11月11日，央視《新聞直播間》曝光麗江古城兩家客棧涉嫌通過美團(tuán)電商平臺進(jìn)行虛假宣傳和不正當(dāng)競爭及存在服務(wù)品質(zhì)低下、誘導(dǎo)消費等行為。并且在其中一家涉事客棧中，另一則標(biāo)題為“麗江客棧老板稱蚊子是寵物，熏死一只要賠100元”的新聞在網(wǎng)絡(luò)上傳出，引起軒然大波。
據(jù)了解，此次事件是重慶市的李先生帶著家人到云南麗江旅游時發(fā)生的，李先生在入住客棧的過程中，半夜里被蚊子叮咬無法入睡，他向客棧前臺人員反映蚊子問題，客棧方面不僅不解決，反而對李先生進(jìn)行調(diào)侃：“這（蚊子）是我們養(yǎng)的寵物，熏死了要賠的，一百塊錢一只。”
作為國內(nèi)最知名的旅游景點之一，麗江近年來一直負(fù)面新聞不斷。春節(jié)期間，一則“女游客遭暴打被毀容”的惡性事件通過互聯(lián)網(wǎng)傳播迅速發(fā)酵，引起眾怒；2月初，童話大王鄭淵潔微博寫公開信對麗江古城收取維護(hù)費事件提出質(zhì)疑……藍(lán)天白云下的彩云之南為何變得一片陰霾？燦爛的世界文化遺產(chǎn)為何變成的現(xiàn)在的模樣？
起因
2017年11月11日，央視《新聞直播間》曝光了麗江古城“風(fēng)花雪月連鎖客棧（初見店）”和“親的客棧·麗江水墨印象店”兩家客棧存在“刷單炒信、自己寫好評、差評隨意刪”等不正當(dāng)競爭行為。
新聞截圖
其中一家客棧的客人李先生投訴，在入住客棧的過程中，半夜里被蚊子叮咬無法入睡，他向客棧前臺人員反映蚊子問題，客棧方面不僅不解決，反而對李先生進(jìn)行調(diào)侃：“這（蚊子）是我們養(yǎng)的寵物，熏死了要賠的，一百塊錢一只。”
李先生稱，帶著家人到云南麗江旅游時，他在美團(tuán)網(wǎng)看到，風(fēng)花雪月連鎖客棧初見店是一家高檔型客棧，網(wǎng)上評價很好，房間圖片也很漂亮，再加上價格比其他客棧便宜，他就訂了一間大床房。
新聞截圖
但當(dāng)他們一家來到客棧卻發(fā)現(xiàn)，這里跟普通的農(nóng)家小院沒有什么區(qū)別，樓道隨意擺放著掛滿衣服的晾衣架，屋檐上和陽臺上也掛滿衣服，更讓他難以接受的是，半夜里被蚊子叮咬無法入睡。
李先生說，前臺人員向客人推介旅游項目倒是很熱心�？蜅Ｇ芭_人員：騎馬280（元/人）是兩個小時，180（元/人）是1個小時，想玩到幾點就玩到幾點。
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不少客人也反映，他們也有和李先生一樣的遭遇，有的人經(jīng)不住前臺人員的軟磨硬泡，不得不繳費參加他們推介的旅游項目。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，這些前臺人員在麗江被稱為管家，每一家客棧有2-3名，他們的工作就是拉客人旅游購物，然后從旅行社或購物店拿回扣。
在麗江古城的一些客棧，讓客人進(jìn)行二次消費拿回扣已成為一種常態(tài)。麗江風(fēng)花雪月連鎖客棧一位管家承認(rèn)他們拿回扣的事實。
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業(yè)內(nèi)人士稱，管家一般會向客人推介回扣高的旅游項目，比如去拉市海騎馬、到酒吧街喝酒、玉器店購物等，回扣率一般在50%左右，有的甚至更高�？腿巳绻豢蠀⒓勇糜钨徫�，客棧一般會以滿房為由要求客人搬走。
據(jù)了解，在“麗江風(fēng)花雪月連鎖客棧初見店”，如果拒絕參加旅游項目，第二天早上續(xù)交房費時，就算看到網(wǎng)站上顯示有房間，但管家也會說已經(jīng)滿房了，要求搬走�？蜅９芗遥航裉鞚M房了，你現(xiàn)在住的那個房間已經(jīng)有人了。
處理結(jié)果
12日深夜，麗江市政府新聞辦官方微博“麗江新聞辦”發(fā)布消息稱，11月12日，涉嫌通過電商平臺進(jìn)行虛假宣傳和不正當(dāng)競爭的兩家涉事客棧已由古城區(qū)正式立案，并根據(jù)初步調(diào)查取證情況，對兩家涉事客棧發(fā)出《行政處罰聽證告知書》，責(zé)令其停業(yè)整頓、配合接受調(diào)查；同時責(zé)成涉事客棧經(jīng)營戶法人代表公開向公眾道歉。
