中國網(wǎng)7月29日電 “生態(tài)環(huán)保工作事關(guān)民生福祉、事關(guān)人民幸福感,抓實抓嚴(yán)環(huán)境監(jiān)管是核心要義”,瀏陽市官渡鎮(zhèn)環(huán)保負(fù)責(zé)人周樑介紹說,“在全省生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)改革背景下,官渡鎮(zhèn)積極落實上級決策部署,進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,增強(qiáng)環(huán)保隊伍人員力量,強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng),為實現(xiàn)高質(zhì)量環(huán)境監(jiān)管打下了堅實基礎(chǔ)。”“官渡鎮(zhèn)以“三三制”作總抓手,從制度完善、聯(lián)動執(zhí)法和科技運(yùn)用上立體整合環(huán)境監(jiān)管工作,堅決打贏‘藍(lán)天、碧水、凈土’保衛(wèi)戰(zhàn)。”
一、一維制度完善,健全分級分類機(jī)制
持續(xù)化完善分級分類機(jī)制。建立風(fēng)險評估與預(yù)警機(jī)制,對企業(yè)環(huán)保方面進(jìn)行全面評估,識別潛在風(fēng)險,提前進(jìn)行預(yù)警和干預(yù)。因地制宜、分類施策,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點、排污總量等,劃定A、B、C類,“一類一策”,實現(xiàn)監(jiān)管資源的優(yōu)化配置,提高監(jiān)管效率。常態(tài)化開展環(huán)保宣傳引導(dǎo)。積極發(fā)揮社會組織和公眾參與監(jiān)督的作用,鼓勵和支持社會各界參與進(jìn)來。全年開展定期宣傳10余次,不定期宣傳20余次,收集公眾意見建議,及時發(fā)現(xiàn)、處理問題。線上線下發(fā)布環(huán)境問題反饋熱線,宣講環(huán)保法律法規(guī),制作并發(fā)放環(huán)?1000余張、宣傳單10000余份,設(shè)立村級聯(lián)絡(luò)點7個,不斷增加公眾反饋問題渠道,暢通政府和居民聯(lián)系的最后一公里,提高政府透明度和公信力。長效化推行以案促改模式。通過中央、省市各級媒體發(fā)布的典型案例,引導(dǎo)企業(yè)對照自查自糾,定期自查生產(chǎn)、治理等方面的情況,進(jìn)行有針對性的監(jiān)管和指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)的自我管理和完善,強(qiáng)化企業(yè)自覺履行環(huán)保主體責(zé)任的意識。
二、二維聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),聯(lián)動各級各類部門
聯(lián)動本級政府,實行一體化執(zhí)法。環(huán)保、安監(jiān)、工商、經(jīng)發(fā)等本級各部門建立聯(lián)合執(zhí)法組,共同對企業(yè)的環(huán)保、安全、經(jīng)營等方面進(jìn)行監(jiān)管,全年預(yù)計聯(lián)合行動10余次。減少了巡查檢查頻率,增加了監(jiān)管的全面性和有效性,有助于消除監(jiān)管盲區(qū),推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聯(lián)結(jié)同級政府,開展多元化配合。建立起跨區(qū)域的協(xié)同監(jiān)管模式,加強(qiáng)與周邊其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的合作與信息共享,形成監(jiān)管合力。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面業(yè)務(wù)交流,共享環(huán)保技術(shù)和經(jīng)驗,促進(jìn)環(huán)保工作創(chuàng)新和協(xié)同,共同推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。聯(lián)絡(luò)上級政府,執(zhí)行嚴(yán)格化標(biāo)準(zhǔn)。必要情況及時報告上級部門,依法配合開展企業(yè)的檢查整治工作。依靠上級部門豐富的行業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)知識,幫助企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中及時發(fā)現(xiàn)整改問題,促進(jìn)基層環(huán)保部門不斷優(yōu)化監(jiān)管措施,確保企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、三維科技互聯(lián),打造線上線下監(jiān)管
建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用基礎(chǔ),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式。建立在線監(jiān)管和視頻監(jiān)控平臺,實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)境治理的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)收集。截至目前,已建立水質(zhì)在線檢測站2個、電力在線監(jiān)測點2處、視頻實時監(jiān)控點4處,倒逼企業(yè)提高環(huán)保意識和治理效果,提高了環(huán)保監(jiān)管效率。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)智能分析和預(yù)警。平臺對收集到的數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯總至上級環(huán)保部門,進(jìn)行分析和處理,對發(fā)現(xiàn)的潛在問題進(jìn)行預(yù)警和交辦,確保在最短時間內(nèi)解決。通過引入現(xiàn)代智慧監(jiān)管系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為,將環(huán)境問題杜絕在了萌芽上。恒定環(huán)境指標(biāo)自行監(jiān)測頻率。落實企業(yè)自行監(jiān)測要求,依照相關(guān)法律規(guī)范,督導(dǎo)企業(yè)按時進(jìn)行自行監(jiān)測,列入日常巡查重點,備案存檔檢測報告,形成歷史記錄。
“環(huán)境監(jiān)管沒有‘完成時’,只有‘進(jìn)行時’,該鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人說,“官渡鎮(zhèn)將永遠(yuǎn)吹響‘沖鋒號’,奮進(jìn)在環(huán)境監(jiān)管一線工作中,不斷優(yōu)化工作措施,增強(qiáng)專業(yè)力量,提高監(jiān)管成效,推動全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量向著更優(yōu)、更穩(wěn)發(fā)展。”(來源:湖南省生態(tài)環(huán)境廳 作者:張璋)