中國(guó)網(wǎng)7月6日訊 7月6日,國(guó)務(wù)院新聞辦就“加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó) 辦好人民滿意的教育”舉行新聞發(fā)布會(huì),教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬表示,教育興則國(guó)家興,教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。目前我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的教育體系,教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國(guó)家行列,為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大教育體系
新時(shí)代十年,我國(guó)各級(jí)各類教育普及水平實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,一個(gè)服務(wù)14億多人口,面向每個(gè)人、更加開(kāi)放靈活的教育體系日漸完善。懷進(jìn)鵬指出,支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化,是教育強(qiáng)國(guó)的核心功能。當(dāng)前我國(guó)接受高等教育人口達(dá)到2.4億人,新增勞動(dòng)力平均受教育年限14年,高等教育助力我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。
懷進(jìn)鵬表示,高校這些年產(chǎn)出一批高水平科技成果,在原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面作出了不可或缺的重要貢獻(xiàn)。“我們將全面提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力,更好地支撐世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè),以教育之力厚植人民幸福之本,以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基。啟動(dòng)高等教育綜合改革戰(zhàn)略工程,在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、造就拔尖創(chuàng)新人才上先行先試,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)上先行先試。”
懷進(jìn)鵬強(qiáng)調(diào),把加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科作為重中之重,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè),實(shí)施好基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)、卓越工程師和卓越醫(yī)師培養(yǎng)等重大項(xiàng)目,聚力攻克高層次拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力不足這一難題。把加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科作為重中之重。
教育部將全面提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力,更好地支撐世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè),以教育之力厚植人民幸福之本,以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基。把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類教育的生命線,夯實(shí)基礎(chǔ)教育基點(diǎn),揚(yáng)起高等教育龍頭,打造職業(yè)教育重要增長(zhǎng)極,加快建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。把教師隊(duì)伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩篇大文章,謀劃建成世界重要教育中心和創(chuàng)新高地。
此外,全面深化素質(zhì)教育,開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃、美育浸潤(rùn)計(jì)劃,實(shí)施勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成計(jì)劃、把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程,開(kāi)展青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)、學(xué)生心理健康促進(jìn)行動(dòng),在“雙減”中做好科學(xué)教育的加法,培養(yǎng)學(xué)生探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì),為未來(lái)成長(zhǎng)成才打牢基礎(chǔ)。
懷進(jìn)鵬表示,從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變的過(guò)程。教育部將把促進(jìn)教育公平融入教育綜合改革各方面各環(huán)節(jié),加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。推動(dòng)優(yōu)秀骨干教師交流輪崗,辦好群眾“家門口”的學(xué)校,關(guān)心關(guān)愛(ài)每一名學(xué)生。義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃每年惠及3700多萬(wàn)農(nóng)村學(xué)生,實(shí)施地區(qū)男女生平均身高比2012年分別增長(zhǎng)了4.2厘米和4.1厘米。
“教育部將進(jìn)一步完善覆蓋全學(xué)段的學(xué)生資助體系,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。深入實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng),升級(jí)智慧教育平臺(tái)體系,建好用好世界第一大教育教學(xué)資源庫(kù),建強(qiáng)國(guó)家數(shù)字化大數(shù)據(jù)中心,以教育數(shù)字化作為開(kāi)辟發(fā)展新賽道和塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口,為教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。”懷進(jìn)鵬說(shuō)。
