熊興 湖北大學(xué)區(qū)域與國別研究院院長助理
8月24日，日本啟動(dòng)福島核污染水排海。對(duì)于日本的這一行為，大多數(shù)國家都表示強(qiáng)烈反對(duì)，尤其是臨近的中國、韓國、俄羅斯、菲律賓、斐濟(jì)、巴布亞新幾內(nèi)亞等亞太國家。而對(duì)于日本這種“冒天下之大不韙”的行為，同屬七國集團(tuán)的其他國家則保持了相對(duì)沉默，在其媒體上也鮮有相關(guān)報(bào)道。
國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）今年7月份發(fā)布的一份報(bào)告認(rèn)為，日本核污染水的排放對(duì)人類和海洋生物的安全“幾乎沒有風(fēng)險(xiǎn)”，不少西方國家也是基于此，認(rèn)為核污染水排海問題不大。但是，IAEA的報(bào)告主要基于日本方面給出的數(shù)據(jù)。由于東電公司過去多次造假的歷史，因此，這些數(shù)據(jù)資料的客觀性和真實(shí)性非�？梢伞�
作為西方陣營里的“大哥”，美國這次不僅縱容和默許日本的行為，甚至還表示支持和“稱贊”。就在日本宣布正式作出核污染水排海決定后不久，美國國務(wù)院發(fā)言人內(nèi)德普萊斯在一份聲明中表示，“日本方面權(quán)衡了各種選擇和影響，一直對(duì)其決定保持對(duì)外透明，似乎已經(jīng)采取了一個(gè)符合全球公認(rèn)的核安全標(biāo)準(zhǔn)的做法。我們期待日本政府在監(jiān)測(cè)上述方法的有效性時(shí)繼續(xù)進(jìn)行對(duì)外協(xié)調(diào)和溝通”。美國駐日本大使拉姆·伊曼紐爾還“贊賞”日本的排放程序，認(rèn)為完全透明，有科學(xué)依據(jù)，還表示要訪問福島嘗海鮮。那么，美國為何要這么做？
美國縱容和支持日本，最主要還是基于政治和戰(zhàn)略目的。尤其是在當(dāng)前美國加快推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”和構(gòu)建“亞太版北約”的過程中，日本被美國視為一個(gè)最重要的盟友。美國此舉，明顯是將政治利益凌駕于科學(xué)和人類的共同健康之上。不論日本怎么“洗白”和“國際公關(guān)”，其排放的核污染水都將對(duì)周邊乃至整個(gè)人類的健康帶來長期的負(fù)面影響，這是不爭的事實(shí)。不少分析認(rèn)為，此時(shí)美國支持日本的行為，不排除雙方在私下達(dá)成了某種交易或利益交換，只是這種交易的“籌碼”是全人類的健康。
拜登政府上臺(tái)后，“亞太版北約”正在像“拼圖”一樣逐漸成形，未來可能會(huì)形成一種多層覆蓋和功能互補(bǔ)的復(fù)合型機(jī)制。不論是美日印澳“四方安全對(duì)話”機(jī)制，還是正在加快推進(jìn)的美日韓三邊“新型”伙伴關(guān)系，抑或是若隱若現(xiàn)的美日菲三方安全對(duì)話，日本都在其中扮演重要的戰(zhàn)略角色。美國需要日本充當(dāng)其構(gòu)筑“亞太版北約”的重要盟友和“印太戰(zhàn)略”的“馬前卒”，來維護(hù)其在亞太地區(qū)的既得利益。而日本也希望借機(jī)“暗度陳倉”，進(jìn)一步謀求軍事“松綁”，最終邁向所謂的“正常國家”。
同時(shí)，美國在日本核污染水排海問題上采取縱容態(tài)度也是為了掩蓋自己的責(zé)任。美國過去在處理核廢料方面也有不光彩歷史和“前科”，其處理方式也未必符合國際標(biāo)準(zhǔn)。在上世紀(jì)40—50年代，美國曾在太平洋上的馬紹爾群島等地進(jìn)行了66次核試驗(yàn)，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。而且，數(shù)年后美國西海岸同樣也受到了核污染水的影響。顯然，美國政客們的政治短視使其有意視而不見，或睜一眼閉一眼，不管今后“洪水滔天”。
不過，美國嘴上說“支持”日本，實(shí)際上卻“心口不一”。美國很清楚日本排放的不是核廢水，而是接觸過核反應(yīng)堆堆芯的核污染水，兩者有很大的差異。2011年，福島核電站事故發(fā)生后，美國很快就宣布對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品和食品的進(jìn)口限制令，一直到2021年才解除。但就在日本核污染水排海前，美國又重啟了對(duì)日本的食品進(jìn)口禁令。目前，限制日本水產(chǎn)品進(jìn)口種類和數(shù)量最多的國家就是美國。所以，最重要的不是看美國說了些什么，而是看其做了什么。
日本和美國應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，作為島國和海洋國家，它們自己也是因海而生的，海洋并不是它們的“下水道”。日美這種不負(fù)責(zé)任的行為同樣也會(huì)反噬自己。而且，日本這次開了核污染水排海的先例，形成了“破窗效應(yīng)”，以后或許會(huì)引起其他國家的效仿。那樣海洋就真的成了“垃圾場(chǎng)”，后果不堪設(shè)想。
編審：高霈寧 唐華 張艷玲
