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世行上調中國經(jīng)濟增長預期,開放包容理念深入人心

周密 商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員

世界銀行在其6月初發(fā)布的旗艦報告《全球經(jīng)濟展望》中,對2023年的全球經(jīng)濟整體狀況并不樂觀。報告預測,今年全球經(jīng)濟的增速將從上年的3.1%大幅放緩至2.1%,明后兩年的經(jīng)濟有望分別加速至2.4%和3.0%,但仍比2022年的增速要慢。與1月份發(fā)布的報告相比,世行對今年全球經(jīng)濟增長更為樂觀,增速預期上調了0.4個百分點,但對2024年的增長預期下調了0.3個百分點,反映出世行對今明兩年全球經(jīng)濟增長的擔憂。

相比而言,世行對中國經(jīng)濟的預期更為樂觀。報告預測,中國經(jīng)濟今年將同比增長5.6%,明顯高于2022年3.0%的增速。相比1月報告,此次世行對中國2023年經(jīng)濟增速的預測又提高了1.3個百分點。世行認為,去年年末,中國疫情防控政策的轉段升級,成為改變中國經(jīng)濟全球發(fā)展能力和供需平衡的關鍵,為中國經(jīng)濟的加速復蘇創(chuàng)造了良好條件。世行在解釋其上調中國經(jīng)濟增速預期的原因時,特別強調了消費者支出(尤其是國內服務)的增長,投資活動在前期高位下微弱加速,而外部市場的疲軟,基礎設施和制造業(yè)發(fā)展的緩慢則給中國的對外貿易帶來復蘇壓力,疫情的反復可能增加額外的復蘇成本。中國經(jīng)濟的復蘇不僅改變了自身市場的發(fā)展狀態(tài),也對全球經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響。不過,風險和挑戰(zhàn)依舊不可忽視。5月公布的貿易數(shù)據(jù)成為中國外貿承壓的具體表現(xiàn),進出口的雙雙下降,對市場的發(fā)展產(chǎn)生了較為不利的影響。

誠然,當前全球經(jīng)濟正處于疫情后的修復和復蘇階段,地緣政治沖突和四十年一見的高通脹,對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的外溢性影響還未出現(xiàn)明顯轉機,但中國市場在支持為各方在華發(fā)展時所具備的優(yōu)勢和提供的空間卻值得關注。更難得的是,在當前全球經(jīng)濟不確定性烏云籠罩、貿易保護主義破壞國際規(guī)則和信任的情況下,中國始終秉承開放包容和互利共贏的理念,為各方發(fā)展創(chuàng)造更多市場機會。

與投資驅動的經(jīng)濟增長模式不同,世行認為,中國經(jīng)濟的增長重心和動力來源已經(jīng)開始并將繼續(xù)向消費轉變,對全球供應鏈和價值鏈網(wǎng)絡的演變有重要影響。雖然與投資相比,消費的增長速度可能相對較平緩,對整體經(jīng)濟增長可能也不會產(chǎn)生立竿見影的作用,但對經(jīng)濟發(fā)展的支持卻是長期和可持續(xù)的。歷史經(jīng)驗表明,以消費為支撐的經(jīng)濟體的增長往往更持久。與西方經(jīng)濟體不同,中國的消費整體水平還不高,以龐大的人口基數(shù)和復雜產(chǎn)業(yè)結構為支撐的消費體量巨大,一旦消費升級加速,產(chǎn)生的發(fā)展紅利將得以更強釋放。

長久以來,外資在華與中方合作者共同發(fā)展,不僅將其產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢更多變成市場優(yōu)勢,更進一步以對華合作和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同為支撐形成更強的全球競爭力。后疫情時代,全球經(jīng)濟亟需重新找到相適應的經(jīng)貿合作規(guī)則,改善和穩(wěn)定市場發(fā)展預期,為要素資源的充分有效使用創(chuàng)造條件。中國始終堅持對外開放,在積極鼓勵創(chuàng)新發(fā)展的同時,持續(xù)改善營商環(huán)境,積極參與全球經(jīng)貿治理機制建設,為包括中小企業(yè)在內的各種經(jīng)營主體的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好條件。伴隨國內統(tǒng)一大市場建設的推進,中國經(jīng)濟發(fā)展的活力有望進一步加強,區(qū)域協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動開放,與以自由貿易港和自由貿易試驗區(qū)為代表的開放試驗田相互配合,將形成更廣闊的市場,為各類產(chǎn)品和應用服務創(chuàng)新創(chuàng)造場景。

伴隨RCEP等經(jīng)貿協(xié)定的生效,中國與貿易投資伙伴之間的規(guī)則協(xié)同進一步加強,降低了各方在開展對華業(yè)務中的壁壘和成本,為貨物貿易、服務貿易和投資的相互協(xié)同創(chuàng)造了更強的承諾保障。中國消費市場的巨大規(guī)模和持續(xù)增長也吸引了各方加強對華市場的供應鏈對接。值得注意的是,中國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢并非現(xiàn)有環(huán)境下的自然結果,而是由各方相互作用形成的。中國經(jīng)濟可以為各國企業(yè)提供相對穩(wěn)定且巨大的潛在市場,各方通過協(xié)同會進一步加強經(jīng)濟復蘇的動力,盡快形成基于相互信任的發(fā)展關系,為進入穩(wěn)定上升的通道并支持各方獲得基于長久發(fā)展預期的良好條件發(fā)揮各自的力量。

(編審:唐華 郭素萍 張艷玲)

 
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