支持人口大省擴(kuò)大高等教育資源規(guī)模
日前,隨著高考志愿填報(bào)工作的火熱進(jìn)行,一則“山河大學(xué)”話題掀起了一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)熱潮。據(jù)網(wǎng)友描述,虛擬的“山河大學(xué)”是網(wǎng)友專門為山東、山西、河南、河北四個(gè)省份共三百多萬(wàn)的考生量身打造的一所虛擬的綜合性大學(xué),僅面向“山河四省”招生。
山東、山西、河南、河北每年都是我國(guó)名列前茅的四個(gè)高考大省,考生壓力大。有網(wǎng)友指出,“山河大學(xué)”看似在玩“梗’,實(shí)則是每位“山河四省”學(xué)子對(duì)獲得高等教育的渴望。
新聞發(fā)布會(huì)上,教育部副部長(zhǎng)吳巖對(duì)此表示,“‘山河大學(xué)’的問(wèn)題,我們也關(guān)注到了”,面對(duì)高等教育進(jìn)入普及化新階段的新形勢(shì)和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題,教育部將圍繞增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、促進(jìn)全體人民共同富裕的目標(biāo),不斷優(yōu)化高等教育資源的布局結(jié)構(gòu),支持中西部地區(qū),特別是人口大省擴(kuò)大高等教育資源規(guī)模,優(yōu)化類型結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。
為低收入家庭等困難畢業(yè)生精準(zhǔn)推送3個(gè)以上崗位
近期,青年人失業(yè)率持續(xù)走高的問(wèn)題引發(fā)關(guān)注。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年5月份,16-24歲青年失業(yè)率達(dá)20.8%,青年失業(yè)率處于高位。
教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)鄧傳淮表示,高校畢業(yè)生是黨和國(guó)家寶貴的人才資源,教育部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,全力組織開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),加快推進(jìn)就業(yè)工作進(jìn)程。著力拓展就業(yè)崗位,指導(dǎo)各高校有針對(duì)性地訪企拓崗,挖掘更多崗位,開(kāi)展萬(wàn)企進(jìn)校園活動(dòng),保持校園招聘熱度和畢業(yè)生參與度,提升招聘供需的匹配度。
與此同時(shí),教育部積極配合有關(guān)部門加快完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企等政策性崗位招錄。實(shí)施“特崗計(jì)劃”“三支一扶”“西部計(jì)劃”“社區(qū)專項(xiàng)”等基層項(xiàng)目,并會(huì)同衛(wèi)健部門首次啟動(dòng)“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃”。
此外,教育部著力做好重點(diǎn)幫扶。指導(dǎo)各地各高校落實(shí)“一對(duì)一”幫扶責(zé)任制,實(shí)施“宏志助航計(jì)劃”就業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目,為低收入家庭等困難畢業(yè)生精準(zhǔn)推送3個(gè)以上崗位。
“國(guó)家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)正在舉辦‘宏志助航’等專場(chǎng)招聘,歡迎畢業(yè)生參加。”鄧傳淮表示,教育系統(tǒng)將為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供“不斷線”的就業(yè)服務(wù),做到三個(gè)“不斷線”,即崗位推送不斷線、就業(yè)服務(wù)不斷線、重點(diǎn)幫扶不斷線,并與人社部門做好接續(xù),確保未就業(yè)畢業(yè)生及時(shí)享受公共就業(yè)服務(wù)。
學(xué)科設(shè)置與結(jié)構(gòu)既要保證與市場(chǎng)的匹配度又要適度超前
數(shù)據(jù)顯示,今年全國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)1158萬(wàn)人,比去年同期增長(zhǎng)了8個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高,畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力空前。懷進(jìn)鵬表示,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是走向高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中需要大量人才,“這1000多萬(wàn)20多歲有知識(shí)、有理想的大學(xué)生走向社會(huì)、走向企業(yè),會(huì)為社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大的活力,為企業(yè)創(chuàng)新、研究帶來(lái)極大的活力。”
談及目前中國(guó)大學(xué)生失業(yè)率高達(dá)20.8%,是否反映了高等教育體系中的一些缺陷,懷進(jìn)鵬表示,教育教學(xué)和學(xué)科設(shè)置、結(jié)構(gòu)要不斷地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。既要保證匹配度,又要適度超前。勞動(dòng)力市場(chǎng)和大學(xué)生的人才供給,要實(shí)現(xiàn)有效匹配、又要有效超前,這對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)、區(qū)域教育調(diào)整和布局提出了新要求。不僅要學(xué)以成人,還要學(xué)以致用,同時(shí)社會(huì)發(fā)展還需要源源不斷的人才支撐。
