湖南日?qǐng)?bào)記者 李國(guó)斌
出行，是人最基本的需求之一。道路交通安全，事關(guān)每一個(gè)人。
2017年，省委、省政府將道路交通安全作為最重要的民生工程之一，我省公安交管部門(mén)緊緊圍繞“為黨的十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境”和“重特大道路交通事故零發(fā)生、道路交通事故主要指數(shù)下降20%”的核心目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)防事故、保安全、護(hù)暢通、促和諧各項(xiàng)工作。
省公安廳交警總隊(duì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年，全省一般以上道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失4項(xiàng)指數(shù)同比分別下降21.12%、28.79%、19.49%、17.00%；其中較大以上事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降34.78%、44.00%；全省未發(fā)生一次死亡10人以上重大事故。
道路交通隱患“一發(fā)現(xiàn)、即著手、快整改”
驅(qū)車(chē)行駛在省道S322線桂陽(yáng)段，路面寬敞平整，車(chē)速普遍較快，而道路沿線村莊密集，平交路口眾多。這段長(zhǎng)37.4公里的道路，過(guò)去經(jīng)常發(fā)生道路交通事故。尤其是連接桂陽(yáng)大道輔道、方元加油站路口、元里村路口等路段，因設(shè)計(jì)缺陷或道路安保設(shè)施不全，道路交通事故頻發(fā)。
2017年，桂陽(yáng)縣交警、交通、公路、安監(jiān)等職能部門(mén)聯(lián)合對(duì)省道S322線桂陽(yáng)段進(jìn)行實(shí)地考察，分析該路段歷年來(lái)發(fā)生的道路交通事故的成因。然后，針對(duì)隱患路段的實(shí)際狀況，分別安裝信號(hào)燈、電子警察系統(tǒng)、道路中央隔離護(hù)欄、區(qū)間測(cè)速設(shè)備。
桂陽(yáng)縣公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)尹錦剛告訴記者，S322線桂陽(yáng)段經(jīng)過(guò)隱患治理后，2017年1月至9月交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失較2016年同期相比分別下降38.5%、41.7%、40%、41.9%。
2017年以來(lái)，桂陽(yáng)縣公安局交警大隊(duì)將道路交通安全隱患治理作為打造“平安桂陽(yáng)”的抓手，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的路口渠化設(shè)置不合理、橋梁兩端安防措施不全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊路段減速帶缺失、新修道路路口信號(hào)燈缺失以及公路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌損毀、城區(qū)公路護(hù)欄設(shè)置不合理等道路安全隱患問(wèn)題，特別是對(duì)容易導(dǎo)致交通事故發(fā)生的重要節(jié)點(diǎn)，采取“一發(fā)現(xiàn)、即著手、快整改”的措施。
2017年10月中旬，該大隊(duì)交警發(fā)現(xiàn)，桂陽(yáng)縣蔡倫南路與寶山路交叉路口附近一座公路橋梁涵洞的橋面兩側(cè)雜草叢生無(wú)安全防護(hù)設(shè)施，具有較大交通安全隱患。幾天后，施工隊(duì)伍就來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)該處道路橋面兩側(cè)安裝波形防護(hù)欄130米，在4個(gè)坡道交叉路口各個(gè)方向施畫(huà)振動(dòng)減速帶計(jì)290米。未雨綢繆，抓細(xì)抓小，使該縣城鄉(xiāng)道路交通安全基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)，促進(jìn)了交通事故預(yù)防工作。
構(gòu)建協(xié)同共治的道路交通安全防控體系
2017年，省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議多次專(zhuān)題研究道路交通安全工作。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任杜家毫，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲多次作出指示批示，并提出了“重特大道路交通事故零發(fā)生、道路交通事故主要指數(shù)下降20%”的目標(biāo)要求。省委常委、省委政法委書(shū)記黃關(guān)春，省政府黨組成員、省公安廳廳長(zhǎng)、省道安委主任許顯輝多次研究、部署道路交通安全工作，確定了全省道路交通管理工作的新理念、新思路、新設(shè)計(jì)。
圍繞目標(biāo)要求，我省相繼出臺(tái)多個(gè)文件，全面提升全省道路交通安全管控能力和水平。省政府辦公廳印發(fā)《湖南省道路交通安全工作考核辦法》，將道路交通安全工作納入省政府對(duì)各市州黨委政府的績(jī)效考核范疇，把責(zé)任壓實(shí)到各級(jí)黨委政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)肩上。
