云南省德宏州紀(jì)委對(duì)外公布“隴川縣民政局‘靠山吃山’塌方式違紀(jì)違規(guī)案”。56名干部職工中，有40名領(lǐng)導(dǎo)、干部職工及親屬違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保。
今年6月初，德宏州紀(jì)委發(fā)現(xiàn)隴川縣民政局存在干部職工及親屬違規(guī)享受低保問題，隨后德宏州和隴川縣紀(jì)檢部門迅速介入調(diào)查。
德宏州隴川縣紀(jì)委第三紀(jì)檢室主任 楊文康：“我們剛開始調(diào)查，只是以為其中一小部分親屬違規(guī)享受低保，在調(diào)查過程中才發(fā)現(xiàn)，縣民政局有70%的干部職工親屬違規(guī)享受低保。”
超70%干部職工親屬違規(guī)吃低保
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隴川縣民政局56名干部職工中，有40名領(lǐng)導(dǎo)、干部職工的82名親屬不符合享受城鄉(xiāng)低保。而部分領(lǐng)導(dǎo)干部職工的配偶及直系親屬，違規(guī)享受低保資金已達(dá)到40.5萬多元。2017年7月31日，德宏州紀(jì)委對(duì)隴川縣章鳳鎮(zhèn)黨委書記、縣民政局原局長楊恩增立案審查。
德宏州紀(jì)委通報(bào)，隴川縣民政局長期以來對(duì)申請(qǐng)享受低保人員抽查、核實(shí)、公示把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管缺失，70%以上干部職工親屬違規(guī)享受低保，把服務(wù)群眾的權(quán)力當(dāng)作親屬獲利的“工具”。
違規(guī)私設(shè)小金庫 收受好處費(fèi)
同時(shí)，隴川縣民政局還違規(guī)私設(shè)“小金庫”48萬余元，違規(guī)審批發(fā)放撫恤金和喪葬費(fèi)199．8萬余元。干部職工利用職務(wù)便利收受“好處費(fèi)”，其中，隴川縣民政局公墓管理所所長董勒堵在2012年至2017年擔(dān)任所長期間，利用職務(wù)上的影響先后2次收受墓地建造施工人員好處費(fèi)1.1萬余元；辦公室副主任張璟利用職務(wù)便利，先后3次收受太陽能熱水器安裝項(xiàng)目人員好處費(fèi)7.1萬余元。
多人被處理 違規(guī)低保全部收回
隴川縣民政局塌方式違紀(jì)違法案件被及時(shí)查處，5名班子成員、4名股所級(jí)干部受到黨政紀(jì)處分，40名領(lǐng)導(dǎo)、干部職工及配偶親屬違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保被責(zé)令清理、清退。
在涉案人員的處理中，紀(jì)檢部門對(duì)隴川縣民政局5名領(lǐng)導(dǎo)班子成員作出紀(jì)律處分，其中，隴川縣章鳳鎮(zhèn)原黨委書記、縣民政局原局長楊恩增，受到留黨察看二年處分、撤銷行政職務(wù)、降為副主任科員。黨總支副書記蔡萬保，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職處理。副局長董麻崩，受到黨內(nèi)警告處分。副局長刀保亮和老齡委辦公室專職副主任郭慶昌，受到留黨察看一年處分。
同時(shí)，隴川縣民政局公墓管理所所長董勒堵、辦公室副主任張璟受到開除黨籍處分，涉嫌違法問題已移交司法機(jī)關(guān)處理。社會(huì)救助股股長孟秀明、中心敬老院原院長黃國忠，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
此外，紀(jì)檢部門對(duì)隴川縣民政局干部職工的親屬違規(guī)享受低保作出處理，對(duì)隴川縣民政局27名干部職工及配偶直系親屬44人違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保資金40．5萬余元予以全部收回，上繳財(cái)政，82名親屬違規(guī)享受低保從2017年8月全部予以停發(fā)。
當(dāng)事人：國家政策執(zhí)行不到位
這起案件中，原隴川縣民政局局長楊恩增受到留黨察看二年、撤銷行政職務(wù)、降為副主任科員處分。日前，記者采訪了案件主要當(dāng)事人楊恩增，看看他怎么說。
原隴川縣民政局局長 楊恩增：“一是，我們認(rèn)識(shí)不到位；二是，在執(zhí)行制度上有偏差；三是，我作為主要領(lǐng)導(dǎo)，有主要責(zé)任；在認(rèn)識(shí)和履職方面都有問題。”
從2011年開始，楊恩增一直擔(dān)任隴川縣民政局局長；2016年7月，調(diào)任隴川縣政府所在地章鳳鎮(zhèn)黨委書記，但仍然兼任隴川縣民政局局長。2017年6月，紀(jì)委工作人員找到了楊恩增。
原隴川縣民政局局長 楊恩增：“一般沒有事紀(jì)委不會(huì)找我，肯定是違反了廉潔紀(jì)律，制度建設(shè)履職不到位，這些都想到了。”
但是令楊恩增沒有想到的是，在自己擔(dān)任隴川縣民政局局長期間，單位持續(xù)發(fā)生人員違紀(jì)違法案件，涉及的干部職工竟達(dá)70%。
原隴川縣民政局局長 楊恩增：“大吃一驚，因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿唬斐蓢业墓操Y源得到浪費(fèi)。”
那么，為什么一個(gè)有56名干部職工的單位，違紀(jì)違法人員竟然有40多人？為什么會(huì)在享受城鄉(xiāng)低保上出現(xiàn)“優(yōu)親厚友”問題？
原隴川縣民政局局長 楊恩增：“沒有認(rèn)真執(zhí)行好國家的政策，跟我們的認(rèn)識(shí)有一定的關(guān)系，是我們執(zhí)行政策工作中不到位造成的，認(rèn)為反正鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)申請(qǐng)?jiān)趯彶榱�，民政作為最后一道關(guān)口。我們也是按照30%的去抽查，但是燈下黑，對(duì)老百姓那邊去抽查了，干部職工家屬?zèng)]有抽查。”
根據(jù)德宏州通報(bào)，楊恩增違反工作紀(jì)律，對(duì)隴川縣民政局“靠山吃山”塌方式違紀(jì)違法問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，隴川縣民政局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員帶頭“靠山吃山”，以權(quán)謀私、造成全局塌方式違紀(jì)違法。
原隴川縣民政局局長 楊恩增：“我虛心接受沒有任何怨言，堅(jiān)決服從組織對(duì)我的處理。”
邊查邊改 啟動(dòng)低保對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別
案件發(fā)生后，德宏州、隴川縣采取了邊調(diào)查邊整改的措施，以本案為警示，啟動(dòng)城鄉(xiāng)低保對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別專項(xiàng)行動(dòng)。
記者在隴川縣民政局看到，大廳懸掛了“隴川縣城鄉(xiāng)最低生活保障工作辦理規(guī)范流程表”，對(duì)低保的辦理流程、具體要求等方面進(jìn)行了公示。
德宏州紀(jì)委副書記 李映杰：“ 一方面紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)真查處，另一方面也積極推動(dòng)民政系統(tǒng)對(duì)這個(gè)事情積極進(jìn)行整改，邊查邊整改。”
6月8日，德宏州全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)低保對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)低保工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展低保對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)不符合享受低保的人員全部進(jìn)行了清退，制定出臺(tái)了《低保經(jīng)辦人員親屬享受低保備案制度》，嚴(yán)防民政干部優(yōu)親厚友。
德宏州紀(jì)委副書記 李映杰：“發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起，就通報(bào)曝光，形成震懾絕不姑息遷就。”
