來(lái)杭州出差的胡先生，肯定沒(méi)想到，自己會(huì)遭遇一個(gè)假酒店。他更不明白，這個(gè)帶著幾百條好評(píng)的假酒店，是怎樣通過(guò)審查，同時(shí)出現(xiàn)在了美團(tuán)以及攜程、途牛、去哪兒、藝龍、飛豬等國(guó)內(nèi)數(shù)家知名的旅游APP上?而且，開(kāi)業(yè)時(shí)間顯示為2015年甚至更早。
經(jīng)杭州警方初步查明，這“酒店”是嫌疑人張某(也就是老板兼伙計(jì))一月前剛剛租下來(lái)自己改造而成，并無(wú)任何資質(zhì)。
這樣一家假酒店是怎么通過(guò)這么多旅游APP的審核?那么多的好評(píng)又從何而來(lái)?出現(xiàn)在不同平臺(tái)上的開(kāi)業(yè)時(shí)間又是怎么一回事?有沒(méi)有職能部門(mén)在監(jiān)管?遭遇了類(lèi)似事件，我們又該如何維權(quán)?
這兩天，錢(qián)報(bào)兩路記者為解答這些問(wèn)號(hào)展開(kāi)了多方采訪(fǎng)。
網(wǎng)友：對(duì)旅游APP信任崩塌回應(yīng)：幾大APP回復(fù)格式化
昨天報(bào)道見(jiàn)報(bào)后，立刻引起了讀者和網(wǎng)友的熱烈討論，多數(shù)人表示太驚訝。有人留言說(shuō)，出去旅游一般都會(huì)通過(guò)這幾大知名旅游APP來(lái)選擇酒店�？吹竭@樣的事情，自己對(duì)這幾個(gè)旅游APP的信任度降低，甚至崩塌。
“才營(yíng)業(yè)一個(gè)多月的酒店怎么會(huì)顯示2015年、2016年開(kāi)業(yè)?”“幾百條好評(píng)甚至2016年的好評(píng)又是從何而來(lái)?”……盡管平臺(tái)陸續(xù)都采取了全網(wǎng)下線(xiàn)等措施，但這家不是酒店的“酒店”為什么能夠通過(guò)各平臺(tái)的審核?大家一直都很想知道答案。
昨天，記者再次聯(lián)系了美團(tuán)、攜程、飛豬等平臺(tái)，想了解這家酒店是如何通過(guò)平臺(tái)審核而上線(xiàn)的。
攜程公關(guān)部相關(guān)人士表示：“從昨天下午接到錢(qián)報(bào)反饋后，攜程一直在調(diào)查，具體審核上的問(wèn)題以及這家酒店為何能上線(xiàn)，需要業(yè)務(wù)部門(mén)調(diào)查。”記者提出想就此問(wèn)題采訪(fǎng)負(fù)責(zé)人或者詢(xún)問(wèn)業(yè)務(wù)部門(mén)的調(diào)查進(jìn)展時(shí)，遭婉拒。
昨天下午四點(diǎn)，攜程方面發(fā)來(lái)了就此事的最新回復(fù)：“攜程已經(jīng)第一時(shí)間對(duì)酒店做了下線(xiàn)處理，并將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。對(duì)于此次給消費(fèi)者帶來(lái)的不好體驗(yàn)，攜程表示誠(chéng)摯的歉意。攜程對(duì)于酒店上線(xiàn)有統(tǒng)一的資質(zhì)要求和審核流程，后續(xù)也將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行酒店審核上線(xiàn)流程。”
飛豬公關(guān)部表示：“飛豬平臺(tái)上的酒店分為直簽和代理兩種。昨天能預(yù)訂到的酒店是和代理商合作的，一旦有用戶(hù)反饋到問(wèn)題，平臺(tái)會(huì)第一時(shí)間下線(xiàn)。”開(kāi)張一個(gè)月的“宜家酒店公寓”怎么會(huì)有兩年前甚至是3年前的評(píng)論?對(duì)此，飛豬方面表示：“可能以前就有的，可能后來(lái)經(jīng)過(guò)了重新裝修上線(xiàn)，所以評(píng)價(jià)就聚合到原來(lái)的酒店ID上了。”記者追問(wèn)，代理商提供的酒店飛豬是否就不再對(duì)此進(jìn)行審核時(shí)，該工作人員沒(méi)有再回應(yīng)。
美團(tuán)方面昨天下午5點(diǎn)針對(duì)資質(zhì)審核等問(wèn)題的再次回應(yīng)，和記者前一天采訪(fǎng)得到的回復(fù)并無(wú)二致。
監(jiān)管：按屬地原則進(jìn)行管理處理：遇到假酒店直接報(bào)警
出門(mén)用APP定酒店是眼下許多人選擇的方式。如何保證APP上提供的這些信息的真實(shí)性?除了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的自查自糾、設(shè)立進(jìn)入門(mén)檻之外，是否還應(yīng)該有政府職能部門(mén)對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管?