該微博還稱，11月12日下午，古城區(qū)依法對美團(tuán)平臺在本地的住宿事業(yè)部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，要求其切實履行好平臺監(jiān)管責(zé)任，全面清理和嚴(yán)格約束入駐平臺的經(jīng)營戶，加強(qiáng)對經(jīng)營者資質(zhì)和信息的審核把關(guān)。目前，涉事客棧已從美團(tuán)電商平臺下線。相關(guān)調(diào)查工作正在進(jìn)行中。
下一步，麗江市將繼續(xù)發(fā)力，以“零容忍”的態(tài)度，堅決依法查處損害消費者合法權(quán)益、擾亂市場秩序的不正當(dāng)競爭行為。歡迎媒體朋友、游客朋友、網(wǎng)民朋友給予有力監(jiān)督。市場監(jiān)管監(jiān)督舉報電話：12315。
麗江新聞辦微博截圖
討論
此次事件引起了社會的熱議，也引發(fā)了公眾對于旅游住宿市場如何規(guī)范監(jiān)督的討論。
在經(jīng)歷過春節(jié)期間“女游客遭暴打被毀容”的惡性事件，與2月初，童話大王鄭淵潔微博寫公開信質(zhì)疑麗江古城收取維護(hù)費等負(fù)面事件后，4月15日，被稱為“史上最嚴(yán)”的《云南省旅游市場秩序整治工作措施》正式施行，引發(fā)了一場全省自上而下的旅游市場秩序博弈戰(zhàn)，麗江市則結(jié)合自身實際出臺了28條貫徹落實措施。
當(dāng)?shù)孛襟w報道相關(guān)資料顯示，重拳整治之后，麗江旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)：接聽游客咨詢、投訴電話同比下降65.75%，受理來信來函及轉(zhuǎn)辦案件同比下降12.53%，旅游購物退貨同比下降72%，游客滿意度明顯提升。
麗江
新京報發(fā)表評論稱：“‘刷單’客棧的存在表明，其整治遠(yuǎn)未到窮盡時。盡管線上刷單線下推銷旅游項目拿回扣，多了一層隱蔽性，可問題就擺在那：本該是以良好服務(wù)吸引顧客，再自然而然地吸引好評，卻以捏造好評為先，通過虛假好評招徠消費者，非但搞不正當(dāng)競爭，也欺騙了消費者。個中價值紊亂，跟之前那些亂象別無二致。”
新京報認(rèn)為：“亂象其外，敗絮其里�？蜅Ｇ芭_人員還聲稱蚊子是客棧養(yǎng)的寵物，“熏死了要賠的”。這一肆無忌憚的話語背后，恐怕反映的是相當(dāng)一部分麗江旅游業(yè)從業(yè)者藐視消費者的心理，而這也是麗江古城亂象的根源之一。麗江古城亂象，不只是一家商戶、一座客棧、一個從業(yè)人員的問題。其暴露出的旅游市場中相當(dāng)一部分從業(yè)者理念的失當(dāng)，讓人膽戰(zhàn)心驚——說“蚊子是寵物”的‘刷單’客棧，可能壓根就沒將麗江“最嚴(yán)整治”放在眼里。”
麗江
一位名為張海英的網(wǎng)友發(fā)表評論，她認(rèn)為，雖然云南以“最嚴(yán)整頓”解決旅游市場頑疾，但部分旅游企業(yè)仍然頑固不化，部分旅游從業(yè)者也沒有受到震懾。究其原因在于利益誘惑、僥幸心理導(dǎo)致部分旅游從業(yè)者沒有把“最嚴(yán)整頓”放心上；由于監(jiān)督監(jiān)管不力，也給了某些企業(yè)和旅游從業(yè)者胡作非為的空間。
張海英表示，云南從治理措施本身來說不可謂不嚴(yán)。比如強(qiáng)化三支執(zhí)法隊伍，執(zhí)法力度無疑大大加強(qiáng)；多部門承擔(dān)旅游監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)管力量足夠大；而且，監(jiān)察部門還把各地、各有關(guān)部門履職情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。坦率地說，這是目前全國治理旅游市場措施力度最大的省份�？墒菃栴}仍不少。
