12月1日，廣東省文化和旅游廳正式發(fā)布了落實(shí)《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》工作方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”），意在進(jìn)一步釋放旅游消費(fèi)潛力、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾美好生活需要，更好發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用。
方案的總體要求明確，要順應(yīng)旅游消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給，釋放旅游消費(fèi)潛力，提升行業(yè)發(fā)展能力，加快發(fā)展入境旅游，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮旅游業(yè)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效需求、改善民生福祉、促進(jìn)就業(yè)增收、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，為助力文化和旅游消費(fèi)市場(chǎng)繁榮復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、奮力推進(jìn)更高水平的文化強(qiáng)省和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范省作出積極貢獻(xiàn)。
在工作任務(wù)中，方案提出了豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給、釋放旅游消費(fèi)潛力、加快發(fā)展入境旅游、提升行業(yè)發(fā)展能力、保障措施等五方面共38項(xiàng)措施。
豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給
其中，在豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給方面，將組織文藝演出進(jìn)景區(qū)，推動(dòng)“非遺+旅游”融合發(fā)展，加強(qiáng)文物保護(hù)利用，加快發(fā)展紅色旅游，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型示范，推動(dòng)休閑度假旅游提質(zhì)增效。
將推動(dòng)珠海橫琴長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)、佛山市順德華僑城旅游度假區(qū)提質(zhì)升級(jí)，支持梅州客天下旅游度假區(qū)等旅游度假區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
支持深圳南頭古城、佛山南風(fēng)古灶旅游休閑街區(qū)、惠州水東街、中山孫文西路等國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)提質(zhì)升級(jí)。
同時(shí)，重視“文旅+”效應(yīng)，推動(dòng)文化旅游與體育等融合發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，做大做強(qiáng)“粵美鄉(xiāng)村”旅游品牌，加快發(fā)展森林旅游。
提出推動(dòng)濱海旅游項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮廣東濱海（海島）旅游聯(lián)盟平臺(tái)作用，打造濱海旅游項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)沿海城市協(xié)同開(kāi)發(fā)濱海旅游資源，發(fā)展跨海島旅游，打造世界級(jí)濱海（海島）旅游目的地。
并將促進(jìn)粵港澳游艇自由行政策落地實(shí)施，加快培育灣區(qū)旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)。
釋放旅游消費(fèi)潛力
為釋放旅游消費(fèi)潛力，方案提出實(shí)施數(shù)字消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。
以“粵式新潮流”為主題，圍繞網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、美食目的地、燈光秀和音樂(lè)會(huì)等熱點(diǎn)，構(gòu)建數(shù)字文化和旅游消費(fèi)新型場(chǎng)景，培育文化和旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、智能消費(fèi)、互動(dòng)消費(fèi)等新型消費(fèi)發(fā)展，鼓勵(lì)打造沉浸式體驗(yàn)型文化和旅游消費(fèi)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合。
還將開(kāi)展“百城百區(qū)”金融支持文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)、文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，優(yōu)化旅游景區(qū)管理，持續(xù)擦亮“粵夜粵美”夜間文旅品牌，促進(jìn)區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)。
指導(dǎo)熱點(diǎn)景區(qū)科學(xué)設(shè)置和核定承載量、及時(shí)回收使用預(yù)約未到場(chǎng)門(mén)票、在旅游旺季延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間等，拓寬供給渠道；鼓勵(lì)廣東省有條件的博物館延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，舉行博物館之夜。
加快發(fā)展入境旅游
在加快發(fā)展入境旅游方面，通過(guò)開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，加強(qiáng)“活力廣東時(shí)尚灣區(qū)”境外市場(chǎng)宣傳推廣；加強(qiáng)簽證和通關(guān)政策宣傳，重點(diǎn)推介廣東省144小時(shí)過(guò)境免簽、“港車(chē)北上”“澳車(chē)北上”等政策。
除了提升旅游景區(qū)便利化水平，還將優(yōu)化離境退稅服務(wù)，配合省財(cái)政廳等部門(mén)做好口岸出境免稅店報(bào)備工作，優(yōu)化入境旅游服務(wù)。
同時(shí)，提升廣東文旅推介大會(huì)、廣東旅游文化節(jié)等文旅活動(dòng)影響力，推動(dòng)辦好廣東國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)文化和旅游交流合作。
推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易基地建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)廣州、深圳兩個(gè)對(duì)外文化貿(mào)易基地建設(shè)，特別是要發(fā)揮國(guó)家對(duì)外文化基地（廣州）知識(shí)密集、數(shù)字引領(lǐng)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，全力打造廣州（國(guó)際）對(duì)外文化和旅游貿(mào)易人才基地、廣州（國(guó)際）對(duì)外數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地、廣州（國(guó)際）文創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化基地、廣州（國(guó)際）“專(zhuān)精特新”文化智造區(qū)、全國(guó)游戲出�；氐�5大核心片區(qū)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等具有廣東特色及優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。
提升行業(yè)發(fā)展能力
為提升行業(yè)發(fā)展能力，支持旅游企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量提升。
在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序方面，加強(qiáng)線下線上旅游市場(chǎng)監(jiān)管，組織開(kāi)展未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)打擊治理跨境賭博旅游管控工作，發(fā)布未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)系列典型案例，發(fā)布重大節(jié)假日在線旅游市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警，依托粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市旅游市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。
加強(qiáng)重點(diǎn)旅游案件督辦查辦，采取集中辦案、以案施訓(xùn)等方式，集中查辦一批不合理低價(jià)游案件。適時(shí)在媒體曝光一批典型案件，震懾違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
落實(shí)保障措施
方案明確，要推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，支持廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、江門(mén)等市加快推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。拓寬融資渠道，舉辦廣東文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資對(duì)接會(huì)，打造文旅投融資對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)政銀企與文旅項(xiàng)目對(duì)接合作，促進(jìn)省內(nèi)外區(qū)域協(xié)作交流和產(chǎn)融對(duì)接。
此外，還將加強(qiáng)用地保障、加強(qiáng)人才保障，并做好旅游安全監(jiān)管，推動(dòng)建立完善廣東特色文化和旅游統(tǒng)計(jì)體系。
（來(lái)源：羊城晚報(bào) 記者 黎存根）
