)性的角度考慮,她們不愿意延遲退休。

對此,有委員建議,企業(yè)干部可以參照政府部門的規(guī)定予以優(yōu)先解決,而對于職工,則允許其自我選擇是否愿意延遲退休。對此,湯濤說道,“我贊同你的觀點(diǎn)。”(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))

>>分析

這四類群體將受到延遲退休政策影響

人社部部長曾表示,延遲退休政策最根本的原則,是“小步慢走,漸進(jìn)到位”,為了給公眾做好心理準(zhǔn)備的時間,政策出臺后至少五年,才會漸進(jìn)式實(shí)施。

由于2017年沒有出臺相關(guān)方案,如果我們假定2018年出臺,2023年落地實(shí)施的話,就是以下四個群體將受影響:

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①到2023年,小于等于50歲女性工人(1973年以及以后出生的女性)。

②到2023年,小于等于55歲女性干部(1968年以及以后出生的女性),即國家文件規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正、副處級女干部、具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員。

③到2023年,小于等于55歲的男性工人(1968年以及以后出生的男性),主要是從事繁重體力勞動的工人。

④到2023年,小于等于60歲男性(1963年以及以后出生的男性)。

如果延遲退休方案照這樣落實(shí)下來,對于60后、70后和80后的影響是最大的。對于已經(jīng)步入社會的90后來說,到退休時已經(jīng)完全趕上了!

按照退休年齡改革方案:從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲一歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直到2045年同時達(dá)到65歲。(勞動報(bào))

>>疑問

延遲退休是不是養(yǎng)老金待遇就少了?

人社部李忠曾在2016年第二季度人力資源和社會保障工作進(jìn)展情況新聞發(fā)布會上表示,對這個問題已做過研究。基本結(jié)論是延遲退休并不會減少個人養(yǎng)老金的待遇。目前養(yǎng)老金的待遇無非是基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金,總的計(jì)發(fā)辦法是長繳長得、多繳多得。

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基礎(chǔ)養(yǎng)老金的確定有兩個主要因素,一是繳費(fèi)的基數(shù),二是繳費(fèi)時間長短。從繳費(fèi)基數(shù)來說,延遲退休后,工資上漲的概率大。從繳費(fèi)時間來說,延遲退休后繳費(fèi)時間延長,基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額自然是增加的。

從個人賬戶養(yǎng)老金來說,主要影響因素就是個人繳存額的多少、月除數(shù)(個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù))是多少。有關(guān)文件規(guī)定,50歲退休的月除數(shù)是190,55歲退休的月除數(shù)是175,60歲退休的月除數(shù)是139。假如一個人50歲退休,個人賬戶養(yǎng)老金余額是10萬,我們可以算出他每個月的個人賬戶養(yǎng)老金的數(shù)額。大家可以看出,月除數(shù)是隨著年齡的增長變小的,越推遲退休,個人賬戶養(yǎng)老金的數(shù)額就越會增加?傮w來看,延遲退休年齡對個人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不會有大的影響。(中新網(wǎng))

>>憂慮

延遲退休會不會導(dǎo)致年輕人就業(yè)難?

從節(jié)奏上看,延遲退休將實(shí)行“小步慢走”而非“一步到位”,每年只延遲幾個月,影響人數(shù)非常有限,不會對勞動力需求產(chǎn)生大的沖擊,因此,對就業(yè)的總體影響小且緩和。

更何況,延遲退休并非所有群體同步推行,而是從目前退休年齡相對偏低的群體開始逐步實(shí)施。這一政策的推出時機(jī),實(shí)際上充分考慮了我國人口老齡化和勞動力變化的狀況。從2012年開始,我國勞動年齡人口逐步減少,2030年之后,減少幅度還將進(jìn)一步加大。從2011年高峰期的9億多,減少到2050年的7億左右,勞動年齡人口減少的趨勢,顯然會和延遲退休對就業(yè)的影響,產(chǎn)生對沖效應(yīng)。

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實(shí)際上,勞動力市場的新陳代謝,遠(yuǎn)不是“老的不退休,年輕的別想進(jìn)”。即使不實(shí)行延遲退休,有些行業(yè)、一些單位因?yàn)槿惫,本來就有相?dāng)部分勞動者退而不休。根據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù),60-64歲的城鎮(zhèn)男性勞動者還在工作的有近1/3,且從第五次人口普查以來呈提高趨勢。因此,從總量上看,即使延遲退休導(dǎo)致老年勞動力留在市場中,并不一定就會減少年輕人進(jìn)入。

老年勞動力和青年勞動力并非完全的替代關(guān)系,還存在互補(bǔ)關(guān)系。一些舊有的工作,年輕人未必“看得上”,同時也可能是“做不了”。這些領(lǐng)域的老年人退休了,不但他們所從事的工作沒人做,甚至也會導(dǎo)致勞動力市場上的結(jié)構(gòu)性短缺,使得一些工作沒有足夠的人能做。

此外,隨著受教育年限的延長,勞動者的工作年限實(shí)際上被隱性地縮短了,這將導(dǎo)致社會總體勞動力資源減少更多。(人民日報(bào))

>>貼士

“五險(xiǎn)一金”如何做到利益最大化?