張海英認(rèn)為，這一案例再次提醒云南有關(guān)方面，“最嚴(yán)整頓”必須從紙上落地，也不能指望短期內(nèi)解決所有旅游頑疾。全面整頓旅游市場很有必要，要從“寵物蚊子”這樣的個案入手，只有嚴(yán)格依規(guī)懲罰案例中的問題客棧及其工作人員，才能讓游客看到希望，也才能警示教育其他旅游企業(yè)和旅游從業(yè)者。此外，這一案例也警示美團(tuán)網(wǎng)等網(wǎng)站嚴(yán)打商家刷單炒信虛假宣傳，并提醒有關(guān)方面今后要有效落實《反不正當(dāng)競爭法》等法律規(guī)定。
麗江負(fù)面新聞事件回顧
女游客在麗江遭毆打毀容事件
2017年2月4日，微博用戶@琳噠是我爆料：2016年11月11日凌晨三點半，她在麗江寧蒗一燒烤店就餐時，遭多名男子辱罵暴打，被用碎酒瓶劃臉且被錄視頻，男子離開時搶走女子錢包等財物。女子隨后在麗江住院，期間有名為和元松的人去投案，但并未給受害者道歉或者去醫(yī)院探望。女子稱接到自稱民警的電話，但“民警”對搶劫的事“閉口不提”，并要求刪微博。
在@琳噠是我發(fā)布微博次日，麗江市公安局做出解釋，當(dāng)?shù)卣ㄎ殉闪⒙?lián)合調(diào)查組，6名嫌疑人已被警方控制；另外，根據(jù)《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》4.2.2條，以容貌損害或者組織器官功能障礙為主要鑒定依據(jù)的，在損傷90日后鑒定。
2017年3月9日，麗江市古城區(qū)人民法院依法受理了麗江市古城區(qū)人民檢察院提起公訴的被告人和榮松、杜澄、曹二車龍補(bǔ)、吳原華、趙智、和凌波涉嫌故意傷害罪、尋釁滋事罪一案。
2017年3月30日，麗江被打女游客@琳噠是我再次發(fā)聲，表示已經(jīng)聘請律師與麗江古城法院對接，取得卷宗，目前處于閱卷和整理的過程，閱卷完成后如果發(fā)現(xiàn)存在問題，會向法院提出，另外還會在開庭前提交一個刑事附帶民事的訴狀。
庭審現(xiàn)場
2017年8月17日上午，麗江市古城區(qū)人民法院依法對被告人和榮松犯尋釁滋事罪、故意傷害罪，被告人杜澄、曹二車龍補(bǔ)、吳原華、趙智、和凌波犯尋釁滋事罪一案公開宣判。被告人和榮松犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑三年，犯故意傷害罪，判處有期徒刑一年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年零六個月；被告人杜澄犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑二年；被告人曹二車龍補(bǔ)犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑二年;被告人吳原華犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑二年；被告人趙智犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑一年;被告人和凌波犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑一年。
著名主持人朱丹發(fā)布微博
炮轟麗江古城收取維護(hù)費的現(xiàn)象
2016年5月，著名主持人朱丹發(fā)布微博，炮轟麗江古城收取維護(hù)費的現(xiàn)象：“我心中的城…我眼中的城…城里，再沒有詩和遠(yuǎn)方…”朱丹寫道。
微博截圖
6月1日，有多名網(wǎng)友微博爆料稱為抵制圍城收古城維護(hù)費，麗江古城所有商鋪罷市關(guān)門，瞬間變成沒有商業(yè)化的古城。對此古城管理局回應(yīng)市委市政府已經(jīng)關(guān)注到此事，正在著手處理。有網(wǎng)友稱，大約95%的商家都關(guān)門了，就連香格里拉都是如此，并上多張麗江“空城”的圖片。
