中國(guó)青年網(wǎng)北京12月5日電
(記者 劉尚君)今年11月，中國(guó)紅十字基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)紅基會(huì)”)再次撥付貧困白血病患兒資助款2384萬(wàn)，隨著第六批773名患兒資助款撥款工作的結(jié)束，2018年，中國(guó)紅基會(huì)累計(jì)資助貧困白血病患兒5599名，資助金額1.76億元。
小天使基金，是由中國(guó)紅基會(huì)倡導(dǎo)建立的我國(guó)第一個(gè)救助白血病兒童的專(zhuān)項(xiàng)基金，經(jīng)過(guò)多年的人道實(shí)踐，小天使基金彩票公益金項(xiàng)目形成了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公益組織專(zhuān)業(yè)運(yùn)作、社會(huì)積極參與、三位一體緩解民生突出問(wèn)題的成功范例。
自2005年設(shè)立至今，小天使基金累計(jì)在全國(guó)范圍內(nèi)資助貧困白血病患兒3.2萬(wàn)余人，累計(jì)資助總額超過(guò)10億元。從啟動(dòng)初期每年不到200名的資助量，發(fā)展到年平均5000名的規(guī)模性資助，基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年求助、當(dāng)年獲助。
“十三五”是國(guó)家全面建成小康社會(huì)的決勝階段，扶貧脫貧的任務(wù)十分艱巨。七千萬(wàn)貧困人口中，相當(dāng)大的比例是因病致貧。守護(hù)兒童的生命與健康，助力解決因病致貧問(wèn)題，是小天使基金不變的使命和夢(mèng)想。
中國(guó)紅基會(huì)每天接待來(lái)自全國(guó)各地的患兒家庭。中國(guó)紅基會(huì)供圖
幸運(yùn)的小東
時(shí)間退回到今年三月，最后一場(chǎng)冬雪過(guò)后的天氣潮濕寒冷。剛剛上班不久，小天使基金辦公室的門(mén)就被一對(duì)夫妻敲開(kāi)。經(jīng)過(guò)詢問(wèn)，工作人員得知他們來(lái)自華北某省的一個(gè)深山小村莊，家庭十分貧窮，為了給妻子和兩個(gè)兒子更好的生活，父親離開(kāi)家鄉(xiāng)外出打工，后因病截掉了腳趾和一條小腿，全家生活一下失去了支柱。然而，厄運(yùn)并沒(méi)有放過(guò)這個(gè)不幸的家庭。
第二年，他們的小兒子小東(化名)因?yàn)楦觳仓夂拖ドw的劇烈疼痛被母親提前從幼兒園接回了家，到縣醫(yī)院檢查后，醫(yī)生說(shuō)是生長(zhǎng)痛、缺鐵性貧血，但治療之后卻不見(jiàn)好轉(zhuǎn)。在輾轉(zhuǎn)多家醫(yī)院后，小東被確診患上了急性白血病。
白血病三個(gè)字，從心理和身體上擊垮了這對(duì)夫妻，值得慶幸的是小東的病情并不十分危急，只要及時(shí)就醫(yī)，通過(guò)大約8個(gè)療程的化療可以基本治愈。但是高昂的治療費(fèi)用，讓這個(gè)本就一貧如洗的家庭再次陷入了深淵，那段時(shí)間，夫妻二人總是背著孩子暗自流淚。
為了給孩子治病，夫妻二人想盡了各種辦法，向政府求助、向親友借錢(qián)、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)眾籌……母親為了多掙一些醫(yī)療費(fèi)而不得不長(zhǎng)時(shí)間打工，父親更是對(duì)自己殘障的身體感到自責(zé)。所幸，在湊足了首筆治療費(fèi)用后，小東的病情得到了緩解，但后續(xù)的治療費(fèi)用依然沒(méi)有著落。
萬(wàn)般無(wú)奈之下，小東的父母開(kāi)始向公益機(jī)構(gòu)求助，通過(guò)病友的介紹，他們了解到了小天使基金并提交了申請(qǐng)，此次來(lái)到基金會(huì)就是為了確認(rèn)能否獲得資助。
