孫暢 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所
5月11—13日，澳大利亞貿(mào)易部長唐·法瑞爾來華訪問，開啟2019年以來中澳最高級別貿(mào)易官員面對面會談。作為主責國際貿(mào)易的高層部長，法瑞爾將“全面恢復澳對華出口暢通無阻”作為此行“最高目標”。
中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系回暖
在北京，法瑞爾與中國商務部部長王文濤主持召開第16屆中澳部長級經(jīng)濟聯(lián)委會，時隔6年重新開啟該機制。雙方還就落實兩國領(lǐng)導人巴厘島會晤重要共識、穩(wěn)步發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、妥善處理彼此經(jīng)貿(mào)關(guān)切、拓展務實合作等議題進行了“坦誠、專業(yè)、全面”的交流，為中澳經(jīng)貿(mào)合作正�；⑷霃妱艅恿Α�
去年11月，習近平主席與澳大利亞總理阿爾巴尼斯在G20巴厘島峰會期間舉行會晤，為雙邊關(guān)系“破冰”“轉(zhuǎn)暖”舉旗定向。在雙方共同努力下，去年年底，澳大利亞外交部長黃英賢訪華參加慶祝中澳建交50周年活動并參加中澳外交與戰(zhàn)略對話,澳維州州長安德魯斯、西澳州州長麥高文相繼訪華洽談合作事宜。在澳大利亞政府支持下，由澳企高管和地方政府官員組成的商業(yè)代表團赴香港、天津和深圳進行訪問，重點探討綠色能源等領(lǐng)域合作。
訪問取得重要共識
中澳經(jīng)貿(mào)作為雙邊關(guān)系的“壓艙石”一直受到各界關(guān)注。中國是澳大利亞最大貿(mào)易伙伴。2022年，雙邊貿(mào)易額達到2870億澳元，占澳大利亞對外貿(mào)易總額的28%。隨著澳鐵礦石和動力煤對華出口激增，澳3月對華出口增至190億澳元，較上年同期增長31%，處于近兩年高位。4月，澳大利亞宣布暫停對中國向澳大麥征收“雙反”關(guān)稅一事向WTO提出的上訴，雙方還就大麥等大宗商品貿(mào)易正�；M行積極磋商，相關(guān)企業(yè)翹首以盼，這在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈運行受阻、貿(mào)易和投資活動持續(xù)低迷的當下，更顯難能可貴。
法瑞爾此訪是澳大利亞穩(wěn)定對華關(guān)系的最新舉措，是澳大利亞推動對華務實合作的重要一步，亦是中澳關(guān)系邁向正�；挠忠涣ψC。在體制機制上，中澳確定重啟自貿(mào)協(xié)定聯(lián)委會、高級別貿(mào)易救濟對話等經(jīng)貿(mào)對話平臺，穩(wěn)定雙邊貿(mào)易領(lǐng)域溝通平臺，為了解彼此關(guān)切、暢通溝通渠道奠定基礎(chǔ)；在合作內(nèi)容上，雙方同意重啟加強綠色低碳、奧運基礎(chǔ)設施建設等合作，并支持兩國企業(yè)在數(shù)字貿(mào)易和電子商務領(lǐng)域開展合作；在合作方式上，兩國將推動省州經(jīng)貿(mào)對接，在地方層面實現(xiàn)優(yōu)勢互補。中澳雙方在探索中擴大共同利益、不斷做大“蛋糕”，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會等多重效益，將推動雙邊關(guān)系增長韌性、行穩(wěn)致遠。
值得一提的是，法瑞爾受邀參觀故宮，被澳媒視為“意外的超規(guī)格接待”，法瑞爾本人亦表示“十分榮幸”，此前，澳前總理吉拉德和阿博特曾分別于2011年和2014年受邀參觀故宮。澳媒披露稱，為投桃報李，法瑞爾將邀請王文濤訪澳，并前往他位于南澳州的私人葡萄園做客，文化差異性和吸引力為中澳經(jīng)貿(mào)正�；鎏砹诵伦⒛_。
仍有部分雜音干擾
與此同時，法瑞爾訪華行程結(jié)束后，針對部分外媒質(zhì)疑其“空手而歸”，法瑞爾反駁稱，“貿(mào)易障礙不是一夜之間發(fā)生的，也不會在一夜之間解決”，訪華是第一步工作，未來雙方將就此開展更多接觸。正如法瑞爾所言，中澳互為彼此重要經(jīng)貿(mào)伙伴，雙方在共同維護兩國關(guān)系發(fā)展的積極勢頭上具有共識，在各界共同努力下，中澳將抓住經(jīng)貿(mào)重要窗口期，促進彼此經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展，造福兩國人民，助力世界經(jīng)濟穩(wěn)定。
需要警惕的是，在中澳雙方致力于改善、維護、發(fā)展好雙邊關(guān)系的當下，美國因素仍是重要變量。澳媒披露稱，鑒于中澳關(guān)系企穩(wěn)向好發(fā)展勢頭強勁，美國方面已私下警告澳官員對華外交應更加“謹慎”。與此同時，隨著美國加大“印太”地區(qū)布局力度和“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”（AUKUS）的不斷推進，澳大利亞恐持續(xù)受美掣肘。
當前，中澳關(guān)系處于發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，各領(lǐng)域合作解凍回暖來之不易。雙方應珍惜當前雙邊關(guān)系企穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭，響應民眾呼聲，進一步拓展深化友好交流和互利合作，不斷加強中澳關(guān)系的廣度、深度和韌性，在波詭云譎的國際形勢中保持戰(zhàn)略定力，抵住更大風浪。
（責任編輯：樂水 安然 宇馨）