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)

養(yǎng)老保險(xiǎn)一般要繳滿15年,到退休的時候才能終生享受基本養(yǎng)老金。所以想拿養(yǎng)老金的人請務(wù)必在自己退休前繳滿15年。如果到退休時養(yǎng)老保險(xiǎn)繳不滿15年,國家會把你自己賬戶上積累的那每月8%的養(yǎng)老金退給你。而單位為你交的20%的錢就拿不到了。

2、生育險(xiǎn)

其實(shí)生育險(xiǎn)不僅女生可以有,男生擁有它也絕不是累贅!你不知道吧?

先說說女生如何使用生育險(xiǎn):如果你在工作期間懷孕生子,那么等你出院后要盡快把相關(guān)證件,比如結(jié)婚證(未婚生子的就報(bào)銷不了)+準(zhǔn)生證(非單獨(dú)生2胎的報(bào)銷不了)+相關(guān)檢查病歷+住院和手術(shù)費(fèi)用的所有發(fā)票等等N多材料交到公司。通常公司會在醫(yī)保規(guī)定的范圍內(nèi),給你報(bào)銷。

然后我們說說男生。別老覺得一個大老爺們兒每個月還得繳生育險(xiǎn)多么不值,講真哦,如果你老婆沒工作或者她的單位沒給繳生育險(xiǎn),在她產(chǎn)前,你繳的生育保險(xiǎn)滿9個月了,那么你也可以報(bào)銷生育費(fèi)用的。

3、失業(yè)保險(xiǎn)

想領(lǐng)取失業(yè)險(xiǎn),就必須同時符合三個條件,一是你的單位和本人已經(jīng)連續(xù)繳費(fèi)滿1年;二是已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記并有求職要求;三是并非因本人意愿中斷就業(yè)。

前兩點(diǎn)都好理解,最后一個“非本人意愿中斷就業(yè)”該如何判定呢?比如公司主動把你勸退了,或者合同到期,你和單位雙方都不想續(xù)簽了,這兩種情況才可以領(lǐng)取失業(yè)險(xiǎn)。要是自己主動提出離職的,就算你繳滿1年,就別想拿到失業(yè)金。

4、醫(yī)療險(xiǎn)

除了報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),還可以把賬戶中的錢提現(xiàn)。

醫(yī)療險(xiǎn)顧名思義就是用于報(bào)銷看病住院,或者買藥的費(fèi)用。但是部分地區(qū),比如北京,自己賬戶繳費(fèi)的那筆錢(2%+3塊),除了可以用于買藥、看門診,還可以到指定的銀行取現(xiàn)自由支配。

5、工傷險(xiǎn)

上下班路上出了事故也可以報(bào)銷。

可能是你還不知道該怎么用吧。趕緊給你支一招:如果你上班的路上被車撞了,別私了,趕快報(bào)警,讓警察來調(diào)查記錄并拍照采集證據(jù),處理后會開具事故鑒定書之類的憑證,你拿著警察叔叔開的憑證,就可以找公司報(bào)銷工傷險(xiǎn)了。

另外,工傷險(xiǎn)還有個時效問題。如果你2015年8月17日出了工傷,別耗著,馬上跟用人單位說,如果過了1個月都沒有上報(bào),就算你證據(jù)齊全,恐怕報(bào)不了了。

6、住房公積金

除了買房,租房裝修也可以提取。

住房公積金的每月繳費(fèi),個人支付基本工資的12%,同時單位再給你補(bǔ)12%。比如你每月交600,單位再給你補(bǔ)600,也就是你的公積金賬戶中這個月一共有1200元。這筆資金可以用來買房子還貸款、或者提交租房證明定期提取用于房費(fèi),如果你有地皮想蓋房子,那蓋房子的錢也可以從公積金里付。

不過還有一些公積金的使用方法,比如離退休職工、想定居海外的、被認(rèn)定完全喪失或大部分喪失勞動能力的、購買、建造、大修、裝修自住住房的、償還住房貸款本息的、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的、納入低;蛱乩Х秶摹⒓彝コ蓡T罹患重大疾病等情況,都可以提取公積金。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))

新聞拓展:世界各國法定退休年齡一覽

我國是目前世界上退休年齡最早的國家,平均不到55歲,而大多數(shù)國家的退休年齡都在65歲左右。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)

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