小天使基金的工作人員查詢了小東的申請(qǐng)進(jìn)度，并向小東的父母詳細(xì)講解了回執(zhí)提交過(guò)程中所需要的材料，告知只要資料齊全合規(guī)，一定能夠很快得到資助。同年5月，父親接到了省紅會(huì)工作人員的電話，告知資助款已經(jīng)撥付到了小東的賬戶。在隨后的回訪中，工作人員了解到，因?yàn)橹委煕](méi)有中斷，小東的病情已經(jīng)有了大幅的好轉(zhuǎn)。
中國(guó)紅基會(huì)工作人員對(duì)住院患兒進(jìn)行探訪。中國(guó)紅基會(huì)供圖
一張表格可能就難住一個(gè)家庭
對(duì)于一個(gè)地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村家庭，求助申請(qǐng)并不是來(lái)到辦公室填幾個(gè)表格那么簡(jiǎn)單。
不要說(shuō)到北京，他們進(jìn)一次縣城，就得從家走山路到村，再搭摩托或汽車(chē)到集鎮(zhèn)，再?gòu)募?zhèn)轉(zhuǎn)坐客車(chē)進(jìn)城，來(lái)回得花半天或是一天以上時(shí)間，每次進(jìn)城最少得花上100元左右的費(fèi)用。再加上孩子生病，本就不易的家庭更是雪上加霜。
同時(shí)按照申報(bào)要求，申請(qǐng)表需要由患者家屬填寫(xiě)，送村(居)委會(huì)蓋章核實(shí)家庭情況，并附上診斷證明、住院病案首頁(yè)等病情證明材料，而申請(qǐng)救助的90%的家庭來(lái)自貧困農(nóng)村，文化水平不高，有的人可能自己的名字都寫(xiě)不好，就不用說(shuō)填表、簽章，看懂醫(yī)療報(bào)告，進(jìn)行救助陳述等。
為節(jié)省求助家庭的人力財(cái)力投入，同時(shí)提高審批效率，縮短求助時(shí)間，中國(guó)紅基會(huì)不斷推動(dòng)材料初審權(quán)向省市紅十字會(huì)下移，減少審核發(fā)票和就醫(yī)證明環(huán)節(jié)，讓當(dāng)?shù)丶t十字的力量發(fā)揮作用，就近支持申報(bào)。
2018年初，中國(guó)紅基會(huì)啟動(dòng)了第三批票據(jù)審核權(quán)下移工作，目前全國(guó)范圍已有29個(gè)省區(qū)市及兵團(tuán)紅十字會(huì)成為初審權(quán)下移省。審批權(quán)的下移極大地提高了資助的效率，全年平均一個(gè)半月?lián)芸钜淮�，有效保證了救助的及時(shí)性。
中國(guó)紅基會(huì)工作人員對(duì)住院患兒進(jìn)行探訪。中國(guó)紅基會(huì)供圖
最高興的事兒是收到資助通知
來(lái)自云南省魯?shù)榭h江底鎮(zhèn)的沈義權(quán)是當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)負(fù)責(zé)篩查上報(bào)工作的一員。
八年時(shí)間里，他累計(jì)上報(bào)0-14歲先天性心臟病患兒134人，白血病患兒10人，多數(shù)患者成功獲得救治。同事說(shuō)他固執(zhí)，死板，不茍言笑，特別對(duì)申請(qǐng)救助的患者，要求嚴(yán)格甚至苛刻。但每當(dāng)收到中國(guó)紅基會(huì)的《資助告知書(shū)》，卻是他最興奮、最高興的事。
