力爭用三年時間基本完成災后恢復重建任務。在安全評估基礎上力爭早日實現(xiàn)景區(qū)開放。

　　2017年底完成城鄉(xiāng)住房維修加固和交通（不含景區(qū)）、通信、電力等受損基礎設施及公共服務設施既有功能恢復

　　2018年汛期前基本完成地質災害排查和應急處置，年底前完成城鄉(xiāng)住房重建，全面開工學校、醫(yī)院、文化等公共服務設施重建

　　2019年基本完成重點區(qū)域地質災害治理，全面完成公共服務設施重建

　　2020年基本完成重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復

　　省政府日前印發(fā)《“8·8”九寨溝地震災后恢復重建總體規(guī)劃》，明確提出，要把地質災害的防治作為“8·8”九寨溝地震災后恢復重建的生命工程，建設大九寨世界旅游目的地。

　　九寨溝是世界自然遺產，生態(tài)環(huán)境的修復保護至關重要，《規(guī)劃》明確把生態(tài)環(huán)境修復保護放在首要位置，堅持環(huán)境友好、影響最小原則，探索災后世界自然遺產地質、水文、景觀、生態(tài)等修復保護新技術和方法。

　　《規(guī)劃》提出，要把地質災害防治作為生命工程，堅持預防為主，分類施策，合理避讓，重點整治，強化調查評價、監(jiān)測預警、工程防治及應急能力建設為核心的綜合防治。

　　推動景區(qū)恢復提升和產業(yè)發(fā)展

　　九寨溝景區(qū)何時開放？《規(guī)劃》明確，力爭用三年時間基本完成災后恢復重建任務。在安全評估基礎上力爭早日實現(xiàn)景區(qū)開放。其中，2017年底完成城鄉(xiāng)住房維修加固和交通（不含景區(qū)）、通信、電力等受損基礎設施及公共服務設施既有功能恢復；2018年汛期前基本完成地質災害排查和應急處置，年底前完成城鄉(xiāng)住房重建，全面開工學校、醫(yī)院、文化等公共服務設施重建；2019年基本完成重點區(qū)域地質災害治理，全面完成公共服務設施重建；2020年基本完成重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復。

　　九寨溝是世界著名的國家5A級旅游景區(qū)，如何推動景區(qū)恢復提升和產業(yè)發(fā)展？《規(guī)劃》明確，要圍繞保護世界自然遺產、建設世界重要旅游目的地，加快景區(qū)景點恢復提升，要高起點、高標準、高水平規(guī)劃建設，把漳扎鎮(zhèn)建成國際生態(tài)旅游魅力小鎮(zhèn)。

　　建設大九寨世界旅游目的地。深度挖掘大九寨旅游資源，培育康養(yǎng)度假、生態(tài)體驗、民族文化體驗、運動休閑、科普研學等旅游新業(yè)態(tài)，提升九寨溝、黃龍旅游精品國際化水平，整合災區(qū)生態(tài)資源和文化資源，拓展提升景區(qū)景點，適度開發(fā)中查溝、九寨云頂?shù)刃戮皡^(qū)，因地制宜打造一批休閑度假小鎮(zhèn)和特色村寨。

　　堅持宜居宜業(yè)宜游、全域協(xié)同發(fā)展原則，《規(guī)劃》提出“一核、兩中心、三軸線、多點聯(lián)動、整體提升”的發(fā)展格局，即以九寨溝風景名勝區(qū)和漳扎鎮(zhèn)為核心，以南坪鎮(zhèn)和川主寺鎮(zhèn)-進安鎮(zhèn)為中心，以九環(huán)線東線、九環(huán)線西線、若九路三條通道為軸線，拓展一批新景區(qū)新景點，推動形成全域旅游格局。整合區(qū)域旅游資源，合理布局旅游景區(qū)與旅游小鎮(zhèn)、特色民俗村落、特色產業(yè)等，推動大九寨環(huán)線旅游由景點旅游向串珠式全域旅游轉變。

　　優(yōu)先恢復基礎設施和公共服務設施功能

　　基礎設施是制約九寨溝發(fā)展的一塊短板，《規(guī)劃》明確，優(yōu)先恢復基礎設施和公共服務設施功能，改善提升設施條件，強化保障能力，全力打造災后重建“川九路”新示范工程，增強生命通道保障能力，以交通與生態(tài)、旅游融合發(fā)展為核心，加快構建川甘青結合部高效便捷的綜合立體交通體系。

　　要規(guī)劃建設通用機場（含起降點），有序推進成都至西寧鐵路、汶川至川主寺高速公路等項目前期工作，在充分研究論證的基礎上規(guī)劃建設觀光小火車（窄軌、齒軌）等軌道交通和快速公路，推進鐵路、高速公路與九寨溝景區(qū)快速交通銜接。

　　根據(jù)資源環(huán)境承載能力綜合評價，《規(guī)劃》創(chuàng)造性提出將重建功能區(qū)與世界自然遺產地、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)體系、旅游發(fā)展等規(guī)劃相銜接，將規(guī)劃范圍內國土空間劃分為生態(tài)保護區(qū)、旅游產業(yè)集聚區(qū)、農牧業(yè)發(fā)展區(qū)和人口聚居區(qū)等四個區(qū)，其中生態(tài)保護區(qū)面積超過規(guī)劃面積的81%。

　　根據(jù)《規(guī)劃》確定的目標和重建任務，恢復重建資金總需求經測算約為118億元。省財政統(tǒng)籌中央和省級相關資金給予州縣包干補助。支持建立大九寨文化旅游產業(yè)振興基金，吸引更多社會資金參與重建。

　　關鍵詞生命工程

　　把地質災害防治作為生命工程，堅持預防為主，分類施策，合理避讓，重點整治，強化調查評價、監(jiān)測預警、工程防治及應急能力建設為核心的綜合防治重建分區(qū)

　　規(guī)劃范圍內國土空間劃分為生態(tài)保護區(qū)、旅游產業(yè)集聚區(qū)、農牧業(yè)發(fā)展區(qū)和人口聚居區(qū)等四個區(qū)，其中生態(tài)保護區(qū)面積超過規(guī)劃面積的81%串珠成線

　　整合區(qū)域旅游資源，合理布局旅游景區(qū)與旅游小鎮(zhèn)、特色民俗村落、特色產業(yè)等，推動大九寨環(huán)線旅游由景點旅游向串珠式全域旅游轉變立體交通

　　以交通與生態(tài)、旅游融合發(fā)展為核心，加快構建川甘青結合部高效便捷的綜合立體交通體系 （梁天韻 記者 梁現(xiàn)瑞 魏馮）