導(dǎo)游和旅行社的信用該如何科學(xué)評價(jià)?遇到嚴(yán)重失信行為可否“一票否決”?2024年1月1日起,北京市《職業(yè)信用評價(jià)規(guī)范導(dǎo)游》《旅行社信用評價(jià)規(guī)范》兩項(xiàng)信用標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施。導(dǎo)游和旅行社信用等級劃分為A、B、C、D四個(gè)等級,導(dǎo)游(旅行社)被認(rèn)定為文化和旅游市場嚴(yán)重失信主體或近一年,發(fā)生特別重大、重大旅游突發(fā)事件,且導(dǎo)游(旅行社)負(fù)有主要責(zé)任將直接被評為最低等級D級(差)。
完善的社會(huì)信用體系建設(shè)是良好營商環(huán)境的重要組成部分。導(dǎo)游和旅行社作為文化旅游市場的“擺渡者”,信用是效益更是生命!堵殬I(yè)信用評價(jià)規(guī)范導(dǎo)游》顯示,導(dǎo)游信用評價(jià)是指依據(jù)多種渠道依法依規(guī)采集導(dǎo)游信用信息,通過構(gòu)建科學(xué)的導(dǎo)游信用評價(jià)指標(biāo)體系,對導(dǎo)游在提供導(dǎo)游服務(wù)時(shí)遵守法定義務(wù)或者履行約定義務(wù)、承諾的意愿、能力和表現(xiàn)的評價(jià)活動(dòng)。信用等級分值為350分至950分。A(優(yōu))800分至950分,表示在一定期限內(nèi),信用風(fēng)險(xiǎn)很小;B(良)650分至800分,表示在一定期限內(nèi),信用風(fēng)險(xiǎn)較。籆(中)500分至650分,表示在一定期限內(nèi),信用風(fēng)險(xiǎn)較大;D(差)350分至500分,表示在一定期限內(nèi),信用風(fēng)險(xiǎn)很大。
評價(jià)方法采用直接定級和指標(biāo)評分相結(jié)合方式。直接定級方面,導(dǎo)游被認(rèn)定為文化和旅游市場嚴(yán)重失信主體或近一年,發(fā)生特別重大、重大旅游突發(fā)事件,且導(dǎo)游負(fù)有主要責(zé)任,將直接被評為最低等級D級(差)。指標(biāo)評分中則涉及學(xué)歷等級、職業(yè)等級、服務(wù)星級等,其中遵紀(jì)守法指標(biāo)項(xiàng)中,近一年,導(dǎo)游存在“旅游不文明行為記錄”,每條將被扣除60分;近一年,導(dǎo)游在行業(yè)信用記錄內(nèi)存在通報(bào)警示信息,每條將被扣除30分。
《旅行社信用評價(jià)規(guī)范》顯示,旅行社信用分級獲取,以北京市公共信用信息平臺(tái)、北京市文化和旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)等系統(tǒng)的客觀、全量明細(xì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用實(shí)時(shí)或高頻度、自動(dòng)化采集方式獲取指標(biāo)項(xiàng)數(shù)據(jù)。總體信用分值范圍為350分至950分。進(jìn)行信用評分時(shí),初始分值設(shè)置為650分。和導(dǎo)游信用分級相同,共分為A、B、C、D四個(gè)等級。
在信用評價(jià)指標(biāo)中,旅行社連續(xù)三年無行政處罰行為,可得10分;近三年,旅行社列入信用中國(北京)誠信名單或旅游外行業(yè)信用評價(jià)最高等級,每次得20分;近一年,旅行社經(jīng)營管理與服務(wù)工作人員存在“旅游不文明行為記錄”,每條扣40分;近一年,旅行社存在因債務(wù)違約、拖欠服務(wù)費(fèi)、損害員工權(quán)益、合同欺詐等法院判決記錄,每條扣20分等。
(來源:北京青年報(bào))