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民營經濟迎來又一個大發(fā)展的春天(支持民營企業(yè)在行動)

近年來,為促進民營經濟健康發(fā)展,湖北新政頻出、力度空前。貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,湖北有哪些措施和行動?記者采訪了湖北省委書記蔣超良。

問:首先,請您介紹一下湖北學習貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神、促進民營經濟健康發(fā)展的總體考慮。

蔣超良:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經濟發(fā)展,作出一系列推動民營經濟發(fā)展的重大決策部署。特別是在我國外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化、民營經濟發(fā)展進入新的歷史時期背景下,習近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話,在民營經濟發(fā)展歷史上具有劃時代和里程碑意義。習近平總書記的重要講話,宣示了黨中央毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的堅定決心和鮮明態(tài)度,表明了黨中央對民營企業(yè)的高度重視和真情關懷,闡明了新時代發(fā)展民營經濟的方針政策,給廣大民營企業(yè)家吃下了“定心丸”,為民營經濟持續(xù)健康發(fā)展注入了強大動力和堅定信心,為我們做好新時代民營經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。學習領會習近平總書記重要講話精神,我們有一個共同的感受,那就是民營經濟迎來了又一個大發(fā)展的春天。

改革開放以來,湖北民營經濟蓬勃興起,1979年漢正街小商品市場開放拉開了全國商品流通體制改革的大幕。進入新時代,湖北民營經濟步入高質量發(fā)展新階段,有15家企業(yè)躋身中國民企500強。和全國一樣,湖北省民營經濟在全省的地位和貢獻也可以概括為“56789”:創(chuàng)造了全省50%以上的GDP,60%左右的稅收,70%以上規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入,80%以上新增就業(yè),90%以上的市場主體。從“星星之火”到“燎原之勢”,民營經濟在穩(wěn)增長、促改革、擴開放、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用,為全省經濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。

湖北省委和省政府從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度,把習近平總書記重要講話精神作為推動民營經濟發(fā)展的行動指南,轉化為支持民營經濟發(fā)展的具體實踐,真正把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人,做到在認識上同樣重視、政策上同等對待、工作上同步推進,堅定不移保護各種所有制經濟產權和合法權益,堅定不移推動權利平等、機會平等、規(guī)則平等,堅定不移為民營經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會,支持全省民營經濟不斷發(fā)展壯大、轉型升級、提質增效,不斷提升全省民營經濟的發(fā)展活力、創(chuàng)新能力和整體實力,不遺余力推進全省民營經濟高質量發(fā)展。

問:湖北在支持民營企業(yè)發(fā)展上有哪些政策舉措?

蔣超良:近年來,湖北省委和省政府高度重視民營經濟發(fā)展,出臺了《關于大力促進民營經濟發(fā)展的若干意見》《關于構建新型政商關系的意見》《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》等一些政策措施。

對標習近平總書記提出的6個方面政策舉措,湖北省委和省政府出臺了《關于大力支持民營經濟持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,在財稅、金融、社保、交通、土地等方面,推出了27條具體政策舉措。同時,配套制定了重點任務實施細則,狠抓政策落地、落細、落實,確保民營企業(yè)有實實在在的獲得感。概括起來講,主要包括以下幾個方面:

全力解決融資難融資貴問題。優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資的問題,同時逐步降低融資成本。采取股債并舉、成立救助基金等辦法,以市場化、專業(yè)化的方式馳援民營企業(yè)。比如實施“三個100億”措施,設立100億元縣域發(fā)展引導基金、100億元上市公司紓困基金、100億元擔保再擔保資金等。

全力幫助企業(yè)降本減負。對中央明確的減稅措施不折不扣地落實到企業(yè),對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險費率政策,嚴格防止“有稅不收”和“收過頭稅”。進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,降低一般工商業(yè)電價,明顯降低用地和物流成本,切實減輕企業(yè)負擔。預計每年可為民營企業(yè)減負800億元到1000億元。

全力營造公平競爭環(huán)境。結合正在開展的地方黨政機構改革,深化轉職能、轉方式、轉作風,切實降低企業(yè)制度性交易成本。打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面,為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。省紀委監(jiān)委出臺了服務保障企業(yè)發(fā)展的“12條”,推動惠企政策落實,督促職能部門做好涉企服務,規(guī)范審慎查辦涉企案件,把服務保障企業(yè)發(fā)展貫穿紀檢監(jiān)察工作和執(zhí)紀執(zhí)法全過程、各方面。

全力加大政策落實力度。解決好政策落實的“最后一公里”問題,切實增強民營企業(yè)及中小企業(yè)的獲得感。堅持對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準去產能、去杠桿,絕不能不問青紅皂白對民營企業(yè)斷貸抽貸,安監(jiān)、環(huán)保等領域執(zhí)法和執(zhí)行政策過程中避免簡單化,杜絕“一刀切”“一關了之”“一律不批”。

問:湖北如何構建親清新型政商關系?

蔣超良:親清新型政商關系,是一個地方營商環(huán)境的重要標志,來之不易,需要大家共同呵護。

對于黨政干部而言,要“清”上加“親”,把企業(yè)家當成自家人,把企業(yè)的事當成自家事,及時回應民營企業(yè)家的正當要求,以“店小二”的姿態(tài)和作風積極作為、靠前服務,花更多時間和精力關心民營企業(yè)發(fā)展,做到有工作交往但沒有利益交結,有正常交流但沒有權錢交易。

對于企業(yè)家而言,要“親”上加“清”,既要積極主動地同各級黨委和政府溝通交流,講真話,說實情,諫諍言;也要潔身自好,不走旁門左道,不搞歪門邪道,光明正大搞經營,遵紀守法辦企業(yè)。

總之,構建親清新型政商關系,需要大家共同努力。堅持“君子之交”,做到“交而有度”,為民營經濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

問:湖北希望打造怎樣的民營企業(yè)家精神?

蔣超良:企業(yè)家是社會財富的重要創(chuàng)造者,是湖北最稀缺的資源。我們希望廣大民營企業(yè)家講正氣、走正道,做依法、合規(guī)、穩(wěn)健經營的標桿。

一是明晰和堅定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。心無旁騖、聚焦主業(yè)、堅守實業(yè),發(fā)揚“工匠精神”,走“專精特新”發(fā)展之路,打造“百年老店”。二是依法合規(guī)。把守法經營作為基本原則和一條底線,在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭力。三是審慎經營。審慎穩(wěn)健是每個企業(yè)都應遵守的市場法則,民營企業(yè)要樹立審慎經營觀念,防止激進經營、過度舉債。四是練好內功。完善企業(yè)法人治理結構,培育涵養(yǎng)企業(yè)文化。重視和支持民營企業(yè)黨建工作,讓企業(yè)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,以黨的方針政策在企業(yè)全面落實推動企業(yè)健康發(fā)展。五是擔當社會責任。弘揚楚商精神,勇擔社會責任。積極投身精準扶貧、生態(tài)環(huán)保、光彩事業(yè)、公益慈善事業(yè),參與融入打好三大攻堅戰(zhàn)、深化供給側結構性改革、推動長江經濟帶發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,創(chuàng)造更多經濟效益和社會效益。

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