據(jù)吉林省文化和旅游廳微信公眾號(hào)“悠游吉林”消息,2月19日,長(zhǎng)白山管委會(huì)交通運(yùn)輸局發(fā)布《長(zhǎng)白山關(guān)于嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營(yíng)運(yùn)行為的通告》。通告稱,長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸部門將進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營(yíng)運(yùn)行為,時(shí)間為2024年2月17日至3月17日。對(duì)“黑車”非法營(yíng)運(yùn)行為查證屬實(shí)的,交通運(yùn)輸執(zhí)法部門將按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《吉林省道路運(yùn)輸條例》和《吉林省城市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,依法從重處罰,絕不姑息。
這一舉措,雖是對(duì)近期傅園慧遭遇“黑車”勒索事件的積極回應(yīng),但更應(yīng)成為對(duì)非法營(yíng)運(yùn)行為長(zhǎng)期持續(xù)監(jiān)管的起點(diǎn)。傅園慧事件是一面鏡子,暴露出“黑車”非法營(yíng)運(yùn)的危害性,不僅損害了游客的利益,也影響了當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)的健康發(fā)展。然而,整治行動(dòng)若僅限于對(duì)單一事件的應(yīng)對(duì),難免顯得被動(dòng)和片面。真正的治理之道,在于將監(jiān)管措施融入日常,形成長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上預(yù)防和減少非法營(yíng)運(yùn)行為的發(fā)生。打擊“黑車”非法營(yíng)運(yùn)應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)的工作,而不該只是“事后諸葛”。
整治行動(dòng)要落到平時(shí),首先需要建立健全的監(jiān)管機(jī)制。這包括加強(qiáng)對(duì)于交通運(yùn)輸市場(chǎng)的日常監(jiān)管,建立健全的信息收集和反饋機(jī)制,對(duì)群眾舉報(bào)和投訴及時(shí)處理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理“黑車”非法營(yíng)運(yùn)行為。同時(shí),還需要加強(qiáng)對(duì)游客的宣傳教育,提高他們的安全意識(shí)和識(shí)別能力,避免被“黑車”所騙。
其次,還需要加大對(duì)違法行為的處罰力度。對(duì)于查證屬實(shí)的“黑車”非法營(yíng)運(yùn)行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行上限處罰,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),形成強(qiáng)大的法律威懾力。同時(shí),還需要公開曝光違法行為,形成社會(huì)輿論的監(jiān)督和壓力,讓違法者受到社會(huì)輿論的譴責(zé),增加其違法成本。
同時(shí),要從根本上解決這一問題,不僅需要長(zhǎng)白山管委會(huì)的積極行動(dòng),還可以借鑒其他地區(qū)在打擊“黑車”非法營(yíng)運(yùn)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。例如,通過實(shí)施嚴(yán)格的車輛運(yùn)營(yíng)許可制度,從根本上杜絕非法營(yíng)運(yùn)車輛的存在。要求所有從事客運(yùn)服務(wù)的汽車必須取得相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)許可,并定期進(jìn)行質(zhì)量安全檢查和駕駛員資格審查,加大對(duì)無照經(jīng)營(yíng)車輛的查處力度,一旦發(fā)現(xiàn)非法營(yíng)運(yùn)行為,立即予以取締并處罰。還可以利用大數(shù)據(jù)分析、智能監(jiān)控等現(xiàn)代手段,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法營(yíng)運(yùn)行為。通過建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息互通和協(xié)同作戰(zhàn),形成合力打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。
此外,文旅部門作為旅游市場(chǎng)的重要監(jiān)管部門,需要深刻反思并加強(qiáng)自我糾正和自我改進(jìn)。應(yīng)對(duì)自身監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行自查,審視現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制和措施是否完善,是否存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)和從業(yè)人員的自我糾正和自我改進(jìn)的指導(dǎo),督促旅游企業(yè)建立健全的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,提高他們的法律意識(shí)和道德水平;要鼓勵(lì)旅游企業(yè)和從業(yè)人員積極舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)行為,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
長(zhǎng)白山管委會(huì)交通運(yùn)輸局的整治行動(dòng)是必要且及時(shí)的,但整治行動(dòng)不應(yīng)只是“事后諸葛”,更重要的是將監(jiān)管措施落實(shí)到日常,形成長(zhǎng)效機(jī)制。只有這樣,才能從根本上解決“黑車”非法營(yíng)運(yùn)問題,保障游客的出行安全和市場(chǎng)的有序運(yùn)行。