人在鄉(xiāng)村走，恍若畫中游。走進(jìn)桂林市靈川縣九屋鎮(zhèn)甘草村，一幅幅反映鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村振興等主題的墻體彩繪映入眼簾，醉人的景色讓很多游客慕名前來(lái)打卡，與美麗墻繪合影留念。
“如何保持甘草村網(wǎng)紅熱度不減”“甘草村的新路該如何走”……在甘草村委，由相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干、村兩委班子、農(nóng)技專家、村民代表等參加的行動(dòng)學(xué)習(xí)研討會(huì)正在舉行。在促進(jìn)師的輔助下，大家圍繞做大做強(qiáng)甘草村特色旅游產(chǎn)業(yè)遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，提出具體行之有效的解決方案。
甘草村是靈川縣的一個(gè)普通村莊，通過(guò)搭乘桔紅甘棠江田園綜合體建設(shè)的“列車”，巧借全區(qū)“鄉(xiāng)村振興+行動(dòng)學(xué)習(xí)”項(xiàng)目試點(diǎn)契機(jī)，深挖歷史文化內(nèi)涵，打造多處具有歷史印記的文化景點(diǎn)和農(nóng)旅特色項(xiàng)目，一躍成為游客爭(zhēng)相打卡的“網(wǎng)紅村”。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。2021年以來(lái)，我區(qū)啟動(dòng)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興+行動(dòng)學(xué)習(xí)”三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”三個(gè)主題，在全區(qū)32個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施33個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，探索打造推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和助力干部成長(zhǎng)深度融合、雙向賦能的新模式、新機(jī)制，讓行動(dòng)學(xué)習(xí)在鄉(xiāng)村振興中“+”出速度、“+”出質(zhì)量、“+”出效益。
以解決問(wèn)題為導(dǎo)向 變“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)進(jìn)軍”
“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要打破原有農(nóng)田劃塊，重新調(diào)準(zhǔn)分配，我們農(nóng)戶的權(quán)屬如何確定”“土地連片出租后，租金怎么確保能及時(shí)撥付到戶”……在貴港市港北區(qū)“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+智慧農(nóng)田”示范區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，定期會(huì)由促進(jìn)師組織施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、村民代表以及相關(guān)職能部門參加“五方會(huì)談”，大家各抒己見(jiàn)，群策群力研討解決田塊怎么并、項(xiàng)目怎么建、建后怎么管等難題。
“在項(xiàng)目財(cái)評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們通過(guò)會(huì)談會(huì)商促進(jìn)共識(shí)，在工作合力上做加法，在審批流程上做減法，推動(dòng)建設(shè)工期提前了半年以上，多搶了一年農(nóng)時(shí)。”貴港市港北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)李澤龍介紹，目前項(xiàng)目已成為我區(qū)首個(gè)“智慧農(nóng)田+稻蝦種養(yǎng)”示范基地，取得了“一水兩用，穩(wěn)糧增效，稻漁雙贏”的良好成效。
問(wèn)題是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn)，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，就抓住了項(xiàng)目的“牛鼻子”。在推進(jìn)實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目中，各單位各項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，采用行動(dòng)學(xué)習(xí)常用的“魚骨刺圖”“頭腦風(fēng)暴”“團(tuán)隊(duì)列名”等意見(jiàn)收集和分析工具，集思廣益，深入分析試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題癥結(jié)，破解了關(guān)鍵堵點(diǎn)問(wèn)題170多個(gè)，把利益相關(guān)各方的智慧和力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，真正“讓聽(tīng)得見(jiàn)炮火的人參與決策”，變“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)進(jìn)軍”，推動(dòng)工作提速、提質(zhì)和提效。
與此同時(shí)，自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等4部門聯(lián)合開展“送訓(xùn)下鄉(xiāng)”行動(dòng)，利用廣西行動(dòng)學(xué)習(xí)研究會(huì)的專業(yè)指導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)師資，組織全區(qū)106個(gè)縣開展行動(dòng)學(xué)習(xí)“萬(wàn)人大學(xué)習(xí)、萬(wàn)人大研討”，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部行動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)80%以上，完成促進(jìn)師培訓(xùn)認(rèn)證300余名。
以項(xiàng)目實(shí)施為載體 變“坐而論道”為“學(xué)干融合”
在百色市右江區(qū)六沙柑橘現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，右江區(qū)堅(jiān)持“干中學(xué)、學(xué)中干”理念，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門選配68名熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、精通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)型干部，組建成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，實(shí)行輪守值班制，進(jìn)駐項(xiàng)目一線。
