《民航航班時(shí)刻管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)將正式實(shí)施。為推動(dòng)《辦法》的全面貫徹落實(shí),3月8日,中國(guó)民航局在京召開(kāi)會(huì)議,對(duì)《辦法》進(jìn)行宣貫。中國(guó)民航局副局長(zhǎng)王志清在會(huì)議上指出,航班時(shí)刻資源是民航運(yùn)輸活動(dòng)重要的生產(chǎn)要素,此次《辦法》的修訂是我國(guó)航班時(shí)刻管理一次重大、根本性的改革。“要盡快出臺(tái)與《辦法》配套的航班時(shí)刻管理細(xì)則,建立統(tǒng)一的航班時(shí)刻監(jiān)督管理手段。”
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以黨的十九大精神為指引,推進(jìn)民航供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力實(shí)現(xiàn)航班時(shí)刻資源配置的公平、高效、科學(xué)和廉政,促進(jìn)民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助推民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
王志清指出,《辦法》出臺(tái)是發(fā)揮航班時(shí)刻管理作用,促進(jìn)民航業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體舉措,是我國(guó)民航深度融入全球航空、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,是落實(shí)深化中央巡視整改要求的重要舉措。各單位要理解領(lǐng)會(huì)《辦法》中關(guān)于資源配置的核心要義,著力實(shí)現(xiàn)航班時(shí)刻資源配置的公平、高效、科學(xué)和廉政;要深刻領(lǐng)會(huì)貫穿于《辦法》中的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn),通過(guò)主協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)時(shí)刻分類(lèi)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、客運(yùn)貨運(yùn)并舉等措施,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)有限時(shí)刻資源供向優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)者傾斜、向優(yōu)質(zhì)航線(xiàn)航點(diǎn)傾斜。 就抓好《辦法》的貫徹落實(shí),王志清提出三點(diǎn)要求:一要盡快出臺(tái)與《辦法》配套的航班時(shí)刻管理細(xì)則,建立統(tǒng)一的航班時(shí)刻監(jiān)督管理手段?展苻k要組織各地區(qū)管理局,按照《辦法》規(guī)定的制度標(biāo)準(zhǔn)、政策原則、機(jī)制程序,出臺(tái)每一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)一份航班時(shí)刻管理細(xì)則,并向相關(guān)利益相關(guān)方公布。要確保所有時(shí)刻入時(shí)刻池、入時(shí)刻庫(kù),組織成立航班時(shí)刻協(xié)調(diào)委員會(huì),全面落實(shí)量化標(biāo)準(zhǔn),建立全國(guó)統(tǒng)一的航班時(shí)刻監(jiān)督管理平臺(tái)。二要把《辦法》的貫徹落實(shí)與當(dāng)前把控運(yùn)行總量調(diào)整航班結(jié)構(gòu)工作相輔相成,通過(guò)實(shí)行機(jī)場(chǎng)容量科學(xué)精細(xì)化管理、保持能力與提升水平相適應(yīng)、優(yōu)先配置量化規(guī)則、分類(lèi)管理等措施,進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家航線(xiàn)網(wǎng)建設(shè),提升航班運(yùn)行品質(zhì)。三要在高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系建立上下工夫,為未來(lái)新機(jī)場(chǎng)投產(chǎn)做準(zhǔn)備。要以《辦法》為基礎(chǔ)開(kāi)展深入調(diào)查研究、比較論證,適時(shí)出臺(tái)符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)、經(jīng)得起利益相關(guān)方考評(píng)的新機(jī)場(chǎng)航班時(shí)刻配置政策。 會(huì)上,民航局空管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《辦法》的基本內(nèi)容,解答了相關(guān)提問(wèn)。民航局、各地區(qū)管理局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,國(guó)內(nèi)客運(yùn)及貨運(yùn)航空公司、全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)等相關(guān)人員參加了會(huì)議。 3月9日,民航局在國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)北京辦事處組織召開(kāi)《民航航班時(shí)刻管理辦法》外航宣貫會(huì),向81家外國(guó)運(yùn)輸航空公司航班時(shí)刻管理170名相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹《辦法》修訂背景、主要內(nèi)容,并現(xiàn)場(chǎng)解答外航普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。