中國(guó)網(wǎng)6月26日訊（記者 彭瑤）1987年，聯(lián)合國(guó)召開麻醉品濫用和非法販運(yùn)問題部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，將6月26日定為“國(guó)際禁毒日”，以引起世界各國(guó)對(duì)毒品問題的重視，同時(shí)號(hào)召全球人民共同來(lái)解決及宣傳毒品問題。
6月25日，高中生在山東省煙臺(tái)市牟平區(qū)禁毒教育基地了解吸毒對(duì)人體的危害。新華社發(fā) 唐克攝
中國(guó)對(duì)毒品“零容忍” 毒品違法犯罪活動(dòng)降至近10年最低點(diǎn)
由于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史教訓(xùn)，中國(guó)歷來(lái)是懲罰毒品犯罪最嚴(yán)厲的國(guó)家之一。為遏制境外毒品滲透，打擊販毒團(tuán)伙網(wǎng)絡(luò)，公安部近年來(lái)開展了“百城禁毒會(huì)戰(zhàn)”“兩打兩控”“凈邊”“清源斷流”等多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。2013年至2022年間，全國(guó)共破獲毒品犯罪案件107萬(wàn)起，抓獲毒品犯罪嫌疑人128萬(wàn)名，繳獲毒品651.9噸。經(jīng)過高壓打擊，毒品犯罪高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，全國(guó)破獲毒品犯罪案件已從最高峰時(shí)期2015年的16萬(wàn)余起降至2022年的3.5萬(wàn)起。
十年來(lái)，全國(guó)繳獲制毒物品3.27萬(wàn)噸。制毒物品流失明顯減少，2022年全國(guó)繳獲制毒物品660.2噸。134個(gè)國(guó)家禁毒委掛牌整治的縣市區(qū)毒品問題嚴(yán)重的狀況得到扭轉(zhuǎn)，23.1萬(wàn)涉毒貧困人口全部如期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
法院對(duì)毒品犯罪堅(jiān)持嚴(yán)懲力度始終不減。2012年至2021年，毒品犯罪案件判處五年有期徒刑以上刑罰的重刑率總體為23.09%，各年度重刑率分別高于同期全部刑事案件重刑率8至17個(gè)百分點(diǎn)。特別是在2015年之后毒品犯罪案件數(shù)量逐年下降的情況下，重刑率仍保持高位，2021年較2015年提升了6個(gè)百分點(diǎn)。毒梟糯康及其集團(tuán)骨干成員犯罪案、廣東“博社村”系列制販毒案、四川白友日涉黑組織特大跨國(guó)走私販毒案等一批重大毒品犯罪案件中，人民法院依法對(duì)其中罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子判處死刑，形成有力震懾。
中國(guó)禁毒網(wǎng)發(fā)布的《2022年中國(guó)毒情形勢(shì)報(bào)告》指出，通過廣泛開展禁毒宣傳教育，推進(jìn)吸毒人員“平安關(guān)愛”行動(dòng)，全國(guó)毒品濫用規(guī)模持續(xù)縮小。截至2022年底，現(xiàn)有吸毒人員112.4萬(wàn)名，同比下降24.3%; 戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸人員379萬(wàn)名，同比上升 11.4%: 新發(fā)現(xiàn)吸毒人員7.1萬(wàn)名，同比下降 41.7%�，F(xiàn)有吸毒人數(shù)連續(xù)5年下降，戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸人數(shù)連續(xù)10年上升。
此外，各地開展城市污水中毒品成分監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，海洛因、冰毒、氯胺酮等3類濫用人數(shù)較多的常見毒品消費(fèi)量普遍大幅下降。
總體看，在疫情防控、高壓打擊整治等多種因素作用下，全國(guó)毒情形勢(shì)整體向好、持續(xù)改善，毒品違法犯罪活動(dòng)下降至近10年來(lái)的最低點(diǎn)，毒品供應(yīng)、毒品消費(fèi)和毒品濫用規(guī)模持續(xù)減少。
6月25日，在河北省唐山市豐潤(rùn)區(qū)姜家營(yíng)鎮(zhèn)楊家鋪小學(xué)，民警為學(xué)生講解毒品危害。新華社發(fā) 朱大勇攝
毒品種類、販運(yùn)毒方式花樣翻新 積極應(yīng)對(duì)禁毒工作新挑戰(zhàn)
盡管我國(guó)禁毒工作成效顯現(xiàn)，但仍舊不能掉以輕心。多部門在辦案中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前毒品犯罪呈現(xiàn)出一些新特征，如新型合成毒品種類不斷翻新，一些不法分子為掩人耳目將毒品偽裝成形形色色的“物品”，如“上頭電子煙/飛行電子煙”“神仙水”“跳跳糖”“聰明藥”等，更具偽裝性、隱蔽性和迷惑性；青少年容易成為毒品特別是新型毒品濫用的高危人群，并參與毒品犯罪；隨著國(guó)家禁毒工作力度持續(xù)加大，傳統(tǒng)毒品獲取難度較大，不法分子將麻醉藥品、精神藥品作為傳統(tǒng)毒品替代物進(jìn)行販賣吸食等。
國(guó)家禁毒辦常務(wù)副主任、公安部禁毒局局長(zhǎng)魏曉軍介紹，十年來(lái)我國(guó)新增列管58種新型毒品，創(chuàng)新整類列管芬太尼類物質(zhì)、合成大麻素類物質(zhì)，大力宣傳新型毒品濫用危害，加大清理排查、網(wǎng)上管控、專案?jìng)刹榱Χ�，�?yán)密防范新型毒品研發(fā)制造，確保國(guó)內(nèi)沒有形成規(guī)模性新型毒品濫用。
