為進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)、減貧困、惠民生等方面的積極作用，市發(fā)改委等14部門聯(lián)合出臺(tái)《青島市促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2017年)》。方案提出，到2018年，推動(dòng)形成體系完善、布局合理、品質(zhì)優(yōu)良、百花齊放的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，年接待人數(shù)超過(guò)2900萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)規(guī)模增至160億元，帶動(dòng)約10萬(wàn)戶農(nóng)民受益。

在改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)方面，《方案》提出要發(fā)揮民間資本作用、激發(fā)投資活力，鼓勵(lì)民間投資參與廁所、停車場(chǎng)、游客咨詢服務(wù)中心等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng);推動(dòng)民間投資新建自駕車旅居車營(yíng)地;鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)村旅游大數(shù)據(jù)電商平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)培育1-2家本土鄉(xiāng)村旅游電商;梳理旅游景區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的停車設(shè)施、通村硬化路工程等建設(shè)情況并研究制定相關(guān)政策等。

在強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游扶持政策和長(zhǎng)效機(jī)制方面，《方案》強(qiáng)調(diào)要發(fā)展智慧鄉(xiāng)村旅游、完善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，要落實(shí)以長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式提供鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)用地等政策;探索實(shí)行股份公司、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)管理模式，培育農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體;促進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村與旅游電商、現(xiàn)代物流等企業(yè)建立合作關(guān)系;培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游帶頭人;加大景區(qū)淡季優(yōu)惠力度，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村發(fā)展民宿、餐飲、購(gòu)物等業(yè)態(tài);引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)面向鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目和企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游貸等小額信貸業(yè)務(wù);對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體建立信用記錄等。

在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游區(qū)域差異化發(fā)展方面，《方案》強(qiáng)調(diào)要多元驅(qū)動(dòng)構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小資本參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，推廣一批特色突出、帶動(dòng)作用強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游品牌;根據(jù)資源環(huán)境稟賦出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指引，培育具有鮮明地域特征的鄉(xiāng)村旅游品牌等。