全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革目前正進(jìn)入“先把省局改革做穩(wěn)妥再扎實(shí)推進(jìn)市局、縣局改革”的具體實(shí)施操作階段。
記者從遼寧、河北、山西、江西、山東等多個(gè)省份稅務(wù)系統(tǒng)獲悉,省級(jí)國(guó)稅地稅部門合并已進(jìn)入沖刺階段,新組建的省級(jí)稅務(wù)局統(tǒng)一掛牌工作將于明天(6月15日)完成。
6月14日下午,個(gè)別遼寧省地稅局工作人員在單位名牌前合影留念。這些名牌將很快成為歷史。 澎湃新聞?dòng)浾?康宇 圖
6月14日下午3點(diǎn)30分左右,澎湃新聞?dòng)浾咴谖挥诤颖笔∈仪f市平安南大街的河北省國(guó)家稅務(wù)局門前注意到,一波接一波的該單位工作人員在牌匾前合影留念。 澎湃新聞?dòng)浾?王哿 圖
在此之前,稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革信息已不斷經(jīng)過(guò)官方和媒體渠道放出。
今年3月中共中央印發(fā)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,提出將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與省(自治區(qū)、直轄市)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
進(jìn)入6月份,關(guān)于國(guó)稅地稅合并的工作進(jìn)度加速。
例如,6月1日,國(guó)稅地稅征管體制改革座談會(huì)在北京召開(kāi),中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席會(huì)議并講話。
韓正強(qiáng)調(diào),要按照“瘦身”與“健身”相結(jié)合原則,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,調(diào)整優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)職能和資源配置。要認(rèn)真落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制,建立健全職責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、保障有力的制度機(jī)制。按照成熟一批、劃轉(zhuǎn)一批的原則,穩(wěn)妥有序開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)。
隨后,6月2日至4日,國(guó)務(wù)院口專項(xiàng)小組召開(kāi)國(guó)稅地稅征管體制改革座談會(huì)后,國(guó)家稅務(wù)總局迅速舉辦各省局主要負(fù)責(zé)人暨聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)組成員機(jī)構(gòu)改革培訓(xùn)班。國(guó)家稅務(wù)總局黨組書記、局長(zhǎng)王軍作主題報(bào)告。
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局官網(wǎng)消息,王軍在上述改革培訓(xùn)班上要求,各省級(jí)稅務(wù)部門要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,樹(shù)好改革樣板,確保平穩(wěn)順利掛牌,確保稅務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定和稅收收入平穩(wěn)增長(zhǎng),不斷增強(qiáng)納稅人獲得感。
6月12日,王軍在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署視頻會(huì)議上表示,這次稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革分為統(tǒng)一思想保穩(wěn)定、頂層設(shè)計(jì)定方案、動(dòng)員部署鼓干勁、改好省局樹(shù)樣板、市縣推進(jìn)全覆蓋、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距、優(yōu)化完善再升級(jí)七個(gè)主要階段。
王軍稱,在基本完成前三個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上,目前正進(jìn)入“先把省局改革做穩(wěn)妥再扎實(shí)推進(jìn)市局、縣局改革”的具體實(shí)施操作階段。進(jìn)度方面,按照“總體上比部委層面改革稍后一些、比地方機(jī)構(gòu)改革稍前一些”的節(jié)奏安排。
在6月12日的會(huì)議上,內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅局、福建省國(guó)稅局、山西省地稅局、貴州省國(guó)稅局主要負(fù)責(zé)同志通過(guò)視頻作了發(fā)言,一致表示堅(jiān)決擁護(hù)改革、支持改革,堅(jiān)定不移承擔(dān)好改革重任,確保改革不折不扣落實(shí)落地。
此外,關(guān)于國(guó)稅地稅合并的消息還經(jīng)各財(cái)經(jīng)類媒體陸續(xù)放出。
微信公眾號(hào)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊”此前發(fā)布評(píng)論文章《國(guó)地稅合并凸顯政府自我革命的決心》指出,“國(guó)地稅合并是因時(shí)而變的必然舉措。這項(xiàng)呼聲很高的改革,現(xiàn)在看來(lái)難點(diǎn)主要集中在稅務(wù)部門自身調(diào)整過(guò)程中,其內(nèi)容不僅涉及到組織機(jī)構(gòu)整合、履行職責(zé)調(diào)整、管理方式轉(zhuǎn)變等技術(shù)環(huán)節(jié),而且更困難的是,還要涉及到干部任命、人員編制、經(jīng)費(fèi)撥付、薪酬待遇等諸多事項(xiàng),而這些事項(xiàng),事關(guān)80多萬(wàn)名稅務(wù)機(jī)關(guān)在職干部(占到全部公務(wù)員人數(shù)1/10)個(gè)人家庭切身利益。”
另一家財(cái)經(jīng)類媒體第一財(cái)經(jīng)6月4日晚間刊出的文章透露,第一財(cái)經(jīng)記者從多位稅務(wù)人士處了解到,省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)層面的國(guó)稅和地稅機(jī)構(gòu)有望在6月份正式合并。