因麻醉藥品、精神藥品的特殊屬性，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員作為管理、使用麻醉藥品、精神藥品的主體，因管理不到位，甚至違法犯罪，導(dǎo)致麻醉藥品、精神藥品脫離管控，流入制販毒渠道。對(duì)此，最高人民檢察院第二檢察廳廳長(zhǎng)元明強(qiáng)調(diào)，要加大辦案力度，依法嚴(yán)懲涉麻醉藥品、精神藥品犯罪。對(duì)于相關(guān)行為構(gòu)成毒品犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法以毒品犯罪進(jìn)行追訴。同時(shí)，推動(dòng)有關(guān)部門加大對(duì)麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)管力度，壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員主體責(zé)任，多維度形成工作合力，切斷麻醉藥品、精神藥品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。
除了毒品種類，販運(yùn)毒品的方式也在“與時(shí)俱進(jìn)”，“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞+電子支付”的非接觸式犯罪手段逐漸成為毒品販運(yùn)的新常態(tài)。為懲治寄遞毒品犯罪，最高檢于2021年10月向國(guó)家郵政局制發(fā)了“七號(hào)檢察建議”，指出寄遞行業(yè)存在的寄遞安全監(jiān)管與行業(yè)發(fā)展形勢(shì)不匹配、寄遞新業(yè)態(tài)存在監(jiān)管盲區(qū)等五個(gè)方面的問題，并抄送交通運(yùn)輸部等12個(gè)相關(guān)部門。2022年11月，最高檢與國(guó)家郵政局等12部門聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)郵件快件寄遞安全管理工作的指導(dǎo)意見》。2022年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴寄遞毒品犯罪1700多件3000多人。
2023年2月2日，黃埔海關(guān)緝私局聯(lián)合廣東省公安廳、中國(guó)海警局南海分局等部門，成功偵破海上特大走私毒品案，抓獲犯罪嫌疑人56名，查獲毒品可卡因1噸，查扣涉案船只2艘。圖片來(lái)源：海關(guān)發(fā)布
嚴(yán)厲打擊跨國(guó)跨境走私毒品犯罪 國(guó)際合作切斷毒品運(yùn)輸通道
根據(jù)《2022年中國(guó)毒情形勢(shì)報(bào)告》，中國(guó)毒品主要來(lái)自境外，國(guó)內(nèi)地下制造毒品市場(chǎng)占比極小。目前，“金三角”地區(qū)仍是我國(guó)最主要毒源地。在2022年繳獲的1.3噸海洛因中，來(lái)自“金三角”地區(qū)和“金新月”地區(qū)的分占繳獲總量的 98.8%和1.2%；繳獲的9.1 噸冰毒中，92.1%來(lái)自“金三角”。全年繳獲氯胺酮1.3噸，同比上升185%，主要來(lái)自束埔寨和泰國(guó)，經(jīng)我國(guó)東南沿海向港臺(tái)地區(qū)中轉(zhuǎn)；全年繳獲可卡因176.6千克，同比下降74.4%，主要從南美地區(qū)海運(yùn)走私至我沿海地區(qū)中轉(zhuǎn)分銷；全年繳獲境外大麻200.6千克，同比減少35.1%，主要來(lái)自北美地區(qū)，多通過國(guó)際郵包少量、多次、分散入境，涉及我國(guó)多個(gè)省份。
嚴(yán)厲打擊跨國(guó)跨境走私毒品犯罪，是維護(hù)國(guó)內(nèi)及周邊國(guó)家地區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措。記者從公安部了解到，目前中國(guó)已與30余個(gè)國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟簽訂50項(xiàng)政府或部門間禁毒合作文件，設(shè)立13個(gè)禁毒邊境聯(lián)絡(luò)官辦公室，聯(lián)合破獲跨國(guó)跨境毒品大案800多起，實(shí)施境外替代發(fā)展項(xiàng)目290余個(gè)，替代種植面積達(dá)800萬(wàn)畝。
在國(guó)際毒情持續(xù)蔓延大背景下，境外販毒團(tuán)伙還頻繁利用我國(guó)海域作為走私通道，將境外毒源地毒品運(yùn)往港臺(tái)地區(qū)和東南亞。國(guó)家禁毒辦組織沿海重點(diǎn)省區(qū)公安禁毒部門加強(qiáng)情報(bào)搜集，建立健全海陸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取了掛牌督辦、上網(wǎng)追逃、專案攻堅(jiān)等措施。近5年來(lái)，多地公安禁毒部門聯(lián)合海警、海關(guān)等部門破獲特大跨境海上走私毒品案件10起，抓獲涉毒犯罪嫌疑人154名，繳獲各類毒品5.72噸，查扣涉案船只12艘，切斷了多條跨境海上毒品運(yùn)輸通道，打掉了多個(gè)海上跨境走私販毒團(tuán)伙。
“當(dāng)前，全球毒潮泛濫態(tài)勢(shì)進(jìn)一步加劇。為合力應(yīng)對(duì)解決突出毒品問題，中方與柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、越南和聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問題辦公室共同建立和完善了大湄公河次區(qū)域禁毒合作諒解備忘錄（MOU）機(jī)制，經(jīng)過30年發(fā)展，該機(jī)制已經(jīng)成為本地區(qū)最重要的多邊禁毒合作機(jī)制。”魏曉軍表示，今年，中方將承辦MOU機(jī)制簽約方部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，相信會(huì)為推動(dòng)機(jī)制發(fā)展、解決區(qū)域毒品問題作出更大貢獻(xiàn)。
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（編審：魏婧）