“現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中年輕人的就業(yè)觀念和十年前、五年前相比有很大的變化。”懷進(jìn)鵬表示,我們提倡積極的就業(yè)觀念,通過(guò)實(shí)踐、通過(guò)就業(yè)來(lái)理解社會(huì)、奉獻(xiàn)青春、創(chuàng)造價(jià)值。同時(shí),很多企業(yè)看到了人才發(fā)展對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新和市場(chǎng)發(fā)展的重要力量,培養(yǎng)人才、儲(chǔ)備人才,與教育系統(tǒng)同題共答,推動(dòng)社會(huì)更好發(fā)展,為人的全面能力提升做出貢獻(xiàn)。
保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育
對(duì)于如何推動(dòng)加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,教育部綜合改革司司長(zhǎng)劉自成表示,2021年,全國(guó)所有縣區(qū)均通過(guò)了國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定,這是我國(guó)教育發(fā)展史上的又一個(gè)新的里程碑,標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段。按照規(guī)劃目標(biāo),到2035年全國(guó)絕大多數(shù)縣域?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還需要付出艱苦努力。教育部將重點(diǎn)從五個(gè)方面推進(jìn)這項(xiàng)工作。
一是補(bǔ)齊短板,推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校校舍建設(shè)、教學(xué)儀器裝備、學(xué)校班額等辦學(xué)條件達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造良好的教學(xué)、文化、生活環(huán)境。
二是抬高底部,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。根據(jù)人口變化趨勢(shì),合理布局城鄉(xiāng)學(xué)校,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng),切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
三是抓住關(guān)鍵,推進(jìn)師資配置均衡化。有序開(kāi)展校長(zhǎng)教師交流輪崗,推進(jìn)教師“縣管校聘”改革,完善交流輪崗保障與激勵(lì)機(jī)制,比如將到農(nóng)村學(xué)校任教作為申報(bào)高級(jí)職稱的必要條件和選任中小學(xué)校長(zhǎng)的優(yōu)先條件,對(duì)培養(yǎng)輸送優(yōu)秀骨干教師的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。同時(shí)加大教師培訓(xùn)力度,全面提高教師教育教學(xué)水平。
四是數(shù)字賦能,推進(jìn)資源共享智慧化。建好用好國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái),構(gòu)建互聯(lián)互通、共建共享的數(shù)字教育平臺(tái)體系,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
五是促進(jìn)公平,推進(jìn)教育關(guān)愛(ài)制度化。全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)和公辦民辦同步招生政策,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育,健全資助幫扶制度,做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、留守兒童、殘疾兒童等群體的關(guān)愛(ài)幫扶工作,讓億萬(wàn)孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育。
劉自成表示,最近,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》,圍繞以上五個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步健全了政策保障體系。教育部將多措并舉,推動(dòng)這些任務(wù)落地見(jiàn)效,積極開(kāi)展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定,確保到2035年如期實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)。
加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向
談及教育評(píng)價(jià)改革,懷進(jìn)鵬表示,從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變的過(guò)程,我們將發(fā)揮政策、制度、機(jī)制的驅(qū)動(dòng)與牽引作用,用好教育評(píng)價(jià)這一“指揮棒”,縱深推進(jìn)教育改革創(chuàng)新,扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。把促進(jìn)教育公平融入教育綜合改革各方面各環(huán)節(jié),加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。
劉自成也表示,教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。2020年9月28日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,對(duì)克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾作出全面部署。習(xí)近平總書(shū)記高度重視教育評(píng)價(jià)改革,強(qiáng)調(diào)要抓好總體方案的落實(shí)落地。
“新時(shí)代新征程,教育評(píng)價(jià)改革進(jìn)入到深入推進(jìn)、需要取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期。下一步,將緊扣建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo),堅(jiān)持破立并舉、以立為本,以教育評(píng)價(jià)改革為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,為加快教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)激活力、增動(dòng)力。”劉自成說(shuō)。