“目前，我們已建設(shè)有16個(gè)‘行動(dòng)學(xué)習(xí)+’實(shí)訓(xùn)基地，開發(fā)4門行動(dòng)學(xué)習(xí)特色課程和3條精品培訓(xùn)線路，把培訓(xùn)課堂拓展到工作一線，把一線實(shí)踐融入培訓(xùn)課堂，把基地作為干部學(xué)習(xí)鍛煉的‘練兵場(chǎng)’。”百色市右江區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)李航星說(shuō)。
把團(tuán)隊(duì)建在項(xiàng)目上、融入中心工作中，推動(dòng)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，讓干部干即是學(xué)、學(xué)即能用、用即有效。33個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目在一線組建100多個(gè)實(shí)施團(tuán)隊(duì)邊學(xué)邊干，很好地破解了學(xué)用脫節(jié)的工學(xué)矛盾問(wèn)題。如通過(guò)來(lái)桂中央博士服務(wù)團(tuán)和科技特派團(tuán)在項(xiàng)目點(diǎn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用一批科技成果，推動(dòng)我區(qū)畜牧類綠色食品認(rèn)證實(shí)現(xiàn)零的突破，帶動(dòng)各試點(diǎn)項(xiàng)目核心區(qū)農(nóng)民人均收入比周邊村民高出30%以上。
以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促效是“鄉(xiāng)村振興+行動(dòng)學(xué)習(xí)”項(xiàng)目的鮮明特征。按照“標(biāo)準(zhǔn)化的理念、規(guī)范化的流程、系統(tǒng)化的管理”原則，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織編印了全區(qū)第一個(gè)針對(duì)“行動(dòng)學(xué)習(xí)+”項(xiàng)目的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，重點(diǎn)考核在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的創(chuàng)新理念、模式、路徑、效果。通過(guò)實(shí)地核驗(yàn)專家評(píng)、滿意問(wèn)卷群眾評(píng)、抽樣檢驗(yàn)第三方評(píng)等方式，多維度、多角度從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)驗(yàn)收考評(píng)。
“我們整合撬動(dòng)各類涉農(nóng)資金5.8億元，用于支持‘行動(dòng)學(xué)習(xí)+鄉(xiāng)村振興’項(xiàng)目建設(shè)，選樹打造7個(gè)自治區(qū)示范點(diǎn)。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，各市縣開展“行動(dòng)學(xué)習(xí)+”項(xiàng)目已達(dá)100多個(gè)，正在將“鄉(xiāng)村振興+行動(dòng)學(xué)習(xí)”模式探索延伸拓展到鄉(xiāng)村振興工作各個(gè)領(lǐng)域。
以戰(zhàn)訓(xùn)一體為抓手 變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”
永�？h是自治區(qū)“鄉(xiāng)村振興+行動(dòng)學(xué)習(xí)”示范點(diǎn)之一，作為永福羅漢果廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的謝斌，在項(xiàng)目啟動(dòng)之初，就主動(dòng)申請(qǐng)加入。
“我從事干部工作多年，在這個(gè)過(guò)程中，不僅可以發(fā)揮自身專業(yè)特長(zhǎng)為團(tuán)隊(duì)組建推薦人才，還能在項(xiàng)目工作中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部，充實(shí)我們縣的后備干部力量。”在他的努力下，先后物色推薦了熟悉羅漢果產(chǎn)業(yè)、品牌建設(shè)、宣傳營(yíng)銷等工作的干部人才16人。由于在項(xiàng)目創(chuàng)建中擔(dān)當(dāng)實(shí)干、表現(xiàn)突出，謝斌被提拔為永福縣委編辦副主任。
鄉(xiāng)村振興需要培養(yǎng)什么樣的干部，行動(dòng)學(xué)習(xí)就要向培養(yǎng)這樣的干部聚焦、發(fā)力。在試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中，各級(jí)組織部門堅(jiān)持在“賽場(chǎng)”上選“千里馬”、在實(shí)戰(zhàn)中選實(shí)干家，讓參與其中的黨員干部心往一處想、勁往一處使，確保項(xiàng)目高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
靖西市試點(diǎn)實(shí)行“項(xiàng)目領(lǐng)辦機(jī)制”，讓團(tuán)隊(duì)成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目清單；柳州市柳南區(qū)通過(guò)設(shè)置觀察員，以觀察干部的主動(dòng)度、參與度、貢獻(xiàn)度以及執(zhí)行力、前瞻力、創(chuàng)新力來(lái)評(píng)價(jià)干部；平南縣在不同部門、不同行業(yè)領(lǐng)域精選團(tuán)隊(duì)成員，注重年齡層次合理、職務(wù)層級(jí)合理、傾向基層干部……
各地堅(jiān)持將試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的主戰(zhàn)場(chǎng)、主考場(chǎng)，遴選吸收一批有思想、有干勁、有潛力的干部進(jìn)入團(tuán)隊(duì)，把在項(xiàng)目中的表現(xiàn)和工作成效作為考察識(shí)別干部的重要途徑和參考，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)做成一個(gè)項(xiàng)目、成長(zhǎng)一批干部。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在33個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目團(tuán)中，縣、鄉(xiāng)優(yōu)秀年輕干部比例達(dá)35%以上，已有200多名團(tuán)隊(duì)成員因表現(xiàn)突出獲提拔重用，其中17人走上縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位、35人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
“我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重大部署，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門把行動(dòng)學(xué)習(xí)與‘三農(nóng)’干部教育培訓(xùn)、干部能力提升深度融合，逐步培養(yǎng)打造一批善于運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)的干部隊(duì)伍，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供更多‘廣西樣板’‘廣西經(jīng)驗(yàn)’。”自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
