新京報訊(記者 陳維城)9月16日,《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理辦法暫行辦法(修訂草案)》獲深圳市政府常務會議原則通過。該《辦法》要求,新注冊的網約車必須為純電動汽車。此外,《辦法》要求網約車經營者向約車人全面、真實、準確披露約車人指定地理位置半徑3公里范圍內的待約車輛數(shù)量和計價規(guī)則,保障約車人知情權和選擇權。
《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理辦法暫行辦法(修訂草案)》要求,新注冊的網約車必須為純電動汽車。這是深圳市加速車輛“電動化”。
“根據(jù)交通部相關規(guī)定,車輛的具體標準和營運要求,由相應的出租汽車行政主管部門,按照高品質服務、差異化經營的發(fā)展原則,結合本地實際情況確定。”中國交通運輸協(xié)會法律工作委員會常務副會長陳暉介紹。
去年6月,深圳交通部門透露,根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)2018年“深圳藍”可持續(xù)行動計劃的通知》規(guī)定,深圳擬于2018年7月31日前修訂《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,禁止非純電動車輛新注冊為網絡預約出租車。同時,全市存量7500輛燃油巡游出租車將在2018年12月31日前更換為純電動車,基本實現(xiàn)巡游出租車純電動化。
國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通中心主任程世東認為,這是深圳市力推電動車的舉措。整體上,深圳電動車的環(huán)境比較好。再有,電動車也比較適合出租車。
新京報記者注意到,今年以來,廣東省內廣州、佛山、江門等多個地市都相繼出臺相似規(guī)定。此外,云南、太原、沈陽等地也出臺相關要求。沈陽市明確提出,新增網約出租汽車 ,要全部采用純電動新能源汽車 ,鼓勵巡游出租汽車更新為純電動車輛。
此外,工信部近期發(fā)布了對《關于研究制定禁售燃油車時間表加快建設汽車強國的建議》的答復。工信部明確指出,我國將支持有條件的地方建立燃油汽車禁行區(qū)試點,在取得成功的基礎上,統(tǒng)籌研究制定燃油汽車退出時間表。
今年6月底,新能源汽車“補貼大退坡”必然會導致新能源汽車售價上漲,進而影響消費者的意愿選擇。當時,業(yè)內就分析認為,網約車或將成為消化未來新增的新能源汽車產能的主要方向。
【觀察】深圳網約車退出運營數(shù)量逐年增加
來自深圳市交通管理部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,17家網約車平臺取得深圳牌照,其中10家平臺已在深正式運營,持證上崗的網約車司機達到7.4萬人,注冊的網約車5.8萬輛。
此前,深圳市公共交通管理局數(shù)據(jù)顯示,深圳市已核發(fā)《網絡預約出租車汽車運輸證》53330張,已核發(fā)駕駛員證64661張。同時,深圳市共有巡游出租車21789輛,在崗巡游車駕駛員 40667人。
如果按照2018年底深圳市區(qū)常住人口1302.66萬人,出租汽車75119輛(巡游車21789輛,有證網約車53330輛)計算,深圳市每萬人出租汽車擁有量為58.3輛,遠高于《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范(GB50220-95)》規(guī)定的城市萬人出租車擁有量為20輛的標準,也高于國內大部分城市水平。
經統(tǒng)計,已取得網約車運輸證但近3個月內未從事運營(未接單)的車輛共計18160輛,占運力總數(shù)的34%。同時,深圳市已有2123輛網約車輛注銷營運資質退出經營。其中2017年注銷88輛,2018年上半年注銷218輛,2018年下半年注銷239輛,2019年上半年注銷1597輛,網約車退出運營數(shù)量逐步增加。
實際上,近年來深圳市不斷推進傳統(tǒng)出租車改革。交通運輸部科學研究院研究員鐘朝暉介紹,在網約車的巨大沖擊下,深圳市的巡游出租車行業(yè)卻出現(xiàn)了兩個“逆勢上揚”:巡游出租車數(shù)量從2015年的16165輛增長至21789輛,增加運力投放近35%;巡游出租車司機月收入從2016年的6600元左右增長至2019年8月的9782元左右。
財經評論人畢舸認為,國產車企將在國家補貼逐步減少乃至歸零、地方保護性力度逐步降低、社會各界對于國產標簽電動車仍存有品牌認知度不高等不利因素下,發(fā)起對網約車、出租車市場的沖擊,這就需要國產車企加快“充電”,苦練內功,用自主創(chuàng)新研發(fā)的科技水平和產品制造能力去征服更加挑剔的行業(yè)和個人客戶。
互聯(lián)網觀察家丁道師則擔心,新能源汽車“補貼退坡”后,各地若只允許新增網約車為電動汽車,或加劇打車難、打車貴的情況。