具體來(lái)說(shuō),一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀,加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。二是完善配套政策,建立健全左右銜接、上下貫通的教育評(píng)價(jià)制度體系,切實(shí)打通改革“最后一公里”。三是突出典型引路,切實(shí)發(fā)揮基層改革創(chuàng)新的“源頭活水”作用,抓好改革試點(diǎn),加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣。四是強(qiáng)化監(jiān)督整改,加強(qiáng)對(duì)總體方案違規(guī)事項(xiàng)的監(jiān)督監(jiān)測(cè),對(duì)違規(guī)單位及時(shí)督促整改,做到令行禁止。五是營(yíng)造良好環(huán)境,積極營(yíng)造平等的用人環(huán)境、良好的輿論環(huán)境、和諧的家庭環(huán)境、誠(chéng)信的文化環(huán)境等,為改革順利推進(jìn)提供有利條件。
堅(jiān)持師德違規(guī)“零容忍”
強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教,強(qiáng)教必先強(qiáng)師。教師是教育發(fā)展的第一資源。近年來(lái),教育部全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革,教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量都有了明顯的提升。數(shù)量從2012年到2022年,我國(guó)專任教師總數(shù)從1462.9萬(wàn)人增長(zhǎng)到1880.4萬(wàn)人,農(nóng)村義務(wù)教育具有本科以上學(xué)歷教師達(dá)到76.01%。
鄧傳淮表示,時(shí)代越是向前,教師的地位和作用愈發(fā)顯現(xiàn),為支撐教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),教育部啟動(dòng)“高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略工程”。其中,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),將高位引領(lǐng)與底線管控相結(jié)合,建立教師共同價(jià)值追求,堅(jiān)持師德違規(guī)“零容忍”,引導(dǎo)廣大教師自律自強(qiáng);啟動(dòng)高水平綜合大學(xué)培養(yǎng)優(yōu)秀中小學(xué)教師的“國(guó)優(yōu)計(jì)劃”,推動(dòng)“雙一流”建設(shè)高校為代表的高水平綜合大學(xué)開(kāi)展科學(xué)類課程教師培養(yǎng)。
“高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略工程”明確,堅(jiān)持師范院校教師教育第一職責(zé),實(shí)施師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃,優(yōu)化師范生公費(fèi)教育政策,深化實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”。提升教師教書(shū)育人能力,強(qiáng)化高層次中小學(xué)教師培養(yǎng),改革“國(guó)培計(jì)劃”,提升中小學(xué)教師科學(xué)素養(yǎng),實(shí)施教師發(fā)展數(shù)字化行動(dòng)。實(shí)施名師(名匠)名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃。加強(qiáng)高校教師培訓(xùn)。推進(jìn)全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)示范創(chuàng)建。
此外,還將優(yōu)化教師管理和資源配置,著力應(yīng)對(duì)人口發(fā)展新態(tài)勢(shì),以國(guó)家基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)為抓手,推進(jìn)培養(yǎng)補(bǔ)充、編制、職稱、待遇、崗位綜合改革。適應(yīng)小班化、個(gè)性化教學(xué)需要,優(yōu)化教師資源配置。將鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置。出臺(tái)職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法,深化高校教師考核評(píng)價(jià)改革。實(shí)施國(guó)家銀齡教師行動(dòng)和教育人才“組團(tuán)式”幫扶等人才支教計(jì)劃。六是加大各級(jí)各類教師待遇保障,鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平成果。完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。強(qiáng)化教師住房保障,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。
“總書(shū)記多次指出、多次講過(guò),一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn),一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮,一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。教育部將認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記、黨中央關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的決策部署,采取更加有力的措施建強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍,大力弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚,鼓勵(lì)和吸引更多優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長(zhǎng)期從教、終身從教。”鄧傳淮說(shuō)。
(編輯:趙曉雯 )