“按照屬地原則，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)該是由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行管理。”江干區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的一位負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)鶕?jù)國(guó)家工商行政管理總局令第60號(hào)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為由發(fā)生違法行為的經(jīng)營(yíng)者住所所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)管轄。
換句話(huà)說(shuō)，要對(duì)胡先生所使用的美團(tuán)APP進(jìn)行監(jiān)管，按照屬地原則，應(yīng)該由美團(tuán)的運(yùn)營(yíng)公司北京三快在線(xiàn)科技有限公司所在的北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)來(lái)行使。
如此說(shuō)來(lái)，攜程要由上海來(lái)監(jiān)管、途牛要由南京來(lái)監(jiān)管……這是否也意味著，消費(fèi)者遇到此類(lèi)情況，維權(quán)投訴都不知該去哪兒?
并非如此。這位負(fù)責(zé)人介紹，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》同樣規(guī)定：對(duì)于其中通過(guò)第三方交易平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，其違法行為由第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)管轄。第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)管轄異地違法行為人有困難的，可以將違法行為人的違法情況移交違法行為人所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)處理。
舉個(gè)例子，如果你入住了杭州的酒店，發(fā)現(xiàn)酒店的情況和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的介紹有所出入，同樣按照屬地原則，由杭州的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)來(lái)進(jìn)行管轄處理。
那么，如果像胡先生一樣遇到假酒店呢?
負(fù)責(zé)人說(shuō)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的工作基本是針對(duì)企業(yè)、私營(yíng)個(gè)體。像張某經(jīng)營(yíng)的這種假酒店，屬于自然人的違法違規(guī)行為，“胡先生果斷報(bào)警是最佳的處理方式”。
普通民宅短租房在浙江不合法
像張某這樣開(kāi)個(gè)三無(wú)酒店，自然是違法違規(guī)的行為，那么，像近兩年流行的“愛(ài)彼迎(Airbnb)”這樣，讓有空房間的普通民居業(yè)主以短租方式出租給旅行者的“民宿”方式呢?記者采訪(fǎng)了解到，至少現(xiàn)在，在浙江省，這種短租房依然是不合法的。
“從警方來(lái)說(shuō)，整月整年的租房和短租房根本都不是一個(gè)部門(mén)管的，是兩個(gè)不同的部門(mén)。”杭州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴錢(qián)報(bào)記者。
目前，居民住宅作為房源的出租房和火爆的“短租房”在法律上，并不能算是同一種房源。“租期以1天起步、在一個(gè)月以?xún)?nèi)的短租房，實(shí)際上是按照旅館這類(lèi)特種經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、收取費(fèi)用的，那么就應(yīng)該按照旅館的標(biāo)準(zhǔn)獲得準(zhǔn)入資格，做好標(biāo)準(zhǔn)化的管理，尤其是登記身份證、衛(wèi)生消毒、消防安全等等。”
而且，這種短租也不能和“民宿”混淆�，F(xiàn)在，在浙江，符合規(guī)定的民宿(含提供住宿的農(nóng)家樂(lè)，下同)，是利用城鄉(xiāng)居民自有住宅、集體用房或其他配套用房，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋�、自然景觀(guān)、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，為旅游者休閑度假、體驗(yàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化提供住宿、餐飲等服務(wù)的處所。公安部門(mén)表示，在風(fēng)景區(qū)興起的民宿有嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，“僅限于風(fēng)景區(qū)內(nèi)，也要辦理專(zhuān)門(mén)的準(zhǔn)入手續(xù)，有規(guī)范的管理。”
