中國(guó)網(wǎng)8月31日訊 8月30日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。
廣州成為首個(gè)落地實(shí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策的一線城市。緊隨其后，30日晚間，深圳也官宣自31日起執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”。
中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化
記者注意到，今年8月初，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2023年1—7月份全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)基本情況。數(shù)據(jù)顯示，1—7月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資67717億元，同比下降8.5%；商品房銷售面積66563萬平方米，同比下降6.5%；1—7月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金78217億元，同比下降11.2%。
1—7月份，房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品房銷售面積、房企到位資金等指標(biāo)降幅均進(jìn)一步擴(kuò)大。尤其是，商品房銷售額自今年3月同比轉(zhuǎn)正后，7月再次負(fù)增長(zhǎng)。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉表示，我國(guó)新建商品房市場(chǎng)從賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。進(jìn)入買方市場(chǎng)下的過量供應(yīng)階段，政府應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持“房住不炒”定位的前提下，逐漸優(yōu)化調(diào)整需求管理政策。
7月24日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議在談及房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí)，首次明確提出，適應(yīng)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。
31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步指出，要調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，根據(jù)不同需求、不同城市等推出有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策舉措，加快研究構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)總體處于調(diào)整階段，隨著市場(chǎng)調(diào)整機(jī)制逐步發(fā)揮作用，房地產(chǎn)市場(chǎng)政策調(diào)整優(yōu)化，房企風(fēng)險(xiǎn)有望逐步得到化解。
樓市利好政策接連出臺(tái)
自中共中央政治局會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)新形勢(shì)定調(diào)后，中央及相關(guān)部門在后續(xù)召開的重要會(huì)議中頻繁提到“調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”有關(guān)表述，有關(guān)部門更是頻頻發(fā)布調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策具體措施。
8月1日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局召開2023年下半年工作會(huì)議，會(huì)議提到，要“支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”，同時(shí)明確提出“因城施策精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策，繼續(xù)引導(dǎo)個(gè)人住房貸款利率和首付比例下行，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個(gè)人住房貸款利率”。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在企業(yè)座談會(huì)上明確表態(tài)，要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，大力支持剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步落實(shí)好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費(fèi)減免、個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等政策措施。
為繼續(xù)支持居民改善住房條件，18日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)布公告，延續(xù)實(shí)施支持居民換購住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策。公告明確，自2024年1月1日至2025年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。
25日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，進(jìn)一步推動(dòng)了購買首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施的落實(shí)。該文件明確，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。
一線城市相繼表態(tài)
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需和促銷費(fèi)已被放到更加突出的位置。一線城市不僅人口密集，而且新市民、年輕人、外來人口密集，他們消費(fèi)的潛力比較大，邊際消費(fèi)傾向比較高。另外，一線城市剛性和改善性住房需求、租賃需求都很集中，年輕人消費(fèi)的業(yè)態(tài)和消費(fèi)的多樣性也很豐富，所以一線城市需要率先作出表態(tài)、積極落實(shí)相關(guān)政策。
7月29日，北京市住建委官微“安居北京”率先發(fā)文，表示北京市住建委將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央政治局會(huì)議精神，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在企業(yè)座談會(huì)上的講話要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，結(jié)合北京房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況，會(huì)同相關(guān)部門抓緊抓好貫徹落實(shí)工作，大力支持和更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
7月30日，深圳市住建局也提出，將結(jié)合深圳房地產(chǎn)實(shí)際情況，會(huì)同市有關(guān)部門、中央駐深機(jī)構(gòu)和各區(qū)抓好貫徹落實(shí)，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，扎實(shí)推進(jìn)保交樓工作，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
7月31日，上海市房屋管理局發(fā)文稱，要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，大力支持剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)政策措施；繼續(xù)做好保交樓工作，加快項(xiàng)目建設(shè)交付，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。
“北京、深圳、上海等一線城市住建部門相繼表態(tài)，為房地產(chǎn)市場(chǎng)注入了極大的信心，讓一線城市政策優(yōu)化預(yù)期不斷加強(qiáng)。”中指研究院指數(shù)事業(yè)部總經(jīng)理曹晶晶表示，尤其是北京和上海作為市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)，若房地產(chǎn)政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，將能夠?yàn)楦喑鞘械姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)帶來信心、強(qiáng)化預(yù)期，進(jìn)而促進(jìn)市場(chǎng)企穩(wěn)。
付凌暉也指出，各地房地產(chǎn)政策調(diào)整優(yōu)化有助于提振市場(chǎng)信心。隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，居民收入增加，房地產(chǎn)市場(chǎng)優(yōu)化政策顯效，居民住房消費(fèi)和房企投資意愿有望逐步改善。
綜合經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、證券日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、上海證券報(bào)、中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)等報(bào)道
編輯：趙曉雯
