劉平平 胥彥玲 北京市科學(xué)技術(shù)研究院

黨的二十大報告提出，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。8月，國家發(fā)改委等部門發(fā)布促進民營經(jīng)濟發(fā)展28條措施，支持民營企業(yè)參與重大科技攻關(guān)，推動破解民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出問題，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心，為民營企業(yè)“做大做強”開創(chuàng)新機遇，為民營企業(yè)“提質(zhì)增效”培育新動能。新時代科技創(chuàng)新是民營企業(yè)健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠的動力所在，民營企業(yè)通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，從而為社會創(chuàng)造更大價值，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。

科技創(chuàng)新需要民營經(jīng)濟和民營企業(yè)注入活力與效率。國家市場監(jiān)管總局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，全國登記在冊民營企業(yè)數(shù)量超過4900萬戶，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比達到92.3%，貢獻了50% 以上的稅收，60% 以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，產(chǎn)生了70% 以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，帶動了80% 以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，可以說，民營企業(yè)在穩(wěn)定增長、促進經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著難以替代的作用。

中國能夠打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，民營經(jīng)濟功不可沒。要實現(xiàn)高水平科技自立自強、高水平對外開放，推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開民營經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量的持續(xù)提升。

提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率需要民營企業(yè)技術(shù)支撐和配套生產(chǎn)。企業(yè)是創(chuàng)新活動的主體，是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民營企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，也是集聚科技創(chuàng)新要素的重要載體。據(jù)全國工商聯(lián)2022中國民營企業(yè)500強榜單和調(diào)研分析報告，民營企業(yè)500強中研發(fā)人員占員工總數(shù)超過3%的企業(yè)288家，超過10%的企業(yè)158家；研發(fā)經(jīng)費投入強度超過3%的企業(yè)80家，超過10%的企業(yè)6家；有406家企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)主要來源于自主開發(fā)與研制，426家企業(yè)通過自籌資金完成科技成果轉(zhuǎn)化。

技術(shù)創(chuàng)新需要各類創(chuàng)新主體提供技術(shù)支撐和配套生產(chǎn)，需要產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展。僅憑民營企業(yè)以外的其他創(chuàng)新主體自我研發(fā)、自我轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，難以推動國家的創(chuàng)新發(fā)展，需聯(lián)動民營企業(yè)共同完成這一使命。一是需要民營企業(yè)提供技術(shù)支撐：提高科技成果轉(zhuǎn)化率是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需將科研成果與產(chǎn)業(yè)鏈進行整合，需要從產(chǎn)業(yè)鏈上下游、從原料到配套服務(wù)、從資金到人才等方面進行高度集成。二是需要民營企業(yè)的配套生產(chǎn)：科技成果轉(zhuǎn)化加強產(chǎn)學(xué)研深度融合是其關(guān)鍵一環(huán)。在這一重要環(huán)節(jié)，民營企業(yè)承擔(dān)起的配套與生產(chǎn)角色，會吸納更多創(chuàng)新要素，將其活躍全社會創(chuàng)新、提升科技創(chuàng)新策源功能發(fā)揮出來，實現(xiàn)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要充分發(fā)揮民營企業(yè)的活力。隨著中國經(jīng)濟社會的深刻轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，民營企業(yè)已超越了傳統(tǒng)總量意義的貢獻，而是在塑造經(jīng)濟韌性、豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)、暢通供需關(guān)系、穩(wěn)定供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、激發(fā)創(chuàng)新涌現(xiàn)等現(xiàn)代經(jīng)濟的方方面面，起到重要的、可以說是決定性的作用。尤其是產(chǎn)業(yè)鏈龍頭民企與新技術(shù)領(lǐng)軍民企在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面，以及接力產(chǎn)業(yè)政策內(nèi)生哺育“專精特新”企業(yè)過程中有著關(guān)鍵性作用。

數(shù)字時代，海量數(shù)據(jù)、豐富場景，經(jīng)由高新技術(shù)的賦能，不僅為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來了蛻變，更增加了許多朝氣蓬勃的新產(chǎn)業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”思維所帶來的技術(shù)、數(shù)據(jù)、場景，正在以智能化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育新興產(chǎn)業(yè)。中國民營企業(yè)大膽探索、致力打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，更多民營科技型中小企業(yè)孵化成專精特新“小巨人”、單項冠軍、“瞪羚”企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級貢獻活力與力量。

全國工商聯(lián)從8602家營業(yè)收入超過5億元的上規(guī)模民營企業(yè)中，選取研發(fā)投入前1000家企業(yè)進行具體分析。從分析的數(shù)據(jù)來看，研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)的研發(fā)費用總額達1.08萬億元，占全國研發(fā)經(jīng)費投入的38.58%，占全國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出的50.16%；同比增長23.14%，增速比全國高8.5個百分點，比全國企業(yè)高7.9個百分點；平均研發(fā)強度3.00%，同比增加0.14個百分點，比全國研發(fā)經(jīng)費投入強度高0.56個百分點。54.7%的企業(yè)具備高技術(shù)、高成長、高價值屬性，其中，高新技術(shù)企業(yè)541家，瞪羚企業(yè)111家，獨角獸企業(yè)15家。

民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出積極貢獻，在中華民族偉大復(fù)興歷史進程中肩負起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用，要把握好“不變”與“求變”的關(guān)系。一方面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持“兩個毫不動搖”，對民營經(jīng)濟發(fā)展和民營企業(yè)家成長給予高度重視和親切關(guān)懷，充分肯定我國民營經(jīng)濟的重要地位和作用，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，中國民營經(jīng)濟要走向更加廣闊的舞臺。民營企業(yè)完全可以堅定信心和預(yù)期，專心謀劃未來，放心大膽發(fā)展。

另一方面，從國際和國內(nèi)來看，中國民營經(jīng)濟發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。新貿(mào)易保護主義抬頭，國際貿(mào)易摩擦日益增多，技術(shù)創(chuàng)新能力要突破、品牌要進一步集群發(fā)展、經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型壓力大和大眾美好生活需求提升快于供給等。民營企業(yè)應(yīng)危中尋機，主動求變，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為動力，參與重大科技攻關(guān)，牽頭承擔(dān)工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細胞醫(yī)療、新型儲能等領(lǐng)域的攻關(guān)任務(wù)，把握數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型方向，努力開辟發(fā)展新賽道、塑造競爭新優(yōu)勢。

編審：唐華 郭素萍 張艷玲