雖然美韓聯(lián)合軍演年年搞,朝鮮也年年威脅要強硬回擊,然而,今年的“乙支自由衛(wèi)士”軍演卻似乎格外令各方“劍拔弩張”,問題就出在“時機”上。
“此次(軍演的)時機過于危險,美韓應該推遲舉行這次聯(lián)合軍事演習。”美國布魯金斯學會高級研究員凱瑟琳·穆恩8月21日分析說,“美國有能力與韓國在一年當中的任何時候舉行聯(lián)合軍演。在這個事情上靈活安排從而取得我們希望取得的外交成果,不是軟弱,而是實力。”
穆恩認為在朝鮮展示洲際導彈能力、發(fā)出關島攻擊威脅,相關各方卻未能提出徹底解決方案的大背景下,任何舉動都可能觸發(fā)危機重燃,“并且來得更加猛烈”。
事實上,穆恩的擔心不無道理。在此次軍演中,不論是美軍四巨頭親赴韓國督導,還是美國派出B1-B“槍騎兵”轟炸機演練“先發(fā)制人摧毀朝鮮核武與導彈設施”的舉動,都極有可能會刺激朝鮮作出強烈反應,而反擊的目標是誰?反擊形式是試射導彈還是新的核試驗,目前還不得知。
時機是“危險”的另一個證據(jù)來自仍未結(jié)束的“八月危機”。
每年的8月是歐美領導人的夏季休假時間,但假期常被突如其來的“麻煩事”打斷,故被媒體稱為“八月危機”。以往,“八月危機”通常與俄羅斯有關,然而,今年焦點卻轉(zhuǎn)移到了朝鮮半島。不論是朝鮮7月末成功試射洲際導彈,還是美朝領導人接連“隔空斗狠”,又或是朝鮮首次公開的“關島攻擊”計劃,都令各方精神緊繃。
上周,中國外交部長王毅與俄羅斯外長拉夫羅夫、德國副總理兼外長加布里爾通電話,談話重點也都是如何力防朝鮮半島出現(xiàn)“八月危機”。如今,美韓軍演開練,朝美軍方之間又開始了新一輪的強硬喊話。英國倫敦皇家國際問題研究所專家詹姆斯·漢納警告說:“隨著調(diào)門的升級,自負的行為以及過度反應的可能性都會上升。”
南京大學國際關系研究院院長、南京大學中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任朱鋒教授則認為,朝核問題上的“八月危機”,應該成為打破半島核僵局的“八月轉(zhuǎn)機”。否則,朝核問題的危險“臨界點”一旦被跨越,各方的轉(zhuǎn)圜空間都將越來越小。他指出中國是維護朝鮮半島無核、穩(wěn)定與和平不可或缺的重要力量,盡快讓朝核問題重回外交與政治解決的合理軌道,是國際社會的當務之急。
中國外交部發(fā)言人華春瑩在8月21日、22日也連續(xù)兩天就美韓軍演表態(tài)說,美韓舉行“聯(lián)合軍演”不利于緩解當前半島的局勢緊張,不利于各方促談的努力。華春瑩說,半島形勢當前高度復雜敏感,也很脆弱,需要朝、美、韓等半島問題直接當事方切實作出更大努力來緩和緊張的局面。中方敦促美韓及其他相關方認真對待和積極考慮“雙暫停”倡議,采取有利于緩和緊張局勢、有利于盡快恢復和談以妥善解決半島核問題的建設性行動,而不是做火上澆油的事。