6月1日，疑因嚴(yán)格征收古城維護(hù)費，麗江古城部分商戶關(guān)門。網(wǎng)友供圖
“童話大王”鄭淵潔針對“古城維護(hù)費”
向麗江市長致公開信
2016年11月12日下午，“童話大王”鄭淵潔通過個人認(rèn)證微博，吐槽稱，自己因未隨身攜帶“古城維護(hù)費”繳費憑證，遭景區(qū)工作人員阻攔和扣留，長達(dá)十分鐘。
鄭淵潔微博截圖
在鄭淵潔的微博中，他表示，這是其第一次到訪麗江，而印象最深刻的，就是古城向每位游客收取80元的“古城維護(hù)費”，“工作人員盤查過往游人是否繳納”，而如果游客沒有隨身攜帶繳費憑證，將被限制正常行進(jìn)。
2017年2月2日，鄭淵潔在微博向麗江市長發(fā)布公開信，質(zhì)疑麗江古城收取古城維護(hù)費事件。鄭淵潔的質(zhì)疑主要集中在三個方面：一是認(rèn)為征收古城維護(hù)費讓游客在麗江旅游時缺少尊嚴(yán)。他建議可通過更為人性化的方式檢查，而非強(qiáng)制性搜查，比如可采用向游客發(fā)放繳費紀(jì)念章，或者佩戴含有繳費信息的手環(huán)等方式查驗古城維護(hù)費；二是質(zhì)疑古城維護(hù)費收取的正當(dāng)性和使用的透明度。他表示，麗江古城的民居大都為私產(chǎn)，并非商戶向國家租用，維護(hù)費用本是個人承擔(dān)，公共設(shè)施維修費亦應(yīng)由財政出，同時，經(jīng)費使用的透明度也不夠。向游客收古城維護(hù)費不利于麗江旅游的發(fā)展。三是質(zhì)疑微博實名認(rèn)證為麗江同城網(wǎng)總編輯的“@麗江洛洛”的言論能否代表麗江。
鄭淵潔微博截圖
對此，麗江市長鄭藝的回信中稱，第一，將積極采納鄭淵潔對收取古城維護(hù)費的方式的建議。同時也希望公眾對收費方式多加理解，鑒于麗江古城遺產(chǎn)區(qū)區(qū)域組成復(fù)雜、無物理門禁、24 小時全開放的實際情況，在古城的29 個主要入口依托旅游綜合服務(wù)亭(點)進(jìn)行查驗補(bǔ)征。目前已實現(xiàn)團(tuán)隊游客可通過身份證號碼進(jìn)行現(xiàn)場查詢核實繳費信息的方式進(jìn)入古城。對散客進(jìn)行智能征收查驗的方式正處在測試階段，待測試成功，游客可通過智能化查驗便捷進(jìn)入古城游覽。
第二，針對收費的正當(dāng)性，古城維護(hù)費麗江古城維護(hù)費作為行政事業(yè)性收費，不同于景區(qū)門票。景區(qū)門票是以盈利為目的，企業(yè)可根據(jù)景區(qū)經(jīng)營情況依規(guī)進(jìn)行調(diào)整或者停止收取。古城維護(hù)費為行政事業(yè)性收費，收費標(biāo)準(zhǔn)為每人每天20 元、每人次最高收費80 元，收費主體為麗江縣人民政府，是按照《云南省麗江古城保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，采取遺產(chǎn)保護(hù)管理成本補(bǔ)償和非盈利性原則而收取的，古城維護(hù)費是麗江古城遺產(chǎn)保護(hù)最重要的經(jīng)費來源和保障。古城維護(hù)費每年的收入和支出預(yù)算、決算情況，都在麗江古城官方網(wǎng)站(www.ljgc.gov.cn)進(jìn)行公示。
第三，回信中表示，麗江市人民政府新聞辦公室的新浪官方微博為“@麗江新聞辦”，中共麗江市古城區(qū)委宣傳部的官方微博為“@古宣發(fā)布”，麗江古城官方微博為“@世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護(hù)管理局”，歡迎關(guān)注并提出意見建議。其他媒體及自媒體的言論不代表麗江政府或行政部門的觀點，也呼吁廣大網(wǎng)友切實遵守互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)，理性看待、發(fā)表言論。
資料來源：央視新聞、新京報、中國青年網(wǎng)、金羊網(wǎng)。
