近日，湖南省文旅廳、省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省文物局8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，提出到2025年，全省建成一批國家工業(yè)旅游示范基地、工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地和省級(jí)工業(yè)旅游基地;到2030年，建成200個(gè)省級(jí)工業(yè)旅游基地，實(shí)現(xiàn)湖南省工業(yè)旅游發(fā)展水平在全國位居前列。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，共提出了13條意見。

13條意見分重點(diǎn)任務(wù)和保障措施兩部分，重點(diǎn)任務(wù)包括提升工業(yè)旅游資源保護(hù)水平，開展工業(yè)旅游資源專項(xiàng)普查，開展省級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定，形成分級(jí)保護(hù)利用體系;科學(xué)編制工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)支持重點(diǎn)城市、重要園區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定具體舉措;打造工業(yè)旅游示范標(biāo)桿，重點(diǎn)打造工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館、工業(yè)文化創(chuàng)意基地、美食加工文創(chuàng)園、工業(yè)旅游小鎮(zhèn)等空間載體;開發(fā)工業(yè)旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，重點(diǎn)打造工業(yè)遺存、工業(yè)博物館和工業(yè)博覽、制造類工業(yè)旅游、生活類工業(yè)旅游、工藝美學(xué)五類工業(yè)旅游精品;豐富工業(yè)旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)門類與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化、工藝美術(shù)、動(dòng)漫、游戲等新型業(yè)態(tài)融合，推出一批工業(yè)文化體驗(yàn)新業(yè)態(tài)，打造一批融合工業(yè)旅游和休閑消費(fèi)的新空間、新地標(biāo);設(shè)計(jì)工業(yè)旅游精品線路，推出工業(yè)記憶、先進(jìn)制造、科創(chuàng)智造、工藝美學(xué)、紡織生活等主題的工業(yè)旅游精品線路;促進(jìn)工業(yè)旅游與科技、教育、文創(chuàng)、會(huì)展等融合發(fā)展。

保障措施則包含建立多部門協(xié)同合作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)動(dòng);加大工業(yè)旅游支持力度，加大工業(yè)旅游支持力度，將工業(yè)旅游有關(guān)內(nèi)容納入到消費(fèi)品工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)等認(rèn)定評(píng)價(jià)體系，對(duì)開放工業(yè)旅游的制造企業(yè)，符合政策的項(xiàng)目在資金安排時(shí)給予優(yōu)先支持;打造工業(yè)旅游品牌活動(dòng)，舉辦“湖南工業(yè)旅游節(jié)”，并納入全省旅游發(fā)展大會(huì)系列活動(dòng)中;完善工業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定《湖南省工業(yè)旅游基地評(píng)價(jià)規(guī)范》《湖南省工業(yè)旅游服務(wù)規(guī)范》;加強(qiáng)工業(yè)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，加大企業(yè)開展旅游人才培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流力度，支持高等院校開設(shè)工業(yè)旅游課程;拓展工業(yè)旅游宣傳路徑，構(gòu)建工業(yè)旅游媒體矩陣，大力推介工業(yè)旅游。

 

關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

 

工業(yè)旅游是推動(dòng)工業(yè)文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的重要載體，是展現(xiàn)我國社會(huì)主義工業(yè)化成果的重要窗口。為加快推進(jìn)湖南世界旅游目的地建設(shè)，緊密圍繞“三高四新”美好藍(lán)圖，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的湖南實(shí)踐，實(shí)施工業(yè)與旅游深度融合發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)，挖掘湖南工匠精神，講好湖南工業(yè)故事，傳播湖南工業(yè)文明，豐富旅游產(chǎn)品供給，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，構(gòu)建主題鮮明、內(nèi)涵豐富、形式多樣、功能齊全的工業(yè)旅游體系，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，現(xiàn)就加快推進(jìn)我省工業(yè)旅游高質(zhì)量發(fā)展制定本實(shí)施意見。

一、發(fā)展目標(biāo)

大力推進(jìn)文旅賦能國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)，加快構(gòu)建富有湖南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2025年，建成一批國家工業(yè)旅游示范基地、工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地和省級(jí)工業(yè)旅游基地，推動(dòng)工業(yè)旅游規(guī)模不斷壯大，服務(wù)更加規(guī)范，品質(zhì)效益顯著增強(qiáng)，基本形成布局合理、特色鮮明、功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的工業(yè)旅游發(fā)展格局。到2030年，建成200個(gè)省級(jí)工業(yè)旅游基地，實(shí)現(xiàn)湖南省工業(yè)旅游發(fā)展水平在全國位居前列。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1.提升工業(yè)旅游資源保護(hù)水平。加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)資源管理，開展省級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定，積極組織推薦申報(bào)國家工業(yè)遺產(chǎn)，形成分級(jí)保護(hù)利用體系。做好工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)定、信息登錄、保護(hù)標(biāo)志牌設(shè)立和保養(yǎng)維護(hù)工作，將符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)納入文物保護(hù)體系。結(jié)合全省旅游資源普查，開展工業(yè)旅游資源專項(xiàng)普查，對(duì)國家工業(yè)旅游示范基地、工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地和省級(jí)工業(yè)旅游基地納入全省工業(yè)旅游資源庫，進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。