出臺(tái)了《湖南省公路安全“生命防護(hù)工程”建設(shè)工作方案》，計(jì)劃用3年時(shí)間，完成高速公路高風(fēng)險(xiǎn)路段整治提升工程350公里以上，普通公路安全生命防護(hù)工程高風(fēng)險(xiǎn)路段安防工程4.2萬(wàn)公里，普通公路危橋改造處治率100%，農(nóng)村公路窄路加寬建設(shè)工程2.5萬(wàn)公里。
出臺(tái)了《湖南省道路交通安全“道安監(jiān)管云”建設(shè)工作方案》，計(jì)劃投入資金3.48億元，用3年時(shí)間基本建成全省統(tǒng)一的道路交通安全監(jiān)管云，實(shí)現(xiàn)全省高速公路和國(guó)省干線公路交通實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管控、道路交通安全指揮調(diào)度實(shí)現(xiàn)扁平化和可視化、道路交通安全態(tài)勢(shì)分析研判實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化和智能化。
此外，在全省部署開(kāi)展了為期4年的道路交通平安縣市創(chuàng)建活動(dòng)，全面強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)。
全省各級(jí)大力加強(qiáng)了道安委、道安辦平臺(tái)建設(shè)，著力構(gòu)建協(xié)同共治的道路交通安全防控體系。省道安辦建立了聯(lián)絡(luò)員、信息員制度，完善了省直橫向、省市縱向聯(lián)系溝通渠道，健全了成員單位協(xié)調(diào)議事機(jī)制，分別就春運(yùn)、清明、汛期交通安保，以及農(nóng)村地區(qū)交通安全管理、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全、隱患排查治理等工作下發(fā)通知、通報(bào)，推動(dòng)各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)落實(shí)責(zé)任。2017年，省道安辦累計(jì)向市州政府、道安委發(fā)督辦函9件，向省直部門(mén)發(fā)督辦函1件；結(jié)合春運(yùn)、十九大安保，先后聯(lián)合省安委辦、春運(yùn)辦、消安辦和省委督查室開(kāi)展了2批次全省道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)督查。
把交通安全作為重要的民生工程來(lái)抓
道路交通，事關(guān)民生。為在全省形成嚴(yán)管?chē)?yán)處、法治交通的濃厚氛圍，2017年湖南公安交警連續(xù)開(kāi)展了一場(chǎng)又一場(chǎng)整治硬仗。省公安廳黨委副書(shū)記、常務(wù)副廳長(zhǎng)袁友方，省公安廳黨委副書(shū)記、副廳長(zhǎng)周賽保，省公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)蔣建湘、政委楊能多次深入基層一線調(diào)研、督戰(zhàn)、指揮。
春運(yùn)交通安保，打造了“近年來(lái)最安全、最暢通的春運(yùn)”。春運(yùn)的鞍馬未歇，全省公安交警連續(xù)作戰(zhàn)，迅速投入到集中打擊重點(diǎn)交通違法行為“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)、預(yù)防重特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、城市交通秩序集中整治行動(dòng)、“四個(gè)不發(fā)生”創(chuàng)建暨“四大交通安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”、冬春攻勢(shì)等工作中。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全年共查處各類(lèi)交通違法近2500萬(wàn)起，同比增長(zhǎng)約16%，其中現(xiàn)場(chǎng)查處460萬(wàn)起，同比增長(zhǎng)近90%；查處客車(chē)超員20231起，貨車(chē)超載39676起，超速166萬(wàn)起，疲勞駕駛18294起，酒駕醉駕56844起，毒駕1505起，違法占用應(yīng)急車(chē)道29.24萬(wàn)起；辦理危險(xiǎn)駕駛案件數(shù)、刑事拘留人數(shù)同比分別增長(zhǎng)124.4%、70.3%；不敢違法的高壓震懾氛圍逐步形成，不愿違法的文明自覺(jué)深入人心。
2017年7月中下旬以來(lái)，全省公安交管部門(mén)全力開(kāi)展路面防控戰(zhàn)、隱患?xì)灉鐟?zhàn)、宣傳攻勢(shì)戰(zhàn)、共治合成戰(zhàn)“四大交通安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”。2017年12月14日，公安部交管局通報(bào)全國(guó)排查重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)税踩[患情況，我省大型公路客車(chē)、大型旅游客車(chē)、重型貨車(chē)、重型掛車(chē)、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)等5類(lèi)重點(diǎn)車(chē)檢驗(yàn)率、報(bào)廢率達(dá)到100%，位居全國(guó)前列。
