中新社北京2月19日電 題：疫情防控下的復(fù)工、返崗與就業(yè)局面

中新社記者 高凱 李亞南

隨著各地企業(yè)陸續(xù)宣布復(fù)工復(fù)產(chǎn)，很多人開始逐漸恢復(fù)“上班”的生活軌跡，而在疫情之下的“非常時(shí)期”，復(fù)工情況如何、返崗后如何防止交叉感染，這場疫情對今年就業(yè)形勢影響幾何……

19日，中國國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)展改革委、人力資源和社會(huì)保障部、國家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人走上發(fā)布臺，對于疫情之下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)與就業(yè)局面的有關(guān)疑問進(jìn)行了詳細(xì)解答。

資料圖：航拍復(fù)工后的河南省鄭州國際陸港。中新社記者 王中舉 攝

復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展積極

中國國家發(fā)展改革委運(yùn)行局二級巡視員唐社民當(dāng)日介紹，廣東、江蘇、上海等一些經(jīng)濟(jì)大省(市)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超過50%;大型企業(yè)相對中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度快;涉及疫情防控相關(guān)物資的復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效比較明顯。

中國國資委宣傳局局長、新聞發(fā)言人夏慶豐表示，目前96家中央企業(yè)所屬2萬余戶主要生產(chǎn)型子企業(yè)的開工率超過80%。下一步重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際，分區(qū)域、分行業(yè)、分項(xiàng)目推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對疫情較為嚴(yán)重的地區(qū)，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對疫情較輕的其他地區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

與此同時(shí)，疫情影響下，中小企業(yè)、小微企業(yè)面臨返崗工人不足、交通物流不暢、產(chǎn)業(yè)鏈配套難等問題。

對此，唐社民表示，發(fā)改委將采取措施保障企業(yè)正常的融資需求，優(yōu)先暢通貨物運(yùn)輸。落實(shí)收費(fèi)公路暫免通行費(fèi)的政策，階段性減免社保費(fèi)，實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

防控疫情仍是首要任務(wù)

隨著很多企業(yè)大規(guī)模的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，工作場所的人員密度有所增加，如何在當(dāng)前疫情防控關(guān)鍵時(shí)期避免一些聚集性的疫情風(fēng)險(xiǎn)為人們所關(guān)注。

國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司司長吳宗之指出，企業(yè)為了保障正常生產(chǎn)和員工的健康，一定要做到底數(shù)清、情況明;員工要按照規(guī)定戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、常消毒、少聚集。

他強(qiáng)調(diào)要盡可能避免或減少員工在工區(qū)之間流動(dòng)，嚴(yán)格控制集體活動(dòng)、會(huì)議頻次和規(guī)模，有條件的企業(yè)可錯(cuò)峰上下班。加強(qiáng)就餐管理，實(shí)施錯(cuò)峰就餐或回辦公室、車間休息室用餐。落實(shí)防控責(zé)任人和措施，確保一旦出現(xiàn)疑似病例或確診病例，能夠妥善應(yīng)對和處置。要設(shè)立隔離觀察區(qū)域。

吳宗之指出，鼓勵(lì)企業(yè)開展心理健康服務(wù)，疏解員工的焦慮恐懼情緒。

此外，助力職工返崗復(fù)工亦當(dāng)做好疫情防控。人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長宋鑫舉例稱，18日下午從安徽阜陽開到浙江寧波的免費(fèi)返崗高鐵上，要求農(nóng)民工全程佩戴口罩，分散就座，減少走動(dòng)，并隨車配備醫(yī)護(hù)防疫人員，做到安全返崗、有效防疫兩不誤。

采取措施穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)

隨著復(fù)工的展開，一些企業(yè)裁員的消息也開始傳來，就業(yè)市場面臨憂慮與質(zhì)疑：新冠肺炎疫情是否會(huì)引發(fā)裁員多發(fā)并出現(xiàn)就業(yè)困難的局面?

人力資源和社會(huì)保障部失業(yè)保險(xiǎn)司司長桂楨在發(fā)布會(huì)上指出，18日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。據(jù)此，中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，即5.5%;30人以下的企業(yè)裁員率不超過20%，都可以申領(lǐng)穩(wěn)崗返還，即企業(yè)所繳上年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

這對幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)，維護(hù)就業(yè)局勢總體穩(wěn)定具有重要意義。

今年高校畢業(yè)生數(shù)量將創(chuàng)歷史新高，加之疫情影響，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。

宋鑫介紹稱，對此人社部已會(huì)同教育部開展畢業(yè)生狀態(tài)和心態(tài)調(diào)查，了解疫情影響下畢業(yè)生面臨的急迫困難和問題，盡快研究推出精準(zhǔn)性的政策措施。

此外還將組織一系列網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，會(huì)同國內(nèi)影響較大的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立畢業(yè)生就業(yè)專區(qū)，增加行業(yè)化、特色化招聘，提供一大批有針對性的就業(yè)崗位。采取引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長招聘時(shí)間、推遲體檢和簽約錄取等措施。

針對疫情防控期間，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大的情況，桂楨稱，人社部在加強(qiáng)失業(yè)人員生活保障方面，會(huì)延長保障期限。允許湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)，對符合領(lǐng)金條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，對其他參保繳費(fèi)的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。

“目前，失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余支撐能力較強(qiáng)，能夠確保各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放。”桂楨說。(完)