2.科學(xué)編制工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)湖南省工業(yè)旅游資源的特點(diǎn)和發(fā)展?jié)摿�，編制湖南省工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，與全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游、國土空間等規(guī)劃相協(xié)調(diào)，引導(dǎo)支持重點(diǎn)城市、重要園區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定具體舉措。統(tǒng)籌空間布局，優(yōu)化要素利用，完善旅游功能配套，推動(dòng)全省工業(yè)旅游的科學(xué)有序發(fā)展。

3.打造工業(yè)旅游示范標(biāo)桿。以具有工業(yè)旅游開發(fā)價(jià)值的工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)企業(yè)等為依托，重點(diǎn)打造工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館、工業(yè)文化創(chuàng)意基地、美食加工文創(chuàng)園、工業(yè)旅游小鎮(zhèn)等空間載體，創(chuàng)新工業(yè)旅游資源開發(fā)利用模式。以工業(yè)旅游基地為基礎(chǔ)，形成具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集聚效應(yīng)、品牌影響力、旅游吸引力的工業(yè)旅游發(fā)展區(qū)域，引導(dǎo)工業(yè)旅游基地集聚發(fā)展，打造一批工業(yè)旅游標(biāo)桿。

4.開發(fā)工業(yè)旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。創(chuàng)新湖南工業(yè)旅游資源開發(fā)利用模式，重點(diǎn)打造五類工業(yè)旅游精品。依托全省工業(yè)遺存、老舊廠房等，挖掘文化內(nèi)涵，融入現(xiàn)代設(shè)計(jì)觀念和當(dāng)代生活方式，打造工業(yè)遺存產(chǎn)品;依托全省鋼鐵有色等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合多元展示與互動(dòng)體驗(yàn)，形成工業(yè)文明傳承與科技創(chuàng)新的新載體，打造制造類工業(yè)博物館、工業(yè)博覽產(chǎn)品;依托先進(jìn)制造業(yè)基地創(chuàng)新優(yōu)勢，拓展制造業(yè)的展示功能與旅游新體驗(yàn)，打造制造類工業(yè)旅游產(chǎn)品;依托全省服裝、紡織、食品、酒水、茶葉工藝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、著名品牌，打造生活類工業(yè)旅游產(chǎn)品;依托湖南豐富的技藝類非遺資源，融入文化創(chuàng)意元素，結(jié)合生活消費(fèi)新業(yè)態(tài)，讓非遺時(shí)尚化、時(shí)代化、生活化，打造工藝美學(xué)新產(chǎn)品。

5.豐富工業(yè)旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)。促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)門類與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化、工藝美術(shù)、演出、娛樂、動(dòng)漫、游戲等新型業(yè)態(tài)融合，發(fā)展數(shù)字化高科技體驗(yàn)空間、時(shí)尚秀場、露營基地、戶外拓展基地、沉浸式體驗(yàn)車間、主題餐飲、主題住宿等，推出一批工業(yè)文化體驗(yàn)新業(yè)態(tài)。依托城市更新，有效保護(hù)利用工業(yè)的遺存遺跡、標(biāo)識(shí)標(biāo)記、風(fēng)情風(fēng)貌，開發(fā)富有文化內(nèi)涵和人文氣息的藝術(shù)空間、生活空間、產(chǎn)業(yè)空間，打造一批融合工業(yè)旅游和休閑消費(fèi)的新空間、新地標(biāo)。

6.設(shè)計(jì)工業(yè)旅游精品線路。滿足旅游市場新需求，串聯(lián)工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)小鎮(zhèn)等，推出工業(yè)記憶、先進(jìn)制造、科創(chuàng)智造、工藝美學(xué)、紡織生活等主題的工業(yè)旅游精品線路。充分發(fā)揮旅行社、研學(xué)機(jī)構(gòu)等市場主體的作用，將工業(yè)旅游基地融入湖南旅游精品線路中，進(jìn)一步豐富湖南旅游產(chǎn)品體驗(yàn)。