不管是節(jié)假日還是周末，一有通知沈義權(quán)就會(huì)第一時(shí)間登記入冊(cè)，逐一通知�？擅看慰傆新�(lián)系不上對(duì)方的情況發(fā)生。一次樂(lè)紅鎮(zhèn)的一戶人家，電話怎么也打不通。他當(dāng)時(shí)就急急忙忙借了一輛摩托車(chē)直奔樂(lè)紅，當(dāng)他趕到患者所住村，鄰居告訴他，整戶已經(jīng)舉家外出務(wù)工，又經(jīng)過(guò)一番打聽(tīng)，才通過(guò)鄰居的親戚找到患者家屬電話，通知他們獲得救助的消息。這一趟來(lái)回有土路、山石路、柏油路，共一百多公里，他回到家時(shí)天已漆黑。有人就說(shuō)“你好憨，不會(huì)慢慢逐級(jí)聯(lián)系，早一天，晚一天會(huì)咋滴?工作是永遠(yuǎn)干不完的”。他會(huì)心一笑，自言自語(yǔ)說(shuō)“我只是擔(dān)心…，希望能早點(diǎn)讓他們知道…”。
自承擔(dān)此項(xiàng)工作以來(lái)，沈義權(quán)發(fā)現(xiàn)年年都有新發(fā)病人群，且多數(shù)是嬰幼兒童，他在各種場(chǎng)合加大宣傳力度，讓更多的人了解掌握申請(qǐng)救助流程。近年來(lái)，成百上千人通過(guò)熟人，打電話、上門(mén)等方式進(jìn)行咨詢，無(wú)論是節(jié)假日、上下班，還是白天、晚上，或是辦公室、家中甚至上班路上等都會(huì)有人向他了解申請(qǐng)的各種信息。慢慢地，他也習(xí)慣了這種高壓工作氛圍和匆忙的生活節(jié)奏。
這樣的基層工作人員還有很多，云南昭通的康玉玲把患兒當(dāng)親人，她坐了16個(gè)小時(shí)的硬座火車(chē)，陪同患兒家庭從昭通到重慶治病。還有一次因?yàn)閾?dān)心不識(shí)字的患兒父母在昆明會(huì)迷路，她自費(fèi)打出租車(chē)接送患兒。
除了政府和紅十字會(huì)系統(tǒng)的服務(wù)人員，小天使救助體系的重要支撐和合作伙伴就是醫(yī)院。為提升求助質(zhì)量，確保救助資金花在最有治療成效的專(zhuān)業(yè)性醫(yī)院，小天使基金在全國(guó)發(fā)展定點(diǎn)醫(yī)院，目前全國(guó)已發(fā)展18省25家定點(diǎn)醫(yī)院。
針對(duì)部分特急特重、等錢(qián)救命的人道需求，為進(jìn)一步縮短審批流程，小天使基金通過(guò)與一些定點(diǎn)醫(yī)院簽署合作協(xié)議，開(kāi)通直通車(chē)的救助模式，根據(jù)年度預(yù)算名額，醫(yī)院直接申報(bào)、費(fèi)用直接撥付、票據(jù)直接結(jié)算。通過(guò)將資助款直接撥付至定點(diǎn)醫(yī)院，加快了審批流程，縮短等待時(shí)間，緩解了等錢(qián)救命的人道需求。
來(lái)自西北貧困地區(qū)的患兒小別克(化名)正是這種模式的受益者。因?yàn)楫?dāng)?shù)氐闹委煑l件有限，為了給孩子提供有效的治療，小別克的父母在籌集到了治療費(fèi)用之后，輾轉(zhuǎn)來(lái)到北京，在經(jīng)過(guò)了幾期治療之后，孩子的病情有了明顯的好轉(zhuǎn)。
不料，換季時(shí)一次微不足道的感冒，讓小別克的病情急轉(zhuǎn)直下，在花光了積蓄之后，父母面臨著被迫回鄉(xiāng)的窘境。幸運(yùn)的是，小別克治療的醫(yī)院恰好是小天使基金的合作醫(yī)院，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)社工及時(shí)介入之后，小別克通過(guò)醫(yī)院直通車(chē)向小天使基金申請(qǐng)了救助，從申請(qǐng)到資助款撥付至醫(yī)院，只用了短短4個(gè)工作日。“這筆錢(qián)真是救了孩子的命”小別克的父母在回訪中對(duì)基金會(huì)的工作人員說(shuō)道。
像小別克這樣的患兒，小天使基金全年共資助了55名，這55名患兒都是經(jīng)合作醫(yī)院審批直接向中國(guó)紅基會(huì)申報(bào)的，這些患兒從提交申請(qǐng)到獲得資助，均不超過(guò)兩周的時(shí)間。高效快捷的救助通道，加上與合作醫(yī)院的緊密配合，有效保證了急重患兒能夠及時(shí)的獲得救助和治療。
