中新社北京2月10日電 (記者 張蔚然)進(jìn)入抗疫“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”的中國湖北省武漢市正在推進(jìn)一項(xiàng)“非常之舉”，整合市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、職工及高校教師，共16739人，下沉到疫情較重的社區(qū)，統(tǒng)一編入街道社區(qū)工作隊(duì)，協(xié)助街道指揮部開展防疫。
此舉旨在推進(jìn)全天候全覆蓋排查“四類人員”，全力做好源頭防控，徹底解決措施不精確、落實(shí)不到位的問題，朝著“應(yīng)收盡收、不漏一人”的目標(biāo)發(fā)起“總攻”。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授張希賢、戴焰軍10日在接受中新社記者采訪時(shí)表示，在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，武漢上萬人下沉基層、編入街道社區(qū)，這一部署有多方面考慮。
武漢客廳“方艙醫(yī)院”接收第一批新冠肺炎輕癥患者。醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入“方艙醫(yī)院”診治病人。 安源 攝
——緩解基層防控壓力。
作為防疫部署的具體執(zhí)行人，基層工作人員要負(fù)責(zé)防控宣傳、轄區(qū)巡查、測體溫、送醫(yī)協(xié)調(diào)、入戶排查、上報(bào)信息、送藥、送生活物資、消毒、關(guān)注群內(nèi)信息、突發(fā)事件處理等各項(xiàng)事務(wù)。連日來一張名為“基層干部改造設(shè)計(jì)圖”的漫畫在社交媒體熱傳，惟妙惟肖刻畫出基層恨不得擁有“三頭六臂”的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，引發(fā)廣泛共鳴。
“進(jìn)入總攻階段，基層工作量會進(jìn)一步增加，上萬人及時(shí)‘下沉’將幫助分擔(dān)一部分基層壓力，有助于打好街道和社區(qū)這一基礎(chǔ)‘戰(zhàn)場’。”張希賢說。
戴焰軍認(rèn)為，無論人員排查還是物資供應(yīng)都很考驗(yàn)基層治理水平，上萬人下沉一線也有助于進(jìn)一步完善社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)，為疫情防控創(chuàng)造更好條件。
——打通民意“上升”通道。
湖北省特別是武漢市是全國疫情防控的重中之重。值此關(guān)鍵時(shí)刻，疫情防控不僅要更注重頂層設(shè)計(jì)科學(xué)性，亦需同步推動具體決策精準(zhǔn)性。上萬人同時(shí)“下沉”，有助于把基層一線發(fā)現(xiàn)的問題、提出的意見或建議第一時(shí)間反饋給所在機(jī)關(guān)或部門，從而進(jìn)一步暢通“上”“下”兩頭的溝通渠道，幫助當(dāng)?shù)貨Q策層對形勢作出更合情合理的分析研判，提出更到位的應(yīng)對方案。
“越到總攻時(shí)刻，政策制定和執(zhí)行的精準(zhǔn)度越凸顯。上萬人可以在這個(gè)時(shí)候發(fā)揮特殊重要作用。”戴焰軍說。
2月5日，湖北武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，一名送貨的配送員正在忙碌工作。中新社記者 張暢 攝
——解決一線實(shí)際問題。
“下沉”可以在推動減少防疫“中間環(huán)節(jié)”的同時(shí)，利用下沉人員所在機(jī)關(guān)單位的力量開展溝通協(xié)調(diào)，幫助一線解決問題。
“比如，基層對‘表格防疫’等做法深惡痛絕，機(jī)關(guān)干部下沉后可提出有針對性的辦法和意見，推動上級部門轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式，使相關(guān)措施的出臺更注重以民生為宗旨，免除基層一些不必要的負(fù)擔(dān)。”張希賢說。
武漢市的“非常之舉”正在全國范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注，但事實(shí)上這種做法并非武漢獨(dú)創(chuàng)。人們注意到，北京市門頭溝區(qū)數(shù)日前已打響機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部下沉到社區(qū)(村)開展疫情阻擊戰(zhàn)“千人戰(zhàn)疫”專項(xiàng)行動，派遣1039人下沉村居全流程參與疫情防控;朝陽區(qū)也已派出1600余名區(qū)直機(jī)關(guān)干部下沉到社區(qū)街道，幫助一線阻斷疫情擴(kuò)散。由于大部分社區(qū)日常管理全靠居委會少數(shù)工作人員，最近普遍忙得飯都顧不上吃，“下沉”之舉受到廣泛歡迎。
尤其值得注意的是，各地有不少處在領(lǐng)導(dǎo)崗位的官員也在“下沉”。比如，黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)財(cái)政局局長梁軍長已成為該區(qū)文政街道辦事處防疫一線“網(wǎng)格員”，參與社區(qū)巡邏，幫助街道對轄內(nèi)小區(qū)實(shí)現(xiàn)硬封閉;在湖北十堰市鄖陽區(qū)，從大年初二開始所有四大班子領(lǐng)導(dǎo)都帶上生活必需品下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不回城區(qū)。
張希賢認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線有利于掌握第一手疫情信息，推動科學(xué)防疫。而從更長遠(yuǎn)的角度看，還有另一層面的益處。
“真正的‘下沉’，必將促使這些人去用心了解中國國情，在與民眾的接觸互動中解決形式主義、花架子等可能存在的問題，暢通表達(dá)與傾聽的渠道。做到這一點(diǎn)，將進(jìn)一步促進(jìn)民意在領(lǐng)導(dǎo)干部心目中分量的上升。對中國的健康發(fā)展來說，這很重要也很必要。”張希賢說。(完)