7.促進(jìn)工業(yè)旅游和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。促進(jìn)工業(yè)旅游與科技、教育、文創(chuàng)、會(huì)展等融合發(fā)展。推進(jìn)智慧工業(yè)旅游基地建設(shè)，圍繞湖南創(chuàng)造，挖掘工業(yè)文化IP，通過數(shù)字科技賦能，運(yùn)用增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等，以5G技術(shù)為基礎(chǔ)，融入3D電影、4D成像、全息投影等科技手段，注入文化創(chuàng)意元素，打造沉浸式新場景，并結(jié)合智能AI技術(shù)，推出“云參觀”、“云看展”、“云購物”等線上互動(dòng)體驗(yàn)場景。

以工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)、場館園區(qū)等為依托，加強(qiáng)工業(yè)歷史活化、工業(yè)文明傳承、先進(jìn)技術(shù)科普、紅色教育宣傳，培育一批工業(yè)文化專題思政課實(shí)踐教學(xué)基地，加大工業(yè)旅游與中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，研發(fā)工業(yè)文明教育和工業(yè)旅游研學(xué)產(chǎn)品。

以非遺、文創(chuàng)為依托，鼓勵(lì)工業(yè)旅游點(diǎn)和企業(yè)加強(qiáng)特色旅游商品的創(chuàng)意設(shè)計(jì)與營銷，結(jié)合湖南文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)，開發(fā)一批具有鮮明湖南工業(yè)旅游特色的文創(chuàng)產(chǎn)品和伴手禮。

鼓勵(lì)舉辦工業(yè)旅游相關(guān)主題系列博覽會(huì)，圍繞高端制造系列品牌，借助世界計(jì)算大會(huì)、長沙國際工程機(jī)械展覽會(huì)等工業(yè)展會(huì)，融入工業(yè)旅游元素，提升湖南制造的影響力和美譽(yù)度。

三、保障措施

8.建立多部門協(xié)同合作機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度，做好上下統(tǒng)籌，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)動(dòng)，建立工業(yè)旅游考核機(jī)制。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等積極參與工業(yè)旅游投資、運(yùn)營、管理和服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)組織互助和自律作用，促進(jìn)工業(yè)旅游規(guī)范、健康發(fā)展。

9.加大工業(yè)旅游支持力度。加大工業(yè)旅游支持力度，將工業(yè)旅游有關(guān)內(nèi)容納入到消費(fèi)品工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)等認(rèn)定評(píng)價(jià)體系，對(duì)開放工業(yè)旅游的制造企業(yè)，符合政策的項(xiàng)目在資金安排時(shí)給予優(yōu)先支持。

10.打造工業(yè)旅游品牌活動(dòng)。舉辦“湖南工業(yè)旅游節(jié)”，并納入全省旅游發(fā)展大會(huì)系列活動(dòng)中。鼓勵(lì)各市州和相關(guān)工業(yè)旅游企業(yè)舉辦“工業(yè)旅游嘉年華”等參與度高、互動(dòng)性強(qiáng)的特色節(jié)事活動(dòng)，提高湖南工業(yè)旅游的知名度和美譽(yù)度。

11.完善工業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。制定《湖南省工業(yè)旅游基地評(píng)價(jià)規(guī)范》《湖南省工業(yè)旅游服務(wù)規(guī)范》，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)工業(yè)旅游規(guī)范化發(fā)展。

12.加強(qiáng)工業(yè)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。加大企業(yè)開展旅游人才培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流力度，提升工業(yè)旅游管理和服務(wù)人員專業(yè)技能。鼓勵(lì)校企聯(lián)合，支持高等院校開設(shè)工業(yè)旅游課程，建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，在工業(yè)旅游基地開展大學(xué)生見習(xí)合作，為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)管理服務(wù)人才。壯大志愿者隊(duì)伍，舉辦工業(yè)旅游講解員大賽，提升工業(yè)旅游講解水平。

13.拓展工業(yè)旅游宣傳路徑。充分發(fā)揮湖南媒體資源優(yōu)勢，整合傳統(tǒng)媒體和新媒體，構(gòu)建工業(yè)旅游媒體矩陣，大力推介工業(yè)旅游。在省、市文旅智慧平臺(tái)開設(shè)工業(yè)旅游專欄，制作工業(yè)旅游宣傳片、短視頻，編印工業(yè)旅游地圖和宣傳圖冊(cè)，拓寬工業(yè)旅游宣傳推廣路徑，將工業(yè)旅游宣傳納入全省旅游推廣營銷體系。

（(來源：湖南日?qǐng)?bào) 記者 劉濤)）